H3C：建立“無(wú)線(xiàn)+應急聯(lián)動(dòng)”系統勢在必行

　    四川汶川大地震發(fā)生后，移動(dòng)固定通信運營(yíng)商都進(jìn)行了及時(shí)的通信搶修工作，但是可以看到，上述通信方式在大規模自然災害面前顯得非常脆弱。建立“無(wú)線(xiàn)+應急聯(lián)動(dòng)”系統對于應對災害將起到非常重要的作用。同時(shí)，運營(yíng)商只有建立一個(gè)緊急情況下網(wǎng)絡(luò )資源、通信資源和數據資源的共享平臺，才能夠為政府的決策提供有力支撐。

　　“無(wú)線(xiàn)+應急聯(lián)動(dòng)”至關(guān)重要

　    固定和移動(dòng)通信解決的僅僅是語(yǔ)音通話(huà)的問(wèn)題，而在地震這種大規模災難面前，僅僅解決通話(huà)是不夠的，各種高科技的系統和設備都需要一個(gè)穩定可靠的IP網(wǎng)絡(luò )基礎，才能發(fā)揮出應有的作用。H3C運營(yíng)商解決方案部總工程師劉可認為，在災后快速恢復數據通信的過(guò)程中，WLAN（無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)）對于抗震救災具有重要的作用。美國目前已經(jīng)有 185個(gè)城市部署了WLAN網(wǎng)絡(luò )，2005年秋,露易斯安那、密西西比等州受到臺風(fēng)襲擊后，各種通信設施都遭受了嚴重損壞，在受災地區恢復通信的過(guò)程中，T-Mobile、Wayport等運營(yíng)商對災區WLAN用戶(hù)提供了免費的服務(wù)，在保障通信方面發(fā)揮了重要作用。

　    劉可建議：“運營(yíng)商在構建IP城域網(wǎng)時(shí)，在考慮高可靠性的主備方式外，還必須考慮建設一套WLAN無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，平時(shí)可以作為公共無(wú)線(xiàn)服務(wù)使用，在重大災難來(lái)臨時(shí)可作為應急通信保障使用。在此次汶川地震后，中國移動(dòng)、中國電信、中國網(wǎng)通為了恢復通話(huà)，花費大力重新鋪設光纖，而這些光纖在大的余震后很容易被破壞。如果這時(shí)候我們采用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)橋的方式，那將大大加快搶修的速度，并降低人員風(fēng)險。”

　    從此次地震后的反應可以看出，“我們的應急方案較完善，但是災后處理過(guò)程中還沒(méi)有達到信息、指令在多部門(mén)、多系統快速傳達。”劉可說(shuō)。應急聯(lián)動(dòng)系統是一個(gè)涉及多部門(mén)、多系統的政府多媒體指揮系統，語(yǔ)音、視頻等信息都需要在這張網(wǎng)上快速溝通、傳達，整個(gè)系統的建設也離不開(kāi)運營(yíng)商的支持。只有基于EPON(以太網(wǎng)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò ))技術(shù)的光纖接入方式才能更好地承載應急系統，同時(shí)還要考慮采用無(wú)線(xiàn)技術(shù)，解決移動(dòng)通信的問(wèn)題。

　　運營(yíng)商加強應急系統建設

　    應急系統的建設不是為了贏(yíng)利，它是運營(yíng)商應該承擔的社會(huì )責任。電信業(yè)重組之后，相關(guān)責任會(huì )落到在覆蓋范圍廣泛、能夠提供有保障的應急系統的運營(yíng)商身上。劉可認為，運營(yíng)商在相關(guān)系統的建設中要注意以下問(wèn)題：

　    第一，運營(yíng)商要充分考慮有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)的防災應急措施，運營(yíng)商原有的網(wǎng)絡(luò )主要是有線(xiàn)的，在后續的通信恢復中，必須重新鋪設有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。這大大減慢了恢復的速度。除了衛星電話(huà)之外，運營(yíng)商非常缺乏無(wú)線(xiàn)通信方式。運營(yíng)商建設另外一張無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )來(lái)應付大規模的災難非常必要。第二，此次地震災害不僅造成了大量的人員傷亡，還使得一些政府的信息化數據由于沒(méi)有備份造成了丟失。因此運營(yíng)商應該和政府合作，為政府的電子政務(wù)提供數據安全保障服務(wù)。第三，運營(yíng)商應該和政府聯(lián)合建設應急性系統，該系統將是融合視頻會(huì )議、視頻監控、信息傳達等多功能于一體的綜合應急信息服務(wù)系統。

