啟新程—2025年“兩會(huì )”對中國ICT市場(chǎng)的六大影響

2025年中國“兩會(huì )”如期在3月4日召開(kāi)，3月11日閉幕。今年“兩會(huì )”的發(fā)展目標、政策取向、主要任務(wù)和資源分配對中國經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展的影響更為重大。

一是我們處于經(jīng)濟低迷與消費疲軟的大環(huán)境：當前中國經(jīng)濟面臨內需不足、消費疲軟與通縮壓力。國內家庭收入增長(cháng)乏力、高杠桿率及資產(chǎn)價(jià)格下降抑制了消費動(dòng)能。

二是地緣政治與中美貿易戰重啟：特朗普任美國總統后，中美貿易戰風(fēng)險加劇。新關(guān)稅政策疊加歐盟對華貿易壁壘升級，中國可能面臨"雙線(xiàn)貿易摩擦"。地緣經(jīng)濟割裂導致全球產(chǎn)業(yè)鏈重構，外需拉動(dòng)作用持續減弱。

三是政府的刺激政策發(fā)生轉折：2024年9月后的政府刺激政策發(fā)生轉折，宏觀(guān)調控呈現“財政更積極、貨幣適度寬松”的新特征。財政赤字和超長(cháng)期特別國債重點(diǎn)投向新基建和民生領(lǐng)域。貨幣政策從"穩健"轉向"適度寬松"，實(shí)施降準降息以降低融資成本。

四是2025年是"十四五"收官與"十五五"準備年：作為承前啟后的關(guān)鍵節點(diǎn)，2025年需完成"十四五"的核心指標，同時(shí)，兩會(huì )將啟動(dòng)"十五五"規劃編制，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育、綠色轉型深化等戰略方向。

2025年中國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展預期目標與政策取向

在“兩會(huì )”政府工作報告中明確提出了2025年發(fā)展主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右，城鎮新增就業(yè)1,200萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率5.5%左右，居民消費價(jià)格漲幅2%左右，居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，國際收支基本平衡，糧食產(chǎn)量保持在1.4萬(wàn)億斤以上，單位國內生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。與2024年發(fā)展目標相比，GDP增長(cháng)、城鎮新增就業(yè)、城鎮調查失業(yè)率、居民收入增長(cháng)、國際收支方面一致。居民消費價(jià)格指數從2024年3%左右調整為2%左右，單位GDP能耗從2024年的2.5%左右調整為3%左右。

在實(shí)現預期目標的政策取向上，2025年最大的變化是實(shí)施更加積極的財政政策和實(shí)施適度寬松的貨幣政策。在財政政策方面，2025年赤字率擬按4%安排，較2024年的3%提高1個(gè)百分點(diǎn)，赤字規模達到5.66萬(wàn)億元，比2024年增加1.6萬(wàn)億元。2025年擬發(fā)行超長(cháng)期特別國債1.3萬(wàn)億元，比2024年增加3000億元，并計劃發(fā)行特別國債5,000億元，支持國有大型商業(yè)銀行補充資本。擬安排地方政府專(zhuān)項債券4.4萬(wàn)億元，比2024年增加了5,000億元。2025年合計新增政府債務(wù)總規模11.86萬(wàn)億元，比2024年凈增加了近3萬(wàn)億元。在貨幣政策方面，2025年強調適度寬松的貨幣政策，注重發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，適時(shí)降準降息，保持流動(dòng)性充裕。更大力度促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展，加大對科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、提振消費以及民營(yíng)、小微企業(yè)等的支持，推動(dòng)社會(huì )綜合融資成本下降。

實(shí)現2025年發(fā)展預期目標的10大任務(wù)舉措

為實(shí)現2025年經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標，同以往類(lèi)似，政府也規劃10大任務(wù)舉措，具體包括：擴內需、興產(chǎn)業(yè)、抓創(chuàng )新、推改革、擴開(kāi)放、防風(fēng)險、抓三農、推協(xié)調、強綠色、保民生。

