發(fā)改委對美國高通公司手機芯片反壟斷調查

　　“這是真的，我們接到相關(guān)協(xié)會(huì )、企業(yè)的舉報，反映美國高通公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高通)濫用市場(chǎng)支配地位，歧視性收費，隨后展開(kāi)了調查?！?月19日，在國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委價(jià)格監督和反壟斷局局長(cháng)許昆林證實(shí)了正在對高通進(jìn)行反壟斷調查的消息。

　　早在2013年11月，高通就曾在官網(wǎng)上發(fā)布聲明，表示配合國家發(fā)改委對該公司開(kāi)展的反壟斷調查。于是，有關(guān)高通遭受反壟斷調查的猜測和新聞持續發(fā)酵。

　　今年2月11日，中國通信工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布消息稱(chēng)“配合國家發(fā)改委對高通公司進(jìn)行反壟斷調查”，協(xié)會(huì )及下屬的手機中國聯(lián)盟已向國家發(fā)改委遞交了一份“關(guān)于高通商業(yè)模式損害中國手機產(chǎn)業(yè)的研究報告”。

　　一時(shí)間，關(guān)于高通接受反壟斷調查以及可能產(chǎn)生的影響，成為業(yè)內關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　反壟斷調查時(shí)間點(diǎn)引發(fā)猜想

　　由于去年高通發(fā)布接受?chē)曳磯艛嗾{查的時(shí)間，正好趕上我國頒發(fā)4G(第四代移動(dòng)通信)牌照的時(shí)間點(diǎn)，有關(guān)高通遭受反壟斷調查的背景就引發(fā)了業(yè)界的猜測，出現了“為4G發(fā)展及中國企業(yè)鋪路”的論調。

　　“大家很愿意去猜反壟斷后面的背景，實(shí)際上，截至目前我們調查處理的所有案子，沒(méi)有任何大家猜想的背景。這次調查源于舉報，所以和4G、3G(第三代移動(dòng)通信)是沒(méi)有關(guān)系的?！泵鎸γ襟w提出的“背景疑問(wèn)”，許昆林予以了否認。

　　知名電信專(zhuān)家項立剛和易觀(guān)國際高級分析師卓賽君也都認為，這樣的“鋪路”意義不大，既然4G要鋪路，難道3G發(fā)展無(wú)需鋪路?以高通在芯片領(lǐng)域的地位，即使構成壟斷，僅僅依靠反壟斷罰款也無(wú)法動(dòng)搖其市場(chǎng)地位。

　　據介紹，國家發(fā)改委對高通公司的調查是2013年11月，曾經(jīng)在同一時(shí)間對高通中國(北京)和上海公司進(jìn)行了突襲調查，調取了相關(guān)的文件資料之后，又同時(shí)對國內外很多家企業(yè)，包括手機制造企業(yè)、芯片制造企業(yè)，以及相關(guān)其他企業(yè)都進(jìn)行了調查，目前整個(gè)調查還在持續進(jìn)行當中。

　　“最終結果要以國家公布的為準，但我個(gè)人覺(jué)得，國家既然在這個(gè)時(shí)間公布出來(lái)，說(shuō)明手里已經(jīng)掌握了不少證據，構成壟斷的可能性極大?！表椓偢嬖V記者，壟斷與否主要有兩個(gè)方面：一方面，高通在芯片領(lǐng)域占據主導地位;另一方面，不僅占據主導地位，還利用這一地位在專(zhuān)利收費、價(jià)格政策等方面獲取利益。

　　知名市場(chǎng)分析機構StrategyAnalytics估計，高通以66%的收益份額保持全球芯片市場(chǎng)主導地位，得益于過(guò)去4年間對LTE基帶芯片市場(chǎng)的壟斷，高通去年第三該季度高通的收益份額升至66%。在研發(fā)上投入14億美元的經(jīng)費，幫助高通獲得LTE基帶芯片細分市場(chǎng)95%以上的收益份額。

