廣電系急籌手機電視百億資金：三年5000萬(wàn)戶(hù)

　　“廣電系統要舉全國之力來(lái)推進(jìn)CMMB(移動(dòng)多媒體廣播電視標準)運營(yíng)，到2010年要將CMMB的用戶(hù)數量從目前的120萬(wàn)戶(hù)提高到5000萬(wàn)戶(hù)。”11月4日，廣電總局副局長(cháng)張海濤在北京國際廣播電影電視設備展覽會(huì )(BIRTV2008)上高調表示。

　　顯然，在數字電視整體轉換進(jìn)入中局后，推進(jìn)CMMB全國統一運營(yíng)已成為廣電總局工作的重中之重。記者了解到，目前廣電總局已經(jīng)確立了CMMB全國運營(yíng)的組織架構，即“中廣移動(dòng)總公司+省級子公司+地市級分公司”的三級架構，其中在省級子公司的股權比例設計中，初步規劃為6：4，即中廣移動(dòng)總公司占60%，省級廣電運營(yíng)商占40%。

　　對于一直處于分散運營(yíng)狀態(tài)的廣電系統來(lái)說(shuō)，移動(dòng)多媒體廣播電視是建國以來(lái)廣電系統第一個(gè)全國統一標準、統一規劃、統一建設、統一運營(yíng)的發(fā)展項目。但在廣電總局高度重視的同時(shí)，目前CMMB的全國運營(yíng)仍然面臨各級廣電部門(mén)對資金來(lái)源、投資規模和節目信號是否加密等問(wèn)題的不同意見(jiàn)。

　　三級運營(yíng)架構

　　作為廣電系統“歷史上頭一遭”的CMMB全國運營(yíng)公司，中廣移動(dòng)于今年9月正式組建，據此搭建的CMMB全國運營(yíng)架構方案亦在10月下旬向各地廣電運營(yíng)商發(fā)布了征求意見(jiàn)稿。

　　記者得到的一份材料顯示，中廣移動(dòng)和廣電總局無(wú)線(xiàn)局設計的三級架構中，中廣移動(dòng)作為CMMB全國運營(yíng)總公司，由廣電總局直屬單位共同出資組建；在省級架構層面，由中廣移動(dòng)總公司與各省廣電單位成立子公司，其中前者初步規劃控股60%，后者則占有剩下的40%股份；而在地市級機構方面，則由省級子公司設立在各地的分公司，地市級分公司屬于子公司的派出機構，由地市廣電局在其中部分參股。

　　中廣移動(dòng)總經(jīng)理孫朝暉表示，在總公司方面，其主要資本來(lái)源有三方面：一是國家財政撥款支持；二是政策性貸款；三是運營(yíng)后的營(yíng)收滾動(dòng)收入。

　　據悉，中廣移動(dòng)前期在37個(gè)城市建網(wǎng)使用的資金主要是財政撥款，總額達到4億元，而政策性貸款方面，目前中廣移動(dòng)正與國家開(kāi)發(fā)銀行等金融機構接觸，總貸款規模有望超過(guò)100億元，但目前還沒(méi)有最終的方案。

　　而在省級子公司方面，省級廣電運營(yíng)商的出資應是廣電系統自有資金，同時(shí)不應存在同業(yè)競爭，這與此前中廣移動(dòng)提出的希望引進(jìn)社會(huì )資本的初衷有所改變。

　　具體說(shuō)到總公司與子公司的分工，孫朝暉表示，網(wǎng)絡(luò )投資和運營(yíng)支撐體系建設由總公司負責，網(wǎng)絡(luò )建設由省級子公司負責，暫時(shí)沒(méi)有省級子公司的地方，由總公司先行組織建設。

　　對于地方級分公司的運營(yíng)主體，張海濤提出，“此次會(huì )議后，由各省廣電局牽頭，成立領(lǐng)導小組，綜合協(xié)調好省局、省臺(集團)、地市的關(guān)系，確定本省范圍與總公司的合作主體。”

　　據悉，目前，各地運營(yíng)主體的情況大致有二：其一，由當地移動(dòng)電視公司作為與總公司的合資合作主體；其二，另組建新的CMMB運營(yíng)公司，與總公司進(jìn)行合資合作。

　　用戶(hù)三年要達5000萬(wàn)

　　在中國電信運營(yíng)商通過(guò)改革重組獲得了市場(chǎng)化運營(yíng)成功的現實(shí)面前，廣電總局希望將CMMB運營(yíng)主體中廣移動(dòng)打造成全國性運營(yíng)商。按照廣電總局在BIRTV2008上提出的目標，在目前全國CMMB用戶(hù)已達到120萬(wàn)戶(hù)的基礎上，2009年要使用戶(hù)數量超過(guò)1000萬(wàn)戶(hù)，2010年要達到5000萬(wàn)戶(hù)。

　　廣電總局在總結以往有線(xiàn)數字電視整體轉換的經(jīng)驗教訓后，認識到CMMB能否快速擴張，主要取決于地方廣電參與的積極性。

　　張強調，在積極組建省級子公司的過(guò)程中，“要重點(diǎn)處理好本省同級廣電各單位之間的關(guān)系，以及與地市級廣電單位之間的關(guān)系，防止各自為戰、無(wú)序競爭，防止肢解全國統一市場(chǎng)。”為此，廣電總局要求各省廣電局抓緊確定本省的合作主體，并于11月15日前將有關(guān)情況上報總局。

