中德合作發(fā)展新能源是雙贏(yíng)

　　核心提示：中德新能源汽車(chē)合作，可以節省中國的科研開(kāi)發(fā)費用，并減少中國對美系和日系新能源汽車(chē)的依賴(lài)。 過(guò)去幾年，德國可再生能源特別是風(fēng)能和太陽(yáng)能迅猛發(fā)展，2013年可再生能源發(fā)電在德國電力總消耗中占了幾乎四分之一。德國的可再生能源的利用在全球都具有示范作用。

　　德國大力扶持可再生能源開(kāi)發(fā)與利用的最重要政策工具，是2000年開(kāi)始實(shí)施的《可再生能源法》，其核心內容是規定可再生能源電力具有優(yōu)先上網(wǎng)權，以及對可再生能源電力采取固定價(jià)格收購，且保持20年不變。這種強制收購補貼體系對德國可再生能源的發(fā)展做出了重要貢獻。

　　不過(guò)，強勢的德國政府也會(huì )碰到市場(chǎng)與政策手段相矛盾的挑戰，因此，德國政府決定改革《可再生能源法》，讓可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用更多市場(chǎng)化。另外，德國政府還通過(guò)大力資助相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)，來(lái)推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。

　　對中國來(lái)說(shuō)，德國政府的強制性手段十分值得借鑒——對可再生能源的起步和推進(jìn)來(lái)說(shuō)，這種手段是必需的。而且，這些政策的決策過(guò)程要盡可能精簡(jiǎn)(德國在這方面存在教訓)。另外，政府要幫助能源企業(yè)減少或分擔投資可再生能源的風(fēng)險，增強投資者信心，同時(shí)大力促進(jìn)可再生能源的科研項目。

　　當前，中德在風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏技術(shù)、新能源汽車(chē)等方面均有合作。但是也存在摩擦，比如近兩年的中歐光伏爭端，德國光伏企業(yè)就在其中施加了重要影響。

　　對于中國而言，可再生能源領(lǐng)域的優(yōu)勢是規模和價(jià)格，而德國的優(yōu)勢則體現在高端技術(shù)和政策工具上。如果利用好各自?xún)?yōu)勢，可以進(jìn)行雙贏(yíng)的合作。中德在可再生能源領(lǐng)域的摩擦源自在世界市場(chǎng)上的競爭，這種競爭關(guān)系其實(shí)對中國有著(zhù)積極作用——中國如果想贏(yíng)得更多世界市場(chǎng)，那么必定會(huì )被迫加強技術(shù)創(chuàng )新，技術(shù)創(chuàng )新對促進(jìn)可再生能源領(lǐng)域發(fā)展有重要作用。

　　同時(shí)，政府對中德可再生能源領(lǐng)域的合作也已經(jīng)創(chuàng )造了良好的條件。7月默克爾訪(fǎng)華，簽署了實(shí)現電動(dòng)汽車(chē)充電接口標準統一的協(xié)議。電動(dòng)汽車(chē)充電問(wèn)題是發(fā)展新能源汽車(chē)的關(guān)鍵之一，中德充電設施的共享，意味著(zhù)兩國在新能源汽車(chē)領(lǐng)域合作的重要突破。

　　就以前的市場(chǎng)而言，新能源汽車(chē)技術(shù)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)占有率均為美國和日本占優(yōu)。但是德國作為老牌汽車(chē)生產(chǎn)強國、中國作為世界汽車(chē)消費市場(chǎng)“發(fā)動(dòng)機”的合作，將對日系和美系電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)形成更大壓力，增強了世界市場(chǎng)的競爭強度。

　　德國的電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)對于中國具有巨大的吸引力，而德國汽車(chē)工業(yè)可以說(shuō)是迫于市場(chǎng)壓力而加強與中國在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的合作。

　　德國汽車(chē)工業(yè)對本國電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)并不積極，因為這對傳統汽車(chē)市場(chǎng)威脅太大，而且傳統汽車(chē)帶來(lái)的利潤依然比電動(dòng)汽車(chē)高很多。但是德國在技術(shù)研發(fā)方面的投入非常多，一方面是本國政府的資金，一方面還有歐盟的扶持資金——歐盟對電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的扶持力度很大。

　　鑒于長(cháng)遠戰略上的考慮，德國愿意與中國在新能源汽車(chē)領(lǐng)域合作。而中國與德國合作發(fā)展新能源汽車(chē)，可以節省科研開(kāi)發(fā)費用，也能夠減少中國對美系和日系新能源汽車(chē)的依賴(lài)，增強自身品牌的競爭力。