美國半導體協(xié)會(huì )對華發(fā)聲：半導體遭反全球化浪潮沖擊 需美中雙方加強對話(huà)溝通

2020年10月14日，美國半導體行業(yè)協(xié)會(huì )(SIA)總裁兼CEO John Neuffer在第三屆全球IC企業(yè)家大會(huì )暨IC China 2020峰會(huì )上，做了題為《半導體產(chǎn)業(yè)困境與解決之道》的主題演講。他認為，半導體的最大挑戰是反全球化浪潮的興起，美國和中國經(jīng)濟的完全脫鉤、甚至是顯著(zhù)的脫鉤，將對兩個(gè)數字經(jīng)濟體造成重大打擊?；谶@些挑戰，協(xié)會(huì )希望通過(guò)對話(huà)與合作來(lái)解決現實(shí)問(wèn)題。

　　會(huì )上，John Neuffer提到，一些新趨勢正在美國形成，目前美國國會(huì )正在審議一項立法，將增加美國聯(lián)邦對研發(fā)的投資作為優(yōu)先事項，并為更具彈性的制造業(yè)基地提供激勵。本次會(huì )議由中國半導體行業(yè)協(xié)會(huì )、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦,工業(yè)和信息化部電子信息司副司長(cháng)楊旭東、上海市人民政府副秘書(shū)長(cháng)陳鳴波等出席會(huì )議。

　　John Neuffer表示,半導體行業(yè)最大的挑戰是反全球化浪潮的興起，大家看到了更多的重組努力、擴大出口管制以及增加了投資限制，這一切都很令人不安，但不應該感到驚訝，大家需要更好地解決困擾半導體多年的、許多懸而未決的貿易問(wèn)題，否則會(huì )很難找到拐點(diǎn)。行業(yè)需要解決潛在的問(wèn)題，否則將面臨更具破壞性的舉措。這可能進(jìn)一步削弱供應鏈的生存能力。而且如果沒(méi)有對全球供應鏈的無(wú)限制準入，產(chǎn)業(yè)將會(huì )被大大削弱，所有令人驚嘆的新興技術(shù)，如人工智能、量子計算、5G等的前景也將如此。

　　John Neuffer認為,中國對全球半導體行業(yè)極具重要意義，中國是美國芯片制造商最大的市場(chǎng)，根據他提供的數據,2019年中國占美國公司收入的36%，中國是個(gè)人電腦、智能手機、電視和可穿戴電子產(chǎn)品的最大出口國，十大消費美國芯片的中國電子行業(yè)公司中，包括華為、中興、聯(lián)想、vivo、海爾、海信、京東方等企業(yè)。

　　John Neuffer認為,美國和中國經(jīng)濟的完全脫鉤、甚至是顯著(zhù)的脫鉤，將對我們兩個(gè)數字經(jīng)濟體造成重大打擊，這就是為什么這是半導體行業(yè)如此令人擔憂(yōu)的趨勢。與此同時(shí)，中國在全球半導體產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈上正快速上升，為全行業(yè)創(chuàng )造新的機遇和挑戰。正如數據顯示，今天的中國已經(jīng)擁有了17%的芯片產(chǎn)量，預計到本世紀末，這一比例將增長(cháng)到大約28%。中國半導體企業(yè)創(chuàng )新能力不斷增強，參與全球價(jià)值鏈的程度不斷加深，尤其是在無(wú)晶圓廠(chǎng)和OSAT(半導體封裝測試服務(wù))領(lǐng)域。

　　John Neuffer表示,能夠認識到新的競爭對半導體行業(yè)是件好事，這一點(diǎn)很重要。在半導體行業(yè)相對較短的歷史中，日本在設備和材料方面的崛起，韓國在記憶和存儲上占據統治位置，而中國臺灣地區則開(kāi)創(chuàng )了制造服務(wù)模式，如今已成為該市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊。這種全球化和區域專(zhuān)業(yè)化，是行業(yè)像今天這樣強大、富有彈性和競爭力的一個(gè)重要原因。他表示歡迎來(lái)自中國的競爭，只要它是公平的和市場(chǎng)化的。

　　對于如何應對挑戰, John Neuffer提供了以下思路:

　　在貿易擴張方面，需要加倍努力，促進(jìn)全球無(wú)關(guān)稅環(huán)境，行業(yè)一直是自由貿易的最大受益者，還有世貿組織和信息技術(shù)協(xié)定，這項協(xié)議及其5年前的擴張，對行業(yè)和供應鏈非常重要;

　　在供應鏈彈性方面，行業(yè)需要把重點(diǎn)放在確保有健全和多樣化的供應鏈上，這可以有效地緩解諸如新冠肺炎疫情或自然災害等問(wèn)題。這應該包括支持促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的政策，還有芯片生產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策;

　　在國際貿易規則方面，行業(yè)需要新的紀律來(lái)規范半導體行業(yè)的國家補貼，要特別注重透明度。希望看到世貿組織在這方面做得更多;

　　在促進(jìn)創(chuàng )新方面，全體各國政府應加大對基礎研究和勞動(dòng)力發(fā)展的投入，確保半導體擁有推動(dòng)行業(yè)走向未來(lái)所需的人才和技術(shù);

　　最后，John Neuffer指出，許多新趨勢正在美國形成，事實(shí)上，目前美國國會(huì )正在審議一項立法，將增加美國聯(lián)邦對研發(fā)的投資作為優(yōu)先事項，并為更具彈性的制造業(yè)基地提供激勵。他認為有必要指出的是，這并不是國會(huì )要求的針對國有半導體企業(yè)的國家芯片基金，而是任何想在美國建立工廠(chǎng)的人，都可以獲得的幫助，無(wú)論國內還是國外。

　　與新加坡、以色列及其他國家一樣，這些國家提供激勵措施，吸引半導體制造業(yè)投資，歸根結底，那些幫助行業(yè)以驚人的速度運行、和繼續創(chuàng )新的政策將決定作為一個(gè)行業(yè)未來(lái)的成功。行業(yè)的目標是建立和維護一個(gè)開(kāi)放的生態(tài)系統，促進(jìn)行業(yè)增長(cháng)和創(chuàng )新，要做到這一點(diǎn)，需要強有力的行業(yè)和政府伙伴關(guān)系。這意味著(zhù)一個(gè)開(kāi)放的貿易體系，強有力的知識產(chǎn)權保護，以及無(wú)數促進(jìn)創(chuàng )新的政府政策。半導體需要美中雙方就這些重要問(wèn)題進(jìn)行更多的對話(huà)和溝通。