英媒：中國加速芯片自給自足 美企面對關(guān)鍵礦產(chǎn)禁令毫無(wú)招架之力

據觀(guān)察者網(wǎng)報導，12月2日，美國商務(wù)部公布對華新一輪芯片出口禁令，涉及約140家中國實(shí)體，發(fā)起三年來(lái)第三次對中國半導體行業(yè)的大規模打擊。此后一天，中國商務(wù)部宣布了被分析人士稱(chēng)為「外科手術(shù)式打擊」的措施，嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項。

英國《金融時(shí)報》12月22日發(fā)文稱(chēng)，最新一輪針?shù)h相對的貿易戰在某種程度上是對稱(chēng)的：華盛頓正在進(jìn)一步收緊向中國出口發(fā)展尖端半導體所需的工具和技術(shù)；作為響應，中國限制許多有著(zhù)廣泛軍事和科技應用的關(guān)鍵礦產(chǎn)和金屬。

美國地質(zhì)調查局在11月的一份報告中警告稱(chēng)，中國全面禁止鎵和鍺的出口可能會(huì )給美國經(jīng)濟造成34億美元的直接損失，并引發(fā)供應鏈運行受阻的連帶效應?！督鹑跁r(shí)報》文章稱(chēng)，甚至地質(zhì)調查局模型最壞情況下估算的造成90億美元的損失，都不足以讓美國人顫抖，盡管這個(gè)數字可能都被低估了。與中國在美國的打壓下加速實(shí)現芯片自給自足不同，美國企業(yè)面對中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)禁令幾乎沒(méi)有采取任何行動(dòng)，毫無(wú)招架之力。

中國是美國鎵和鍺等關(guān)鍵礦產(chǎn)的主要來(lái)源國。據《紐約時(shí)報》介紹，中國一直供應美國54％的鍺，53％的鎵。自1987年以來(lái)，美國就沒(méi)有再開(kāi)采過(guò)用于半導體的鎵。當前美國進(jìn)口的鎵中有26％來(lái)自日本，21％來(lái)自中國，19％來(lái)自德國，此外還有幾個(gè)較小的供應國。

《金融時(shí)報》稱(chēng)，長(cháng)期以來(lái)，這一直是中國可以施加給美國的杠桿。與其說(shuō)關(guān)鍵礦產(chǎn)很稀有，不如說(shuō)它們很難提取。中國企業(yè)可以自由地進(jìn)軍關(guān)鍵礦產(chǎn)業(yè)，而其他小玩家無(wú)法在財務(wù)上與之競爭。

鎵和鍺可以從鋁礦或鋅礦精煉廠(chǎng)的副產(chǎn)品中提煉。文章稱(chēng)，但在這方面，美國企業(yè)的起步也很緩慢。一家原本承諾將滿(mǎn)足美國每年對鎵和鍺80％需求的鋅冶煉廠(chǎng)仍尚未有進(jìn)展。

《金融時(shí)報》點(diǎn)出，一方面，若在國家的資助下，鎵、鍺等關(guān)鍵礦產(chǎn)可能變得更容易獲得，但這樣做成本將不可避免地超支。澳大利亞提供了一個(gè)鮮明的例子，本月初，澳大利亞政府在2022年商定的12.5億澳元（約合57億元人民幣）的基礎上，向該國一家稀土精煉廠(chǎng)追加了4億澳元的資金。

另一方面，文章稱(chēng)，美國固然有可能通過(guò)投資相關(guān)礦物冶煉廠(chǎng)找到額外的生產(chǎn)線(xiàn)，或者投資海外生產(chǎn)商擴大產(chǎn)量，但這些都需要立馬行動(dòng)。

自1996年廢除協(xié)調礦產(chǎn)安全的美國礦務(wù)局后，美國在隨后的二十年里似乎放緩了其發(fā)展礦業(yè)的腳步，直到最近幾年。

美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）梳理發(fā)現，2017年時(shí)任美國總統川普發(fā)布行政令，期望改善美國對經(jīng)濟繁榮和能源安全至關(guān)重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)的管理。2021年，美國總統拜登也通過(guò)行政令，要求對美國關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料供應鏈的脆弱性進(jìn)行審查。此后，拜登政府為應對「過(guò)度依賴(lài)敵對國家」而推出了一系列法案和出口管制措施。

在美方頻繁圍堵施壓的同時(shí)，中方也在逐漸加強反擊美國制裁和貿易管制的手段，包括2020年制定的《不可靠實(shí)體列表規定》和《出口管制法》，2021年公布的《反外國制裁法》等等。美國彭博社注意到，中方似乎已經(jīng)開(kāi)始使用《不可靠實(shí)體列表規定》來(lái)審查中國境外采取的反華行動(dòng)。

中國商務(wù)部12月3日宣布，嚴控對美出口鎵、鍺等相關(guān)兩用物項，這被彭博社稱(chēng)為「開(kāi)創(chuàng )先例的舉動(dòng)」。中國商務(wù)部的公告中有一句表述是，「任何國家和地區的組織和個(gè)人違反相關(guān)規定，將依法追究責任」。彭博社指出，中國開(kāi)創(chuàng )了禁止他國企業(yè)向美國出售產(chǎn)品的先例。在此之前，制裁管制方面的「治外法權」似乎一直是美西方國家的特權。

與此同時(shí)，中國企業(yè)也在積極加速實(shí)現自給自足。今年年初，彭博社援引官方數據報導稱(chēng)，隨著(zhù)美國政府2023年加大對華芯片出口管制，中國芯片企業(yè)也大幅增加了芯片制造設備的進(jìn)口量。彭博社認為，這顯示出中國芯片行業(yè)對于實(shí)現自給自足的重視。

除了在管制生效前加緊儲備外，英國路透此前也指出，為對沖美國對華芯片出口管制的風(fēng)險，越來(lái)越多的中國半導體設計公司開(kāi)始另辟道路，在馬來(lái)西亞封裝部分高端芯片。有知情人士稱(chēng)，中企只要求馬來(lái)西亞公司封裝芯片，而非制造芯片，因此并不違反美國任何對華芯片管制措施。

今年9月，上海微電子裝備（集團）股份有限公司公開(kāi)了一項名為「極紫外輻射發(fā)生裝置及光刻設備」、申請日期為2023年3月9日的發(fā)明專(zhuān)利。該專(zhuān)利涵蓋了極紫外輻射發(fā)生裝置及其在光刻設備中的應用，這個(gè)在中國半導體行業(yè)「致命弱點(diǎn)」上的突破或許可以幫助中國打破荷蘭半導體設備制造商ASML公司在這一領(lǐng)域的壟斷，使美國對華半導體制造設備的出口管制措施失效。

華為11月發(fā)布為Mate 70系列智能手機時(shí)，《金融時(shí)報》在報導中指出，這是美國制裁反而鞏固了華為科技巨頭地位的最新證明。