與2024年實(shí)現目標的任務(wù)舉措相比，2025年的任務(wù)舉措也有諸多亮點(diǎn)，一是擴大內需與消費提振專(zhuān)項行動(dòng)，2025年首次提出“提振消費專(zhuān)項行動(dòng)”，安排3,000億元超長(cháng)期特別國債用于消費品以舊換新，全面釋放消費潛力。相比2024年的內需政策，這一舉措通過(guò)補貼和政策引導，加速智能家電、綠色消費、養老服務(wù)等消費升級，形成拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。同時(shí)，優(yōu)化休假制度、擴大文化旅游消費等措施，則進(jìn)一步提升居民消費意愿，建立起穩固的內需增長(cháng)框架。二是新質(zhì)生產(chǎn)力與未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，2025年明確提出因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的融合。特別是新增“具身智能”和“6G”等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃，并建立“未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制”，確保資金和資源持續投入。這一布局不僅填補了2024年的政策空白，還通過(guò)細化產(chǎn)業(yè)賽道和明確投資機制，推動(dòng)高端制造、量子科技、生物制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構建起更具競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。三是數字經(jīng)濟與大模型應用，2025年在數字經(jīng)濟方面強化了“人工智能+”行動(dòng)，新增支持大模型廣泛應用的舉措，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能機器人等新一代終端的市場(chǎng)化。相比2024年的數字經(jīng)濟政策，今年的側重點(diǎn)轉向數據資源開(kāi)發(fā)和跨境流動(dòng)的規范，構建起全國算力資源的優(yōu)化布局。同時(shí)，強調平臺經(jīng)濟的規范健康發(fā)展，意在平衡創(chuàng )新驅動(dòng)與數據安全之間的關(guān)系，推動(dòng)數字經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長(cháng)的核心動(dòng)力。四是強化雙碳戰略與綠色低碳發(fā)展，2025年在綠色低碳發(fā)展上邁出更大步伐，提出碳達峰第二批試點(diǎn)及“零碳園區、零碳工廠(chǎng)”的建設計劃。與2024年的綠色轉型相比，今年的政策更加明確了低碳技術(shù)的應用場(chǎng)景，推動(dòng)海上風(fēng)電、“沙戈荒”新能源基地等項目的落地。通過(guò)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，2025年形成了以技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)的綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，確保在降碳、擴綠、增效等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。五是高水平對外開(kāi)放與外資新政，2025年在擴大開(kāi)放上提出更高標準，新增電信、醫療、教育等領(lǐng)域的開(kāi)放試點(diǎn)，全面取消制造業(yè)外資準入限制。相比2024年的開(kāi)放政策，今年強調制度型開(kāi)放與單邊開(kāi)放并舉，特別是加快海南自由貿易港核心政策落地和“一帶一路”標志性項目建設。通過(guò)給予外資企業(yè)國民待遇和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，2025年的外資政策更加注重精準引資和高質(zhì)量外資的持續增長(cháng)，強化中國在全球價(jià)值鏈中的樞紐地位。

2025年“兩會(huì )”對中國ICT市場(chǎng)的6大影響

政策取向與任務(wù)舉措是2025年政府工作的核心，也將對中國ICT市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。由于中國經(jīng)濟增長(cháng)仍面臨巨大挑戰，穩增長(cháng)依然是重中之重。ICT市場(chǎng)增長(cháng)一直高于GDP的平均增長(cháng)，是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎；產(chǎn)業(yè)的數字化（行業(yè)數字化轉型）是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。根據政府已經(jīng)出臺的政策文件和此次“兩會(huì )”政府工作報告，IDC梳理出兩會(huì )對中國ICT市場(chǎng)的六大影響，旨在給ICT廠(chǎng)商提供獲取商機的參考，也為行業(yè)用戶(hù)實(shí)現AI大轉型提供依據。本文僅給出前三個(gè)影響的簡(jiǎn)要分析，完整版本詳見(jiàn)即將發(fā)布的《2025兩會(huì )和美國關(guān)稅對中國ICT市場(chǎng)影響的綜合分析》報告。

