十大產(chǎn)業(yè)成重點(diǎn) 200億技改資金“有的放矢”

國家工信部部長(cháng)李毅中在今年兩會(huì )期間的新聞發(fā)布會(huì )上表示，除中央安排的200億技改資金外，各省還會(huì )根據自身的情況，配套部分資金，總規模也在200億左右。

據了解，在此前亞洲金融危機期間，我國在五年提供355億元進(jìn)行貼息拉動(dòng)3700億元社會(huì )技術(shù)改造投資。因此，以200億撬動(dòng)4600億社會(huì )投資并非沒(méi)有可能。

中央投資“小步快跑”

審批權力逐漸下放

近期，中央投資資金的下?lián)芤呀?jīng)開(kāi)始發(fā)生微妙的變化。在本輪經(jīng)濟刺激計劃的前兩批中央投資中，主要以集中投放為主，2008年第四季度新增中央投資1040億，今年一季度，新增中央投資達到1300億。而根據權威消息證實(shí)，第三輪中央投資僅為700億。

消息公布僅一周時(shí)間，國務(wù)院再次啟動(dòng)200億技術(shù)改造資金的中央投資。

由于前兩批中央投資力度之大、速度之快，在我國經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中是前所未有的，這也使得長(cháng)期經(jīng)過(guò)論證的成熟項目，基本已經(jīng)開(kāi)始施工。后續項目出于安全考慮，需要減緩審批速度。

“今后的中央投資每次下達的資金量會(huì )減小，但是，資金下達的頻率很可能會(huì )加快。”銀河證券宏觀(guān)分析師張新法此前在接受CBN記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

“老工業(yè)基地改造資金將在不久后陸續下放。”一位地方發(fā)改委官員證實(shí)，“我們4月底已經(jīng)接到了相關(guān)的通知，近期將下發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和老工業(yè)基地改造資金?，F在正在抓緊收集項目的過(guò)程中。”

據該位官員介紹，按照以往的經(jīng)驗來(lái)看，一般國家通知地方申報項目，基本上會(huì )要求在5天內將申報項目上報到省和國家發(fā)改委。特別是在本輪金融危機過(guò)程中，對于項目的上報時(shí)間要求得更為嚴格。

不僅如此，由于中央投資的審批權力逐漸下放到各省，在加大地方權力的同時(shí)，也給有關(guān)部門(mén)增加了更大的工作量。

“從今年4月起，因為實(shí)行了新的項目審批制度，工業(yè)項目最終由省級政府批復，而國家發(fā)改委和工信部只負責項目的初步篩查工作。這相應增加了我們的工作量，也讓我們必須改變主攻的方向，將申報項目的重點(diǎn)工作轉移到相應的省級部門(mén)當中。”上述官員說(shuō)。