分析：手機電視標準緣何難產(chǎn)

　　現在，距離2008年的奧運會(huì )只有不到7個(gè)月的時(shí)間了，我國手機電視產(chǎn)業(yè)屆時(shí)能否提供服務(wù)已然成為不可回避的問(wèn)題。在三網(wǎng)融合的趨勢下，廣電和電信兩大陣營(yíng)開(kāi)始有些淺層接觸。但客觀(guān)地說(shuō)，在很大程度上兩大陣營(yíng)仍維護著(zhù)各自的運營(yíng)體系和監管體系。然而，手機電視業(yè)務(wù)的普及與推廣，勢必需要兩大陣營(yíng)的深度合作。

　　“標準”競爭決定產(chǎn)業(yè)鏈主導權

　　手機電視與其他新技術(shù)一樣，“標準”是這個(gè)領(lǐng)域的制高點(diǎn)?，F有的5個(gè)國內具有自主知識產(chǎn)權的手機電視標準各自為政，進(jìn)行著(zhù)激烈角逐，其中包括清華的DMB-TH、北京新岸線(xiàn)的T-MMB、華為的CMB、泰美世紀的CMMB以及中國標準化協(xié)會(huì )的CDMB。泰美世紀的CMMB是國家廣電總局力挺的標準，新岸線(xiàn)的T-MMB由信息產(chǎn)業(yè)部主導，在此種情況下，手機電視國家標準評選結果最大可能是CMMB和T-MMB的競爭。

　　在手機電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，誰(shuí)的標準能得到推廣，就意味著(zhù)可以在未來(lái)的手機電視業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中成為實(shí)質(zhì)主導者。兩大陣營(yíng)關(guān)于手機電視標準的各執一詞最早見(jiàn)于2007年1月4日，廣電總局下發(fā)了《廣電總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強移動(dòng)多媒體廣播技術(shù)試驗管理的通知》，強調未經(jīng)廣電總局批準，任何單位不得擅自進(jìn)行任何形式的移動(dòng)多媒體廣播技術(shù)試驗。

　　與此同時(shí)，信產(chǎn)部上報了手機電視的相關(guān)國家標準草案，包括了北京新岸線(xiàn)提交的T-MMB標準和中移動(dòng)提交的手機電視業(yè)務(wù)層規范。圍繞手機電視的國家標準，信產(chǎn)部與廣電總局之間混戰此起彼伏。

　　從國際上看，發(fā)展較好的手機電視業(yè)務(wù)大部分是基于廣電系的DVB-H或DMB標準，這就意味著(zhù)：在國外，電信運營(yíng)商基本只能充當終端接入平臺的提供者，無(wú)法占據產(chǎn)業(yè)鏈的主導地位。日韓運營(yíng)商的對應方法是向產(chǎn)業(yè)鏈上游的內容和網(wǎng)絡(luò )環(huán)節擴張，例如SK電訊發(fā)射DMB衛星、NTT DoCoMo收購電視臺的股份等。中國移動(dòng)對鳳凰衛視股份的收購可以看作是對手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展的預先戰略部署與未雨綢繆。

　　13.5億市場(chǎng)是個(gè)巨大誘惑

　　2004-2007年，在國內各地已有手機電視業(yè)務(wù)的應用，但國內手機電視市場(chǎng)仍處于待啟動(dòng)階段，未形成很大市場(chǎng)規模。但伴隨著(zhù)生活節奏的加快以及消費觀(guān)念和習慣的改變，手機電視業(yè)務(wù)市場(chǎng)將會(huì )進(jìn)一步成熟，同時(shí)給產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節帶來(lái)巨大的商機。近在咫尺的08奧運便可能成為手機電視產(chǎn)業(yè)極大的需求驅動(dòng)，如果手機電視產(chǎn)業(yè)能順利發(fā)展，2008年，中國手機電視市場(chǎng)總體規模預計可能達13.5億元人民幣。

　　正因為手機電視未來(lái)前景誘人，手機電視標準成為各利益集團爭搶的目標也就毫不奇怪。各部門(mén)對手機電視抱以如此熱情，其實(shí)并不在于現階段能夠吸引多少客戶(hù)，而是為了進(jìn)行商業(yè)模式的探索，以便在網(wǎng)絡(luò )和政策條件具備后，率先發(fā)力。

　　“激勵不相容”導致利益糾葛

　　長(cháng)久以來(lái)，手機電視標準這個(gè)問(wèn)題在部門(mén)監管層面上一直難以實(shí)現突破，其中一個(gè)重要原因就是，電信與廣電監管部門(mén)所涉及的監管存在著(zhù)代理人問(wèn)題，也就是說(shuō)，廣電部門(mén)與電信部門(mén)的利益沒(méi)有有效“捆綁”。

　　德瑞電信咨詢(xún)建議：通過(guò)第三方權威機構或政府部門(mén)來(lái)協(xié)調電信部門(mén)和廣電部門(mén)之間的利益，最好能利用“激勵相容”的原理將兩大部門(mén)的利益捆綁在一起。通過(guò)全面合作使電信部門(mén)利益與廣電部門(mén)利益捆綁在一起，進(jìn)而使得兩大部門(mén)的利益實(shí)現“激勵相容”

　　在這場(chǎng)標準之爭中，廣電部門(mén)和電信部門(mén)雙方都忽視了對方的優(yōu)勢和自身的軟肋。雖然廣電部門(mén)有頻譜和內容監管權的優(yōu)勢，但亦有著(zhù)難以逾越的不足，即只能單向傳播，無(wú)法接收來(lái)自用戶(hù)的上傳信息;其次，在用戶(hù)的管理、計費、市場(chǎng)推廣、業(yè)務(wù)運營(yíng)等方面，廣電運營(yíng)商也有難以彌補的缺陷，而這些恰恰是電信運營(yíng)商的強勢所在。

　　反觀(guān)之，電信部門(mén)有直接控制終端和豐富手機用戶(hù)資源的優(yōu)勢，但一來(lái)對內容開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗不足，二來(lái)涉足內容運營(yíng)領(lǐng)域可能招致強大管制壓力。綜上所述，兩大部門(mén)都有很明顯的優(yōu)劣勢，只有通力合作才能把手機電視這個(gè)蛋糕做大做強。

　　奧運會(huì )的舉辦為手機電視的試點(diǎn)運營(yíng)提供了契機。奧運會(huì )已臨近，各大部門(mén)不應該還停留在手機電視標準之爭的內耗上，而是應該以國家利益為重，以服務(wù)大眾為最高宗旨，通力合作，使手機電視能夠健康發(fā)展!