　　但“萬(wàn)事開(kāi)頭難”。雖然廣電總局強調在CMMB全國運營(yíng)中，要充分調動(dòng)地方廣電運營(yíng)商的積極性，中廣移動(dòng)設計的“總、子、分”三級架構從一開(kāi)始就面臨著(zhù)一些細節方面的爭議。

　　對于中廣移動(dòng)提出的省級子公司6：4控股模式，不少地方廣電部門(mén)(包括已明確為與總公司合資主體的移動(dòng)電視運營(yíng)商)表示，非常關(guān)注中廣移動(dòng)總公司的實(shí)際投資規模。某地廣電人士告訴記者，要使CMMB信號全面覆蓋當地，至少需要1億元，中廣移動(dòng)要想控股60%就必須拿出6000萬(wàn)元，如果中廣移動(dòng)很難拿出這么多錢(qián)，那么他們憑什么控股？

　　其次，青島、深圳、大連等計劃單列市對目前的三級結構亦有不同意見(jiàn)。深圳天威視訊有關(guān)人士表示，目前天威視訊已經(jīng)具備在當地發(fā)展移動(dòng)數字電視的豐富經(jīng)驗和隊伍，遠遠超過(guò)省會(huì )城市，若成為省級子公司的分公司，則會(huì )削弱當地運營(yíng)的權限和積極性。

　　此外，在內容資源方面，有業(yè)內專(zhuān)家表示，目前全球手機電視業(yè)務(wù)成功建立起盈利模式的只有日本，其內容的精準定位，即實(shí)時(shí)短新聞和動(dòng)漫視頻的付費模式符合消費者的需求，但是在中國市場(chǎng)，要想讓CMMB盈利，靠目前的7-8套節目缺乏吸引力，中廣移動(dòng)方面還需要專(zhuān)門(mén)成立內容公司來(lái)可以。

　　據記者了解，在10月25日舉行的杭州廣電會(huì )議上，各地廣電運營(yíng)商對這些不同意見(jiàn)都有不同程度的闡述。

　　加密推廣的雙刃劍

　　除了地方廣電的上述關(guān)切外，中廣移動(dòng)日前確定的CA加密的收費商業(yè)模式亦是把雙刃劍。有消息人士告訴記者，廣電總局內部目前對CMMB主要是免費推廣還是加密推廣也存在分歧。

　　廣電總局科技司此前強調，CMMB要想快速搶奪市場(chǎng)需要采取免費的模式，“一上來(lái)就采取CA加密的商業(yè)模式，用戶(hù)數量很難在短期內取得突破，目前雖然CMMB擁有120萬(wàn)戶(hù)用戶(hù)，但是如果2009年無(wú)法取得1000萬(wàn)戶(hù)的規模，而電信運營(yíng)商的3G手機電視業(yè)務(wù)上來(lái)后，對于CMMB將是很?chē)谰男蝿?rdquo;。

　　然而，從中廣移動(dòng)10月底對外宣布的模式來(lái)看，其是在傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò )統一標準的基礎上，建立統一的條件接收(CA)和運營(yíng)支撐(BOSS)體系，即采用加密播出，實(shí)現對全國用戶(hù)的精細管理，使用戶(hù)在各地都能享受到統一標準的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

　　據悉，在產(chǎn)品方面，中廣移動(dòng)規劃了多個(gè)服務(wù)包，包括免費基本包、收費的高級包、推送業(yè)務(wù)包、信息包等。其中，推送業(yè)務(wù)里面包括了軟視頻的推送和數據的推送；信息服務(wù)則包括了股票、導航之類(lèi)。

　　顯然這種模式可以通過(guò)讓部分收入迅速滾動(dòng)投入的方式，減少中廣移動(dòng)前期的投入，但是這對用戶(hù)規模的迅速發(fā)展提出了挑戰。

　　對此，有業(yè)內專(zhuān)家建議，手機將是CMMB的主要承載終端，而手機的基本價(jià)值來(lái)源于其通信服務(wù)，電視是其增值服務(wù)，故一段時(shí)期內應采取與各電視臺、影視公司等內容機構展開(kāi)版權合作，通過(guò)廣告分成的方式掘得“第一桶金”。

　　廣電總局有關(guān)人士表示，以往的移動(dòng)通訊終端市場(chǎng)都被外資品牌占據，相信CMMB的發(fā)展將主要是國產(chǎn)品牌為主。目前，CMMB得到了國內手機廠(chǎng)商，包括部分山寨手機廠(chǎng)商的支持，但是如果CMMB用戶(hù)數量短期內難有突破，那么這些廠(chǎng)商前期的庫存壓力很大，而且CA加密方式的采取也加大了終端廠(chǎng)商的成本。

　　據記者了解，目前支持CMMB的部分終端很多都是山寨工廠(chǎng)的產(chǎn)品。然而這些山寨工廠(chǎng)也承受著(zhù)壓力。深圳某工廠(chǎng)人士告訴記者，今年奧運前后其向山東發(fā)了800部CMMB手機，但是在已經(jīng)開(kāi)通CMMB的濟南、青島等地缺乏市場(chǎng)，目前庫存還有600多部。