智算躍遷：算力與大模型加速應用

“人工智能+”行動(dòng)重塑產(chǎn)業(yè)?！叭斯ぶ悄?”行動(dòng)首次出現在2024年3月5日發(fā)布的《政府工作報告》中。2024年12月的中央經(jīng)濟工作會(huì )議進(jìn)一步強調“人工智能+”行動(dòng)是2025年的重點(diǎn)任務(wù)之一，要求超前布局重大科技項目，并在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景中開(kāi)展示范應用。今年的政府工作報告再次提出持續推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，將數字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢更好結合起來(lái)。IDC認為，“人工智能+”行動(dòng)將重塑所有產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)通過(guò)智能生產(chǎn)與預測性維護實(shí)現效率革新，醫療、教育等領(lǐng)域轉向數據驅動(dòng)的精準化服務(wù)實(shí)現模式創(chuàng )新，零售、金融等提供個(gè)性化推薦與智能交互實(shí)現用戶(hù)體驗創(chuàng )新，自動(dòng)駕駛、AI制藥等前沿領(lǐng)域加速突破實(shí)現新業(yè)態(tài)涌現。

大模型應用驅動(dòng)軟件業(yè)升級。今年政府工作報告明確提出“支持大模型廣泛應用”， 這是國家首次在頂層政策文件中明確將大模型作為人工智能發(fā)展的核心方向，地方和行業(yè)政策將在此基礎上形成具體實(shí)施方案。DeepSeek的火爆更為大模型應用相關(guān)政策的落地提供催化劑，它不僅加速了行業(yè)用戶(hù)的AI大轉型，更將驅動(dòng)中國軟件業(yè)升級。首先，大模型通過(guò)自然語(yǔ)言處理和代碼生成能力，簡(jiǎn)化了開(kāi)發(fā)流程，降低了技術(shù)門(mén)檻，提升了開(kāi)發(fā)效率。其次，依托行業(yè)知識庫，大模型能夠提供精準的場(chǎng)景化解決方案，滿(mǎn)足不同行業(yè)的定制化需求。此外，大模型的持續學(xué)習能力使軟件具備動(dòng)態(tài)優(yōu)化和自我進(jìn)化能力，推動(dòng)SaaS等模式向智能化和個(gè)性化方向發(fā)展。用友、金蝶、浪潮數字企業(yè)、東軟、愛(ài)數等紛紛把DeepSeek集成進(jìn)自己的平臺和解決方案，已經(jīng)開(kāi)啟了軟件業(yè)升級的步伐。2025年將是企業(yè)智能體（AI Agent）應用的元年，依托大模型的智能體將助力中國軟件業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

算力資源布局優(yōu)化提升效能。從長(cháng)期來(lái)看，算力將總是稀缺的。生成式AI的蓬勃發(fā)展又進(jìn)一步加速了智能算力的稀缺。IDC最新預測結果顯示，2025年中國智能算力規模將達到1,037.3 EFLOPS，并在2028年達到 2,781.9 EFLOPS。雖然中國的算力總規模已位居全球第二，但因為區域算力資源稟賦和需求差異，中國算力資源供給緊張和不能有效利用的矛盾情況同時(shí)存在，亟需探索并逐步建立全國算力服務(wù)統一大市場(chǎng)，讓算力作為中國新質(zhì)生產(chǎn)力的作用充分釋放。因此，今年政府工作報告明確提出“優(yōu)化全國算力資源布局”，發(fā)揮東數西算的應有效能。當前算力調度存在網(wǎng)絡(luò )時(shí)延高、跨區域協(xié)同機制不完善等問(wèn)題。政府提出到2025年建成1ms城市算力網(wǎng)、5ms區域算力網(wǎng)和20ms跨樞紐算力網(wǎng)，并探索算力互聯(lián)網(wǎng)和跨區域調度體系。三大運營(yíng)商已啟動(dòng)了全國算力網(wǎng)絡(luò )建設，推動(dòng)算力資源“泛在連接、靈活調度”。

智算躍遷將大大拉動(dòng)與之相關(guān)的ICT市場(chǎng)商機。根據IDC Worldwide AI and Generative AI Spending Guide - Forecast 2025 | Feb (V1 2025)最新數據顯示，2025年，中國人工智能市場(chǎng)總規模將達到511.3億美元，同比增長(cháng)34.8％，預計到2028年市場(chǎng)規模將達到1,010億美元，25-28年復合增長(cháng)率達到25.5%。

端側融合：新一代智能終端增長(cháng)

