信息標準：一體化數字校園的基礎

　　信息孤島幾乎是國內外普遍存在的問(wèn)題，過(guò)去有之，今后還會(huì )存在。大到一個(gè)行業(yè)，小到一個(gè)企業(yè)、學(xué)校，甚至一個(gè)部門(mén)，數據不能有序流通、信息不能共享，信息孤島給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟損失，人們?yōu)楣タ诵畔⒐聧u也付出了巨大的人力和資源，完全克服它將是一個(gè)很長(cháng)的時(shí)間，不會(huì )一蹴而就。因為信息孤島的產(chǎn)生并不是短時(shí)間的。企業(yè)、學(xué)校建設計算機應用系統越早，問(wèn)題反而更嚴重，因為已運行的系統是在不同時(shí)期、由不同部門(mén)開(kāi)發(fā)的，如果沒(méi)有統一的信息標準的指導，各系統只能是一個(gè)個(gè)信息孤島。整合這些系統，使之能進(jìn)行數據交換、資源共享將是一件極其艱巨的工作。

　　URP 與 UAI 

　　我國的企業(yè)和大學(xué)的信息化建設起步于上個(gè)世紀80年代初期，人們對采用計算機進(jìn)行管理的認識是逐步加深的。以清華大學(xué)為例，從在大型機上開(kāi)發(fā)教務(wù)管理系統，到后來(lái)在微機上開(kāi)發(fā)單機運行的單一業(yè)務(wù)管理系統，80年代末又在微機局域網(wǎng)上開(kāi)發(fā)應用系統，90年代中期在校園網(wǎng)開(kāi)發(fā)Intranet應用，一直到當前要整合各個(gè)應用系統UAI(University Application Integrating)，建設一體化數字校園。應該說(shuō)清華大學(xué)的信息化建設一直走在全國高校的前列，早在1988年學(xué)校就頒布了《清華大學(xué)學(xué)生管理信息標準》和《清華大學(xué)教職工管理信息標準》藍皮書(shū)，以規范學(xué)校各應系統的建設，防止各自為政的開(kāi)發(fā)。但由于信息管理跟不上學(xué)校應用系統迅速發(fā)展，信息孤島還是存在的。

　　近幾年來(lái)清華大學(xué)提出URP（University Resource Planning）理論，這對深化大學(xué)信息化建設的認識和規劃，并指導充分利用學(xué)校資源進(jìn)行信息化建設的實(shí)踐起到了很好的作用。同時(shí)我們重新制定能滿(mǎn)足UAI的信息標準，為保證大學(xué)信息化可持續發(fā)展、建立一體化數字校園打下牢固的基礎。

　　信息標準的體系結構

　　就大學(xué)來(lái)說(shuō)，管理信息標準的體系結構通過(guò)信息工程理論按職能域可規劃為以下幾個(gè)方面：

　　學(xué)校管理數據集、學(xué)生（含研究生）管理數據集、教職工管理數據集、教學(xué)管理數據集、科研管理數據集、財務(wù)管理數據集、資產(chǎn)設備管理數據集等。每個(gè)數據集又可按業(yè)務(wù)流程劃分為數據類(lèi)，有些數據類(lèi)還要劃分數據子類(lèi)。

　　數據類(lèi)是一組相關(guān)數據元的集合，對數據元再進(jìn)行各屬性的規范描述（又稱(chēng)之為元數據標準化），這些數據屬性包含了數據項名稱(chēng)、中文簡(jiǎn)稱(chēng)、類(lèi)型、長(cháng)度、可選性、取值范圍等。

　　為了保證數據錄入規范，便于查找和統計，每個(gè)管理子集都對應著(zhù)相應的標準代碼，代碼分國家標準、部頒標準、學(xué)校標準。

　　這樣，對學(xué)校管理中基本數據的屬性進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的逐個(gè)定義，并統籌兼顧各業(yè)務(wù)域（各標準數據集）間的調用關(guān)系，避免數據項的冗余。

　　關(guān)于代碼標準

　　數據標準是信息標準的主要組成部分，但缺少代碼標準是不可行的。因此，制定數據標準的同時(shí)，一定要重視代碼標準的制定。我們在前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，通常我們要使用的代碼標準大致可分為三類(lèi)，國家標準、部頒標準（或行業(yè)標準）和學(xué)校管理使用的代碼標準。編制代碼應遵守以下原則：

　　1. 向上靠攏，即只有國家標準或部頒標準沒(méi)有的代碼，我們才編制新的代碼。

　　2. 對于學(xué)校使用各類(lèi)代碼應逐一修訂，與數據標準一樣，都要得到管理部門(mén)的認可，否則將很難執行。

　　3. 充分重視通用基礎性代碼的制定，例如單位（院系所/部處）代碼、學(xué)號、教工號、課程號等的研制，這些代碼影響面大，使用頻度高，一定要具有科學(xué)性、前瞻性、可擴展性、穩定性。否則就可能是短命的。

　　實(shí)施信息標準的策略

　　信息標準尤其是管理信息標準，它從來(lái)就不是一件單純的技術(shù)工作，它是現代管理的需要，是管理部門(mén)與技術(shù)部門(mén)合作的產(chǎn)物。

　　1. 實(shí)施信息標準必須由行政管理部門(mén)推動(dòng)。在高等學(xué)校，信息標準要由學(xué)校的權威部門(mén)頒發(fā)，在全校范圍內通過(guò)行政手段推動(dòng)執行。學(xué)校有關(guān)部門(mén)（校辦或信息辦）要制定有關(guān)實(shí)施信息標準的法規政策，保證信息標準的全面實(shí)施。

　　2. 對新開(kāi)發(fā)的系統，技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)必須全面按照信息標準實(shí)施，否則不予上網(wǎng)運行。

　　3. 對已有的不符合信息標準的應用系統，根據實(shí)際情況，有些要推翻重做，有些可加以改造，通過(guò)研發(fā)數據轉換接口來(lái)與其他應用系統交換數據。

　　只有規范化管理，才能實(shí)施信息標準，保證UAI的實(shí)現，消滅信息孤島才有可能成為現實(shí)。

　　一體化數字校園

　　為爭取成為世界一流大學(xué)，建立一體化數字校園是不可缺少的基礎設施。數據整合、內容整合、流程整合、用戶(hù)整合、權限整合、應用整合是實(shí)現一體化數字校園的必要條件，這里數據整合是最重要的，也是基礎性的。有了高質(zhì)量的信息標準，按規范要求去實(shí)施信息標準，一個(gè)全方位的，為學(xué)校教學(xué)、科研和管理服務(wù)的一體化數字校園就一定會(huì )實(shí)現。