　    在災難發(fā)生后，WiFi（WirelessFielelity）技術(shù)能夠快速地把數據網(wǎng)絡(luò )恢復起來(lái)。中國電信已經(jīng)啟動(dòng)了WLAN設備的集采，H3C也以最大份額中標了中國電信的WLAN設備集采。劉可認為，中國電信選擇H3C的重要原因是H3C能夠提供后續服務(wù)的支持，H3C在和運營(yíng)商進(jìn)行多次溝通后，做了很多新的開(kāi)發(fā)。H3C也愿意和運營(yíng)商一同挖掘基于WLAN的增值應用，只有這樣才能使運營(yíng)商不斷優(yōu)化WLAN網(wǎng)絡(luò )，構建無(wú)線(xiàn)城市系統。

　　缺乏統一、協(xié)同的應急指揮系統

　    從目前來(lái)看，不論是各省還是各地市，都缺乏一個(gè)統一、協(xié)同的應急指揮平臺。H3C政府行業(yè)技術(shù)部部監高明軍說(shuō)：“目前最大的問(wèn)題是各部門(mén)的信息系統和各類(lèi)通信資源沒(méi)有統一的技術(shù)標準和組織標準，因此必須建立一個(gè)統一的共享平臺，對現有的網(wǎng)絡(luò )資源、通信資源、數據資源進(jìn)行整合，才能為各級領(lǐng)導指揮決策提供有效的技術(shù)支撐。”

　    同時(shí)，我們還缺乏協(xié)同的應急通信手段。從本次地震來(lái)看，這個(gè)問(wèn)題顯得尤為突出。通信手段單一，現場(chǎng)的信息不能及時(shí)傳遞到指揮中心，指揮中心不能與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)溝通與會(huì )商，都會(huì )給決策帶來(lái)困難，影響指揮效率。

　    在緊急情況下，指揮人員要能夠對突發(fā)事件迅速地做出決策，需要掌握大量的專(zhuān)業(yè)知識和背景知識。但是這些大量的知識對指揮人員來(lái)說(shuō)單靠記憶是無(wú)法實(shí)現的。從今年年初的雪災來(lái)看，造成這種問(wèn)題一方面是因為各部門(mén)信息資源的整合不足，沒(méi)有統一的技術(shù)規范和數據標準。另一方面，目前沒(méi)有一個(gè)應用廠(chǎng)商能對所有的業(yè)務(wù)系統進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。即使已開(kāi)發(fā)好的應用系統也不能很好地利用應急基礎平臺相關(guān)資源。

　　助力構建應急通信系統

　    設備商應該如何幫助政府和運營(yíng)商建立應急通信系統呢？高明軍介紹說(shuō)，H3C在電子政務(wù)領(lǐng)域有很多年積累。公司成立以來(lái)，共承建了8個(gè)國家級、90多個(gè)省級、200余個(gè)地市級政務(wù)網(wǎng)，政府行業(yè)的綜合市場(chǎng)占有率第一。目前來(lái)看，H3C具備了IP網(wǎng)絡(luò )、安全、IP存儲、IP多媒體四條產(chǎn)品線(xiàn)。特別是H3C承建了80多個(gè)城市的平安工程解決方案，成為平安工程第一品牌。

　    目前，H3C發(fā)布了標準、融合、智能的應急指揮解決方案，并且在一些省份有了一些應用。H3C此次推出的應急指揮解決方案，關(guān)注點(diǎn)主要在基礎信息平臺上，包括基礎網(wǎng)絡(luò )、全局安全、廣域網(wǎng)數據整合及防災應急、融合多媒體解決方案。最終的目標是借助標準的技術(shù)手段來(lái)解決網(wǎng)絡(luò )資源、通信資源以及數據資源難以整合的問(wèn)題。

　    劉可認為，發(fā)現無(wú)線(xiàn)技術(shù)的后續應用機會(huì )是構建應急聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵因素。因此，H3C會(huì )將無(wú)線(xiàn)技術(shù)添加到現有的方案中作為一種備份。在災后重建中，H3C將會(huì )把中小型企業(yè)的共享式無(wú)線(xiàn)業(yè)務(wù)加進(jìn)來(lái)補充和完善現有的方案，使現有的系統在災難后能夠快速恢復起來(lái)。