以舊換新刺激市場(chǎng)需求。為了拉動(dòng)消費增長(cháng)，2024年政府就投入了1500億元啟動(dòng)消費品以舊換新舉措，當年帶動(dòng)汽車(chē)、家電、家裝等領(lǐng)域銷(xiāo)售額超1.3萬(wàn)億元，有效支撐了社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)3.5%。今年政府工作報告中，資金更是翻倍，明確提出“安排超長(cháng)期特別國債3,000億元支持消費品以舊換新”， 以舊換新的范圍也有所擴大，PC、手機、平板、智能手表（手環(huán)）都包括其中。這一舉措意在通過(guò)財政支持激發(fā)消費者更換智能終端設備的需求。以舊換新政策不僅有效減少消費者的資金壓力，還促進(jìn)了智能終端市場(chǎng)的更新?lián)Q代，形成需求拉動(dòng)效應。通過(guò)舊設備回收和資源再利用，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的生產(chǎn)活力被重新激發(fā)，供應鏈的效率和可持續性也得到提升。特別是在智能手機、可穿戴設備等領(lǐng)域，消費者對性能更強、功能更豐富的新一代終端產(chǎn)品的需求進(jìn)一步被釋放。這樣，政府的政策紅利不僅帶動(dòng)了終端設備的銷(xiāo)售增長(cháng)，還助力了整體消費市場(chǎng)的復蘇和增長(cháng)。

智能加持驅動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新。今年政府工作報告提到要“大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端”，這為新一代智能終端的創(chuàng )新注入了強勁動(dòng)力。AI技術(shù)的加持使得智能終端產(chǎn)品在語(yǔ)音識別、圖像處理、自然語(yǔ)言理解等方面實(shí)現了突破，推動(dòng)了產(chǎn)品從單一功能向多元智能化的轉變。AI驅動(dòng)的創(chuàng )新不僅滿(mǎn)足了消費者對高品質(zhì)體驗的需求，還加速了終端產(chǎn)品的換代升級，構建了更具競爭力的產(chǎn)品矩陣。中國終端產(chǎn)品市場(chǎng)從數量上已經(jīng)趨于飽和，過(guò)去幾年有很多類(lèi)出現了負增長(cháng)，智能加持加持將使其恢復正增長(cháng)，IDC最新發(fā)布數據預計，在中國市場(chǎng)上，PC、平板和智能手機出貨量未來(lái)五年復合增長(cháng)率將分別實(shí)現2.6%，1.0%和1.3%。伴隨華為、聯(lián)想、榮耀、OPPO、vivo等終端廠(chǎng)商紛紛接入DeepSeek，其終端設備的智能化水平將通過(guò)自然語(yǔ)言處理和多模態(tài)推理能力，實(shí)現更流暢的語(yǔ)音交互和更智能的自動(dòng)化控制，并且加速AI終端應用落地。

終端互聯(lián)互通強化體驗。隨著(zhù)5G、Wi-Fi 6/7等高速網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的應用，智能終端之間的數據傳輸效率大幅提升，軟件的改進(jìn)升級使多設備互聯(lián)與協(xié)同成為現實(shí)。終端設備的互聯(lián)互通帶來(lái)了多方面的好處。首先，設備之間的無(wú)縫連接使用戶(hù)能夠在不同場(chǎng)景下享受一致且流暢的體驗。例如，智能手機、平板電腦和智能家居設備/智能汽車(chē)的互聯(lián)，使用戶(hù)可以通過(guò)手機遠程控制家中的燈光、溫度、汽車(chē)狀態(tài)、啟停等，從而提升生活便利性。其次，互聯(lián)互通促進(jìn)了數據共享和協(xié)同工作，提高了工作效率和決策質(zhì)量。當前，中國已建成全球最大的5G網(wǎng)絡(luò )和光纖寬帶基礎設施， 為智能終端的互聯(lián)互通提供了堅實(shí)的網(wǎng)絡(luò )基礎。此外，"東數西算"工程的推進(jìn)， 通過(guò)在西部地區建設數據中心，支持東部地區的數據需求，進(jìn)一步提升了全國范圍內的計算和存儲能力。未來(lái)，隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)（IoT）和人工智能（AI）的深入發(fā)展，智能終端的互聯(lián)互通將迎來(lái)更多機會(huì )。設備間的深度協(xié)作將催生新的應用場(chǎng)景，如智能醫療、智慧城市等，進(jìn)一步豐富用戶(hù)體驗。智能終端的互聯(lián)互通不僅提升了個(gè)人生活質(zhì)量，也推動(dòng)了社會(huì )的數智化轉型。

