光伏擴容“三重奏”

　　前景漸明

　　綜合國內頂尖光伏廠(chǎng)商的意見(jiàn)，國際半導體設備材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(SEMI)中國光伏顧問(wèn)委員會(huì )近日起草了《中國光伏發(fā)展路線(xiàn)圖》，并將擇機上交中國相關(guān)部委。

　　“ 我們對中國在2020年的光伏裝機容量預測比較大膽，認為可以達到28.55G瓦(1G瓦=1000兆瓦)的規模。”5月13日，SEMI市場(chǎng)部負責人宋 京對記者分析，目前2008年全球前25家太陽(yáng)電池生產(chǎn)商中，有8家是中國企業(yè)，“預測中國光伏發(fā)電成本在2012年達到一元一度電，2016年降至常規 發(fā)電成本”。

　　5月21日，財政部副部長(cháng)張少春在全國財政新能源與節能減排工作會(huì )議上表示，將實(shí)施“金太陽(yáng)”工程，采取財政補貼方式，加 快啟動(dòng)國內光伏發(fā)電市場(chǎng)。此前的4月15日，國務(wù)院發(fā)布《電子信息產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》中，光伏產(chǎn)業(yè)被列入其中;同期，中科院的“太陽(yáng)能行動(dòng)計劃”亦已同 步啟動(dòng)。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)、國務(wù)院參事石定寰表示，在可再生能源發(fā)展初期，“任何一個(gè)國家都是通過(guò)政策鼓勵和扶持，使產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)和研發(fā)等都能實(shí)現可持續發(fā)展”。

　　企業(yè)們正以組團方式向政府表達自身訴求。繼江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、江西省光伏協(xié)會(huì )之后，浙江省可再生能源協(xié)會(huì )5月23日正式成立。

　　“我們早在5月3日的時(shí)候就為成立這個(gè)協(xié)會(huì )召開(kāi)了籌備會(huì )議，”浙江昱輝陽(yáng)光能源有限公司董事長(cháng)李仙壽告訴記者，可再生能源協(xié)會(huì )囊括了浙江主要的太陽(yáng)能企業(yè)，以游說(shuō)政府出臺政策及其落實(shí)，以此促進(jìn)光伏行業(yè)的發(fā)展。

　　“在中央政策不明確的前提下，每個(gè)地方政府出臺的政策都會(huì )有偏差，寧波可能與紹興不一樣，紹興與嘉興不一樣，浙江與江蘇不一樣。但這不重要，但從長(cháng)遠來(lái)看，這是有利太陽(yáng)能的發(fā)展”。

　　結合鼓勵政策，地方政府方面的算盤(pán)是，首先以政策及項目助力本地光伏企業(yè)的發(fā)展，從而形成強大產(chǎn)業(yè)鏈條，以在未來(lái)切入到全國雄心勃勃的光伏發(fā)電發(fā)展規劃中。

　　在國家新能源產(chǎn)業(yè)調整與振興規劃出臺之前，占據全國光伏產(chǎn)業(yè)近50%的江蘇率先出臺了《新能源產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃綱要(2009年～2011年)》(下稱(chēng) 《綱要》);5月7日，浙江省出臺《關(guān)于加快光伏等新能源推廣應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，表示用三年左右的時(shí)間，實(shí)施百萬(wàn)屋頂發(fā)電計劃、百萬(wàn)平方米太陽(yáng)能熱 水器計劃、百條道路太陽(yáng)能照明計劃等“六個(gè)一百加一個(gè)基地”計劃;云南、廣東等省都在積極配合國家政策做新的光伏政策規劃，陜西已將太陽(yáng)能光伏列入了該省 的12個(gè)振興調整規劃之中。

　　對此，賽維LDK總裁兼首席運營(yíng)官佟興雪認為，“說(shuō)明從省級單位對光伏發(fā)電是認可的，但是先前國家沒(méi)有相關(guān)的配套所以不敢動(dòng)?，F在國家出臺政策，各省相繼出臺各自的扶持政策，市場(chǎng)才會(huì )由小到大，一步步打開(kāi)。”

　　4月28日，包括無(wú)錫尚德、天威英利、晶澳太陽(yáng)能、賽維LDK等行業(yè)內最主要13家企業(yè)共同發(fā)布《洛陽(yáng)宣言》，重申在2012年實(shí)現光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格1元度的目標。此前業(yè)界曾預計，到2015年光伏上網(wǎng)電價(jià)才能降至每度1元左右。