　　“對于高通的反壟斷調查，彰顯中國的監管機構在應用合法手段控制市場(chǎng)競爭方面日趨成熟。應該說(shuō)，對于高通的調查與4G的發(fā)展有一定的關(guān)聯(lián)度，但也不完全是因為4G的原因。早在2G時(shí)代，高通征收高額的專(zhuān)利費就廣受業(yè)界詬病，甚至一度引起廠(chǎng)家的集體抗議?！钡氯痣娦抛稍?xún)首席咨詢(xún)顧問(wèn)宋永軍接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，世界上很多國家都發(fā)起過(guò)類(lèi)似調查，可以說(shuō)是一種趨勢。

　　中國企業(yè)須奮力追趕

　　來(lái)自手機行業(yè)的數據顯示，國內手機廠(chǎng)商每出貨一部智能手機，除支付高通芯片或解決方案費用外，還要按照單機售價(jià)，向高通公司額外支付3%到6%的專(zhuān)利授權費用，而這些費用都會(huì )間接地轉嫁到消費者身上。目前，高通近一半的收入來(lái)自中國，中興、華為、酷派、聯(lián)想、小米等國內手機廠(chǎng)商，均為高通手機芯片的主要采購商。

　　正是由于牢牢占據著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游，并通過(guò)專(zhuān)利費的方式汲取利潤，也讓我國手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭受無(wú)“芯”質(zhì)傷?！澳壳皣a(chǎn)芯片還是相對薄弱，除了華為生產(chǎn)的手機能實(shí)現自主供給之外，國內90%以上的手機廠(chǎng)家都依賴(lài)于高通和聯(lián)發(fā)科的芯片供應。比如中國移動(dòng)TD-LTE終端招標中，總共20多款終端機型中，15款采用高通芯片，另有5款使用Marvell的芯片，這兩家國外芯片廠(chǎng)商占了80%的市場(chǎng)份額，國產(chǎn)芯片只在5款終端上使用?！彼斡儡娬f(shuō)。

　　此次舉報高通壟斷的手機中國聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)王艷輝對此更是深表憂(yōu)慮，他在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)指出，往壞處想，我國手機業(yè)很可能會(huì )出現發(fā)生在DVD產(chǎn)業(yè)的惡果。中國一些公司生產(chǎn)一臺DVD可能就掙幾元錢(qián)，但是海外的專(zhuān)利擁有者會(huì )掙到更多，甚至收取更多專(zhuān)利費，結果就是中國整個(gè)產(chǎn)業(yè)徹底淪為制造業(yè)，利潤被海外的專(zhuān)利公司霸占了。

　　據手機中國聯(lián)盟調研，高通存在過(guò)度收取專(zhuān)利費和搭售行為，如果情況屬實(shí)，則意味著(zhù)已經(jīng)進(jìn)入低毛利規模競爭階段的國產(chǎn)手機廠(chǎng)商的利潤空間會(huì )被高通嚴重侵蝕，競爭力的提升也會(huì )受非常大的影響?！笆謾C產(chǎn)業(yè)重蹈DVD覆轍的可能性不大，因為我國手機產(chǎn)業(yè)與當初DVD產(chǎn)業(yè)只能集成制造、完全沒(méi)有技術(shù)積累不同，目前包括華為在內的一些企業(yè)已經(jīng)在芯片方面完成了一些技術(shù)和專(zhuān)利積累?！表椓傉f(shuō)，我國的手機芯片產(chǎn)業(yè)與高通等無(wú)法抗衡，技術(shù)、質(zhì)量都需要時(shí)間才能實(shí)現突破，好在目前已經(jīng)起步。

　　卓賽君認為，此次對高通進(jìn)行反壟斷調查，無(wú)論結果如何，其實(shí)對其他企業(yè)，包括中國企業(yè)在內，也是一次發(fā)展機會(huì )，關(guān)鍵看誰(shuí)能抓住，畢竟手機芯片是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)，贏(yíng)得市場(chǎng)需要靠產(chǎn)品說(shuō)話(huà)。中國企業(yè)急需補齊自身短板，在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量方面奮力追趕，縮小差距。