智鏈協(xié)同：探索新型工業(yè)化路徑

工業(yè)軟件支撐智能制造升級。工業(yè)軟件是智能制造的邏輯載體和核心技術(shù)基礎，其作用貫穿設計、生產(chǎn)、管理全流程。2025年政府工作報告將“推動(dòng)制造業(yè)數字化轉型”列為重點(diǎn)任務(wù)，明確提出通過(guò)工業(yè)軟件升級實(shí)現智能場(chǎng)景構建和裝備智能化?！丁笆奈濉敝悄苤圃彀l(fā)展規劃》要求到2025年工業(yè)軟件市場(chǎng)滿(mǎn)足率超過(guò)50%，并依托重大項目和骨干企業(yè)開(kāi)展應用示范。工業(yè)軟件通過(guò)整合人、機、物、業(yè)務(wù)等要素，推動(dòng)生產(chǎn)流程的互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)優(yōu)化。此外，政策支持工業(yè)軟件國產(chǎn)化，通過(guò)“揭榜掛帥”機制突破核心技術(shù)瓶頸，減少對外依賴(lài)，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。政府還推動(dòng)開(kāi)源生態(tài)建設，鼓勵工業(yè)軟件云化部署，提升行業(yè)通用性和靈活性。工業(yè)軟件作為智能制造的大腦，不僅是技術(shù)工具，更是重構制造業(yè)生態(tài)的核心驅動(dòng)力。根據IDC的數據，中國核心工業(yè)軟件（包含CAD、CAE、EDA、PLM、MES）市場(chǎng)規模將從2024年的330.2億元人民幣增長(cháng)到2027年的579.6億元人民幣，年復合增長(cháng)率為20.6%。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障供應鏈安全。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)設備互聯(lián)、數據共享和智能分析，即是制造業(yè)轉型升級的基礎，也成為保障供應鏈韌性的關(guān)鍵基礎設施。2025年政府工作報告提出“加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展”、“ 全力確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)連接制造端與云端，實(shí)現供應鏈全流程透明化和實(shí)時(shí)監控。例如，《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃》提出打造行業(yè)級平臺，優(yōu)化供應鏈協(xié)同效率，支持智能倉儲和物流追溯。在安徽蕪湖，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈資源，實(shí)現了從零部件采購到生產(chǎn)調度的全鏈條數字化，顯著(zhù)降低斷鏈風(fēng)險。此外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)強化對“啞設備”的數字化改造，提升設備利用率，并通過(guò)邊緣計算和5G技術(shù)實(shí)現低延時(shí)響應，保障關(guān)鍵環(huán)節穩定性。政策還推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與區塊鏈、金融服務(wù)的融合，增強供應鏈金融風(fēng)控能力。通過(guò)構建跨區域、跨行業(yè)的互聯(lián)體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅提升國內供應鏈效率，還為“一帶一路”國際合作提供技術(shù)支撐，成為國家安全與全球化布局的雙重保障。

