國內風(fēng)電設備行業(yè)不正常的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系

　　由于電網(wǎng)限電，不少風(fēng)電場(chǎng)的利用小時(shí)數很低，有的風(fēng)電場(chǎng)處于嚴重虧損狀態(tài);同時(shí)，由于行業(yè)觀(guān)念落后、標準不完善，行業(yè)運作機制不夠規范，業(yè)主、生產(chǎn)廠(chǎng)家和配套廠(chǎng)家之間貨款拖欠嚴重，造成風(fēng)電機組生產(chǎn)廠(chǎng)家和配套廠(chǎng)家營(yíng)運困難，甚至倒閉。

　　1、業(yè)主或電網(wǎng)造成機組部件損壞的責任承擔問(wèn)題。

　　風(fēng)電機組部件的損壞原因很多，情況復雜，往往需要綜合分析。風(fēng)電機組安裝、風(fēng)電場(chǎng)的建設質(zhì)量、電網(wǎng)問(wèn)題、業(yè)主人員的錯誤操作都可能造成機組部件的損壞，例如：在吊裝時(shí)，由于導電軌安裝不合格，從而造成導電軌損壞，或變頻器的定子接觸器燒毀，業(yè)主往往都沒(méi)有經(jīng)過(guò)責任認定就要求迅速修復，或更換，最終，完全的責任與費用由生產(chǎn)廠(chǎng)家承擔。從而導致生產(chǎn)廠(chǎng)家承擔了不該承擔的費用。

　　因此，國際上的某些知名風(fēng)電機組生產(chǎn)廠(chǎng)家，在銷(xiāo)售合同中明確指出：在質(zhì)保期間對于非正常維修和買(mǎi)方的錯誤操作以及由于正常磨損造成的損失賣(mài)方不負責任。

　　2、風(fēng)電場(chǎng)工況復雜和服務(wù)成本難以準確進(jìn)行核算。

　　不少風(fēng)電機組生產(chǎn)廠(chǎng)家初次進(jìn)入風(fēng)電行業(yè)，對風(fēng)電機組的運行知識缺乏。由于現場(chǎng)服務(wù)時(shí)間較長(cháng)，有不少風(fēng)電同簽訂的服務(wù)期為5年，有的達到8年，生產(chǎn)廠(chǎng)家在報價(jià)時(shí)難以對風(fēng)電場(chǎng)服務(wù)和部件損壞狀況進(jìn)行準確的成本核算。

　　由于技術(shù)沒(méi)有完全掌握和實(shí)踐經(jīng)驗匱乏，不少風(fēng)電機組生產(chǎn)廠(chǎng)家對機組問(wèn)題和故障難以準確定位，造成維修成本增加、資源浪費。例如：可以遠程處理的故障，規定必須到現場(chǎng)處理;可以通過(guò)后臺軟件提前發(fā)現的故障，在嚴重損傷，或損壞后才發(fā)現。例如：變槳軸承潤滑不當，可以在沒(méi)有報警停機之前通過(guò)后臺軟件的觀(guān)察發(fā)現，結果在報警、停機，甚至已經(jīng)損壞才能發(fā)現;再如，現場(chǎng)出現了重大事故，如：機組倒塌、燒毀等，由于沒(méi)有準確把握其故障原因，在各種壓力之下急于整改，造成不適當的整改方案出臺，這樣，既浪費資源、影響發(fā)電，又不利于解決現場(chǎng)所存在的問(wèn)題。

　　3、風(fēng)電機組的預驗收與質(zhì)保交機。

　　一般風(fēng)電合同有這樣的規定，只有當合同設備中的最后一臺通過(guò)預驗收，或通過(guò)預驗收的機組到達一定數量之后，則視為合同設備通過(guò)預驗收，在通過(guò)預驗收后，業(yè)主才可能預驗收簽字，業(yè)主才付給生產(chǎn)廠(chǎng)家驗收款(注：風(fēng)電設備的款項一般分為4部分，合同預付款約10%、到貨款約50%、驗收款約30%、質(zhì)?？罴s10%)，然后，機組進(jìn)入質(zhì)保服務(wù)期階段，也就是說(shuō)：即便是所有機組都已經(jīng)投運，只要有一臺合同要求的機組沒(méi)有通過(guò)預驗收，或者是通過(guò)了預驗收，業(yè)主沒(méi)有簽字，機組均不能進(jìn)入質(zhì)保服務(wù)期，業(yè)主也就理當不支付生產(chǎn)廠(chǎng)家30%的設備余款。

　　有的風(fēng)電場(chǎng)在機組到達現場(chǎng)后，由于運營(yíng)商的原因，機組部分或全部不能安裝，或者機組長(cháng)時(shí)間運行而不能通過(guò)預驗收。有個(gè)別風(fēng)場(chǎng)機組全部投入正常運營(yíng)兩年以上都難以通過(guò)預驗收，機組長(cháng)時(shí)間運行發(fā)電而不能進(jìn)入質(zhì)保期，這樣，實(shí)際的服務(wù)期遠超過(guò)合同規定，增加了生產(chǎn)廠(chǎng)家的維修、維護成本。從而風(fēng)電機組生產(chǎn)廠(chǎng)家承擔了合同以外的費用，結果，生產(chǎn)廠(chǎng)家不僅增加了服務(wù)成本，同時(shí)，也不能及時(shí)得到應得的貨款;另一方面，機組的質(zhì)保期到了，機組不能正常出服務(wù)期，合同規定的質(zhì)保時(shí)間形同虛設。

