積極發(fā)展清潔能源 推動(dòng)改善環(huán)境質(zhì)量

　　4月18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)新一屆國家能源委員會(huì )首次會(huì )議，研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰略問(wèn)題和重大項目。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。

　　李克強說(shuō)，能源是現代化的基礎和動(dòng)力。當今世界政治、經(jīng)濟格局深刻調整，能源供求關(guān)系深刻變化，能源仍是國際政治、金融、安全博弈的焦點(diǎn)。能源供應和安全事關(guān)我國現代化建設全局。要全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，立足當前、深謀遠慮、積極有為，針對我國人均資源水平低、能源結構不合理的基本國情和“軟肋”，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費方式變革，提高能源綠色、低碳、智能發(fā)展水平，實(shí)施向霧霾等污染宣戰、加強生態(tài)環(huán)保的節能減排措施，促進(jìn)改善大氣質(zhì)量，走出一條清潔、高效、安全、可持續的能源發(fā)展之路，為經(jīng)濟穩定增長(cháng)提供支撐。

　　李克強說(shuō)，我國作為發(fā)展中大國，隨著(zhù)“新四化”深入推進(jìn)和人民生活改善，未來(lái)一個(gè)時(shí)期能源需求還會(huì )增長(cháng)。要立足國內，著(zhù)力增強能源供應能力，加大陸上、海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng )新體制機制，促進(jìn)頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油、煤層氣、致密氣等非常規油氣資源開(kāi)發(fā)，加強國際合作，提高優(yōu)質(zhì)能源保障水平，在開(kāi)放格局中維護能源安全，掌握發(fā)展的主動(dòng)權。大力實(shí)施節約優(yōu)先戰略，從生產(chǎn)和消費兩方面著(zhù)手，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和單位節能工程，推廣節能發(fā)電調度辦法，提高能源利用效率，以較少的能源消耗促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )較快發(fā)展。

　　李克強強調，當前要開(kāi)工一批重大項目。這既是穩增長(cháng)、提高能源保障能力的重要舉措，更是調整能源結構、轉變發(fā)展方式的有效抓手。要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時(shí)在東部沿海地區啟動(dòng)新的核電重點(diǎn)項目建設。在做好生態(tài)保護和移民安置的基礎上，有序開(kāi)工合理的水電項目。加強風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設。發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規劃開(kāi)工建設一批采用特高壓和常規技術(shù)的“西電東送”輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)降耗增效。積極推進(jìn)電動(dòng)車(chē)等清潔能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，加快高效清潔燃煤機組的核準進(jìn)度，對達不到節能減排標準的現役機組堅決實(shí)施升級改造，促進(jìn)煤炭集中高效利用代替粗放使用，保護大氣環(huán)境。

　　李克強指出，調整能源結構，關(guān)鍵要推進(jìn)能源體制改革。要放開(kāi)競爭性業(yè)務(wù)，鼓勵各類(lèi)投資主體有序進(jìn)入能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域公平競爭。積極推進(jìn)清費立稅，深化煤炭資源稅改革。加快電力體制改革步伐，推動(dòng)供求雙方直接交易，提供更加經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的電力保障，讓市場(chǎng)在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。我們的能源裝備有基礎、有條件、性?xún)r(jià)比好，要積極創(chuàng )造體制條件，著(zhù)力完善相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，努力形成各方合力，推動(dòng)先進(jìn)能源技術(shù)裝備“走出去”。

　　楊晶、萬(wàn)剛、周小川和徐匡迪，國家能源委成員單位、能源企業(yè)負責人及部分專(zhuān)家學(xué)者參加會(huì )議。