AI與機器人賦能新型工業(yè)化。新型工業(yè)化以信息化、智能化為核心特征，旨在通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級，構建高效、綠色、可持續的生產(chǎn)體系。人工智能與機器人是新型工業(yè)化的核心引擎。2025年政府工作報告提出“推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，做大做強先進(jìn)制造業(yè)”。人工智能（AI）和機器人技術(shù)在推進(jìn)新型工業(yè)化、壯大先進(jìn)制造業(yè)中發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。通過(guò)將AI與制造業(yè)深度融合，企業(yè)能夠實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的智能化和自動(dòng)化，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本。此外，AI技術(shù)的應用使得制造業(yè)能夠進(jìn)行大數據分析和預測性維護，及時(shí)發(fā)現并解決潛在問(wèn)題，減少設備故障和停機時(shí)間，確保生產(chǎn)的連續性和穩定性。根據IDC的最新研究——《中國工業(yè)機器人應用現狀與未來(lái)趨勢洞察，2025》，近五年來(lái)，中國企業(yè)開(kāi)始廣泛應用工業(yè)機器人，多關(guān)節、協(xié)作、SCARA機器人是中國用戶(hù)使用最多的三大工業(yè)機器人。中國企業(yè)對機器人項目效果滿(mǎn)意度為64%。，機器人產(chǎn)品、交付、工程實(shí)施、售后服務(wù)等方面有待繼續提升。未來(lái)3年，中國企業(yè)將對工業(yè)機器人應用持續投資。機器代人、降低成本、提升生產(chǎn)穩定性是主要驅動(dòng)。超50%的用戶(hù)未來(lái)一年內預算超200萬(wàn)元人民幣，協(xié)作機器人、SCARA機器人、多關(guān)節機器人是前3大采購機器人品類(lèi)，可以預見(jiàn)，工業(yè)機器人在中國前景廣闊?？傊?，人工智能和機器人技術(shù)的融合應用，為新型工業(yè)化注入了新的活力，推動(dòng)了制造業(yè)的轉型升級。

IDC分析師觀(guān)點(diǎn)及建議:

在2025年全國“兩會(huì )”政府工作報告中的戰略目標和任務(wù)舉措為ICT廠(chǎng)商提供了前所未有的機遇，特別是在人工智能（AI）領(lǐng)域的轉型升級方面。同時(shí)，數字化發(fā)展也面臨著(zhù)諸多挑戰，包括技術(shù)自主可控與供應鏈安全挑戰、數據安全與合規挑戰、數智化轉型成本與企業(yè)適應能力、數字基礎設施建設與運營(yíng)挑戰、人才供需矛盾與創(chuàng )新能力不足、數字化發(fā)展與綠色低碳的平衡挑戰等。ICT廠(chǎng)商應積極響應國家政策，抓住AI大轉型的浪潮，克服可能的挑戰，推動(dòng)自身和行業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展。

●   深入理解“兩會(huì )”政策：作為ICT廠(chǎng)商，深入解讀2025年“兩會(huì )”政府工作報告，了解國家對科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新要求至關(guān)重要。這有助于企業(yè)準確把握政策導向，制定符合國家戰略的業(yè)務(wù)發(fā)展規劃，確保自己在數智化進(jìn)程中占據有利位置。

●   洞悉用戶(hù)需求變化：隨著(zhù)AI技術(shù)的普及，用戶(hù)對智能化產(chǎn)品和服務(wù)的需求日益增長(cháng)。ICT廠(chǎng)商應密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，深入研究用戶(hù)需求的變化趨勢，及時(shí)調整產(chǎn)品設計和服務(wù)模式，以滿(mǎn)足用戶(hù)對智能化、個(gè)性化的期望，提升用戶(hù)滿(mǎn)意度和市場(chǎng)競爭力。

●   持續投資最新數字技術(shù)：在A(yíng)I大轉型的背景下，掌握先進(jìn)的數字技術(shù)是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。ICT廠(chǎng)商應加大對大模型與人工智能等前沿技術(shù)的投資力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和應用落地，提升產(chǎn)品和服務(wù)的智能化水平，助力企業(yè)實(shí)現數智化轉型。

●   獲取合適的數智人才：AI領(lǐng)域的快速發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的數智人才。ICT廠(chǎng)商應積極引進(jìn)和培養具備AI技術(shù)背景的人才，建立完善的人才培養機制，打造專(zhuān)業(yè)的技術(shù)團隊，為企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展提供堅實(shí)的人才保障。

●   構建創(chuàng )新伙伴生態(tài)：在數智化轉型進(jìn)程中，單一企業(yè)的力量有限。ICT廠(chǎng)商應積極構建開(kāi)放的創(chuàng )新伙伴生態(tài)，與上下游企業(yè)、高校、科研機構等建立合作關(guān)系，形成協(xié)同創(chuàng )新的良好局面，共同推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。

2025年全國兩會(huì )政府工作報告中的戰略目標和任務(wù)舉措為ICT廠(chǎng)商提供了前所未有的機遇，特別是在人工智能（AI）領(lǐng)域的轉型升級方面。

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