　　究其原因，惡性競爭、合同界定不明、或不按合同行事等是造成實(shí)際質(zhì)保期延長(cháng)的重要原因。從而造成生產(chǎn)廠(chǎng)家資金運營(yíng)困難，生產(chǎn)廠(chǎng)家只得拖欠配套廠(chǎng)家的款項，從而不僅造成三角債的再次泛濫，更有甚者造成不少企業(yè)運營(yíng)困難，乃至破產(chǎn)。

　　所以，某些國外的風(fēng)電機組生產(chǎn)廠(chǎng)家，在銷(xiāo)售合同中規定：如果由于買(mǎi)方的原因造成合同設備不能通過(guò)預驗收，延誤時(shí)間超過(guò)6個(gè)月，在此后20天內，買(mǎi)方應簽署并由賣(mài)方會(huì )簽合同設備的預驗收證書(shū);每套合同設備最后一批交貨到達現場(chǎng)之日起，36個(gè)月內，如因買(mǎi)方的原因導致風(fēng)電機組不能運行和性能驗收試驗，期滿(mǎn)后視為風(fēng)電機組通過(guò)最終驗收，在此后20天內，應由買(mǎi)方簽署并由賣(mài)方會(huì )簽合同設備的最終驗收證書(shū)。

　　這就是說(shuō)，在風(fēng)電機組到現場(chǎng)后，由于運營(yíng)商的原因，超過(guò)一定期限機組無(wú)條件通過(guò)預驗收，或者是出質(zhì)保期。如果沒(méi)有嚴格的界定，行業(yè)不規范，生產(chǎn)廠(chǎng)家承擔了不應承擔的費用和責任，不僅讓生產(chǎn)廠(chǎng)家受損，也不利于風(fēng)電行業(yè)的健康發(fā)展。

　　4、電網(wǎng)、風(fēng)電場(chǎng)、生產(chǎn)廠(chǎng)家和配套廠(chǎng)家之間的關(guān)系。

　　行業(yè)正常發(fā)展依賴(lài)于電網(wǎng)、風(fēng)電場(chǎng)、生產(chǎn)廠(chǎng)家和部件供應商之間協(xié)調、有序地發(fā)展，產(chǎn)業(yè)供應鏈關(guān)系順暢。

　　由于風(fēng)電機組的增長(cháng)速度太快，而與之對相應的電網(wǎng)改造滯后，一方面，棄風(fēng)限電。風(fēng)電場(chǎng)收入減少，另一方面，電網(wǎng)對風(fēng)電場(chǎng)提出更高的要求(比如：低電壓穿越、有功無(wú)功管理、數據上傳等)，使得機組的生產(chǎn)運營(yíng)成本增加。

　　在風(fēng)電“過(guò)剩”的條件下，形成了電網(wǎng)壓風(fēng)電場(chǎng)，風(fēng)電場(chǎng)壓生產(chǎn)廠(chǎng)家，生產(chǎn)廠(chǎng)家壓供應商，從而造成了產(chǎn)業(yè)鏈的惡性循環(huán)。

　　例如：北方某電網(wǎng)內的局部電網(wǎng)供電的電能質(zhì)量嚴重超過(guò)國標的規定，不定期、頻繁地產(chǎn)生低頻振蕩，導致電網(wǎng)內大量的雙饋風(fēng)電機組脫網(wǎng)。電網(wǎng)不是采取改善電網(wǎng)的措施，由于電網(wǎng)處于強勢，第一就是為機組脫網(wǎng)追責。電網(wǎng)要求機組要適應不符合國標電網(wǎng)質(zhì)量的要求，要求風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行整改，以避機組脫網(wǎng)現象的再次發(fā)生，如不整改，電網(wǎng)就不允許脫網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng);而整改費用很高，風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主不愿出錢(qián)，要求風(fēng)電生產(chǎn)廠(chǎng)家免費為其改造;生產(chǎn)廠(chǎng)家免費改造費用沒(méi)法支出，不改造又怕失去客戶(hù);生產(chǎn)廠(chǎng)家要求供應商免費改造，供應商也不愿意。因此，此項整改措施至今仍然沒(méi)有得到真正地落實(shí)和實(shí)施。

　　電網(wǎng)對風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行限電，沒(méi)有健全的規章制度，電網(wǎng)可以按風(fēng)電場(chǎng)的“態(tài)度”分配負荷，加上火電、地方利益與風(fēng)電的沖突，風(fēng)電場(chǎng)處于極其不利的境地;在風(fēng)電機組產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，生產(chǎn)廠(chǎng)家為了拿到訂單，相互之間進(jìn)行低價(jià)格競爭;生產(chǎn)廠(chǎng)家為了降低風(fēng)電機組的生產(chǎn)成本，配套部件大都以低價(jià)格中標，真正優(yōu)質(zhì)的部件很難進(jìn)入市場(chǎng)，不僅造成了配套廠(chǎng)家的不正常競爭，同時(shí)，風(fēng)電機組的質(zhì)量也就難以保證，從而又直接地影響到機組質(zhì)量。

　　因電網(wǎng)限電造成風(fēng)電場(chǎng)利潤下降或虧損;由于行業(yè)標準不規范，低價(jià)格惡性競爭，業(yè)主通過(guò)盡量多地侵占生產(chǎn)廠(chǎng)家利益，借此來(lái)彌補部分棄風(fēng)損失，生產(chǎn)廠(chǎng)家和配套廠(chǎng)商不能及時(shí)得到回款，導致生產(chǎn)廠(chǎng)家和供應商運營(yíng)困難，甚至倒閉。