中國要用“休克療法”治理光伏產(chǎn)能過(guò)剩？

　　中國政府計劃推動(dòng)陷入過(guò)度競爭的光伏電池行業(yè)進(jìn)行重組。目前篩選出了在生產(chǎn)規模和技術(shù)水平等方面滿(mǎn)足一定標準的134家企業(yè)。而相當于行業(yè)整體四分之三的其它企業(yè)將更難從金融機構獲得融資，而且難以享受出口退稅的優(yōu)惠政策。此舉其實(shí)是在扶持增長(cháng)企業(yè)實(shí)現健全經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，促使業(yè)績(jì)低迷企業(yè)盡快從市場(chǎng)退出的一種所謂「休克療法」。

　　「這將有助于緩解產(chǎn)能過(guò)?！?，上海晶澳太陽(yáng)能有限公司首席運營(yíng)官(COO)謝健對中國工業(yè)和信息化部(簡(jiǎn)稱(chēng)：工信部)出臺的政策表示期待。

　　工信部對于涉及矽材料與光伏電池板等光伏電池的制造企業(yè)，根據2012年的生產(chǎn)規模、開(kāi)工率以及技術(shù)水平等設定了相關(guān)條件。然后公布了滿(mǎn)足這些條件的134家企業(yè)的名單。

　　四分之三「落選」

　　3月陷入破產(chǎn)的尚德電力的核心子公司以及為該子公司提供救助的新興企業(yè)江蘇順風(fēng)光電科技有限公司未被列入名單。有分析指出，中國被認為有500家以上光伏電池相關(guān)企業(yè)，因此可以說(shuō)其中有四分之三「落選」。

　　據行業(yè)相關(guān)人士表示，落選企業(yè)獲得融資將日益困難。同時(shí)將難以享受此前光伏電池產(chǎn)品一直獲得的出口退稅政策，對于以出口為主體拓展業(yè)務(wù)的企業(yè)而言，這將構成較大打擊。而在中國國內市場(chǎng)，這些企業(yè)參加國有電力公司等的招標將更加困難，獲得訂單的機會(huì )可能大幅減少。

　　據晶澳太陽(yáng)能有限公司COO謝健稱(chēng)，該名單將根據企業(yè)的發(fā)展狀況以及技術(shù)水平，每半年或1年調整一次，以推進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。而對于企業(yè)而言，持續滿(mǎn)足這一條件將是生存下去必須達成的目標。

　　由于作為最大市場(chǎng)的歐洲需求低迷以及中國與歐美之間貿易摩擦的影響，中國光伏電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)入2012年以來(lái)持續面臨困境。即使是曾經(jīng)成為全球最大企業(yè)的尚德電力，其核心子公司也難免陷入破產(chǎn)。在中國光伏行業(yè)，目前即使是中堅企業(yè)，也需要依靠當地政府的援助才能勉強支撐。

　　不過(guò)，目前的市場(chǎng)行情也出現了復蘇勢頭。全球最大企業(yè)英利綠色能源有限公司2013年第三季度的銷(xiāo)售額比上年同期增長(cháng)60%，而大型企業(yè)天合光能的純損益已經(jīng)實(shí)現扭虧為盈。

　　據美國調查公司NPDSolarbuzz統計，利用光伏電池板進(jìn)行發(fā)電的模塊的平均價(jià)格自2012年第二季度至同年第三季度下跌了12%，但在今年同期的下跌率還不到1%。在歐美市場(chǎng)，德國Q-Cells等虧損企業(yè)的重組正在推進(jìn)，供應過(guò)剩情況正在減輕。

　　以中國、日本和美國為中心，光伏電池的需求正不斷擴大，2013年第三季度的全球需求達到900萬(wàn)千瓦，創(chuàng )出歷史新高。NPDSolarbuzz分析師韓啟明預測稱(chēng)，「2014年將比2013年預期增長(cháng)30%，達到4500萬(wàn)千瓦」。在這樣的背景下，中國企業(yè)如果不進(jìn)行重組，將面臨供應過(guò)剩問(wèn)題加劇的風(fēng)險。

　　是否對鋼鐵等行業(yè)開(kāi)刀?

　　在中國，不斷有企業(yè)跨行業(yè)進(jìn)入利潤空間巨大的市場(chǎng)，導致陷入供應過(guò)剩的行業(yè)不斷出現。除了光伏電池之外，中國政府已將鋼鐵、水泥和造船等5個(gè)行業(yè)定為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，正在推動(dòng)企業(yè)重組。不過(guò)，像此次這樣篩選企業(yè)、并在事實(shí)上對其業(yè)務(wù)拓展施加影響實(shí)屬罕見(jiàn)，今后，在鋼鐵等與地方政府關(guān)系密切的國有企業(yè)為中心的行業(yè)，是否采用上述舉措將成為焦點(diǎn)。