5g用不用華為德國的難解課題

 事情其實(shí)很清楚：德國政府力抗美國的施壓，不愿意斷然將中國移動(dòng)設備制造商華為排除在德國擴建5G網(wǎng)絡(luò )的項目之外。德國總理默克爾表示："我們不會(huì )為個(gè)別供應商制定規范。"意思是華為必須與所有供應商一樣，遵守相同的安全標準。

本周一（11月18日），德國總理辦公室主任布勞恩（Helge Braun）對德國電視二臺表示：聯(lián)辦政府提出了一項法案，"再次將安全要求大幅提高"。"我認為，如此一來(lái)有些供應商可能無(wú)法符合要求。"布勞恩強調，所有有意參與5G建設的設備運營(yíng)商都必須符合安全要求并提出證明，至于華為是否能達到要求，"我們無(wú)法事前就輕易做出判斷，需要時(shí)間評估"。

但德國政壇對于讓華為參與5G建設的批評聲依舊不斷。德國綠黨聯(lián)邦議會(huì )黨團副主席馮諾茨(Konstantin von Notz)及議員布蘭特納(Franziska Brantner)11月中在《商報》發(fā)表客座評論指出，在攸關(guān)安全的數字化基礎建設中繼續依賴(lài)來(lái)自威權國家的企業(yè)，這是輕率的行為。

此前已有書(shū)名聯(lián)邦政府成員及聯(lián)邦議會(huì )議員以安全顧慮為由，要求禁止華為參與5G建設。工作范圍涉及國外民事和軍事偵察的德國聯(lián)邦情報局（BND）也表示疑慮。BND局長(cháng)布魯諾·卡爾（Bruno Kahl）在聯(lián)邦議院監控委員會(huì )的聽(tīng)證會(huì )上表示，基礎設施不適合被交給一個(gè)無(wú)法完全信任的企業(yè)。

"網(wǎng)絡(luò )安全的政治化"

針對德國政界質(zhì)疑華為的聲浪，德國中國商會(huì )發(fā)表聲明稱(chēng)：“如果德國政府不能提出華為安裝‘后門(mén)’的實(shí)質(zhì)性證據，僅處于政治考量，和出于其他國家的壓力通過(guò)行政手段將中國公司從德國5G網(wǎng)絡(luò )建設中排除出去，在德國中國商會(huì )看來(lái)，這無(wú)疑是對市場(chǎng)公平性的極大破壞?！?/p>

而當事人華為公司也希望德國政府的路線(xiàn)不要受到外界影響。華為表示："我們歡迎德國政府為所有5G設備供應商提供相同競爭條件的舉措。"該企業(yè)指出，統一的標準、測試和聲明是保證公平競爭的正確道路，否則"網(wǎng)絡(luò )安全的政治化"將會(huì )阻礙科技發(fā)展。

華為所發(fā)表的聲明指出："華為將繼續與監管機構、顧客和行業(yè)組織保持透明的合作，以確保手機網(wǎng)絡(luò )安全。"華為約有18萬(wàn)員工，年營(yíng)業(yè)額近千億歐元。該公司的手機生產(chǎn)業(yè)務(wù)也取得成功，銷(xiāo)量為全球第二，僅次于韓國三星，領(lǐng)先美國的蘋(píng)果公司。但在網(wǎng)絡(luò )技術(shù)領(lǐng)域上，其競爭者主要來(lái)自歐洲，即芬蘭的諾基亞及瑞典的愛(ài)立信集團。這兩家公司各有約10萬(wàn)名員工，營(yíng)業(yè)額超過(guò)200億歐元。諾基亞、愛(ài)立信及華為在全球瓜分了5G網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)。規模較小的競爭者還有中國的中興集團以及韓國的三星公司。

保持緘默

在這個(gè)大型企業(yè)為數不多的市場(chǎng)上，若華為因為政治因素被部分國家剔除，重磅企業(yè)諾基亞和愛(ài)立信理所當然將獲益。但這兩家企業(yè)的代表在接受德國之聲采訪(fǎng)時(shí)，態(tài)度都謹慎克制。

"每一個(gè)國家都必須確立自己的優(yōu)先事項。"愛(ài)立信副總裁兼5G商業(yè)化負責人托馬斯·諾倫（Thomas Noren）如是說(shuō)。"我們對于德國政府的選擇沒(méi)有意見(jiàn)。"他認為，重要的是市場(chǎng)參與者都能得到公平競爭條件。

兩家公司語(yǔ)帶保留的原因顯而易見(jiàn)：對于這種在許多國家不是涉及技術(shù)而是政治爭議的討論，生意遍及全球的企業(yè)最好不要輕易表態(tài)。畢竟這些企業(yè)都想盡可能在許多國家做生意。諾基亞和愛(ài)立信不止在美國經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，在中國也同樣活躍。

學(xué)者們的態(tài)度也相當保留。德國之聲向多個(gè)研究信息技術(shù)的德國機構提出采訪(fǎng)邀請，但沒(méi)有研究人員愿意公開(kāi)對不同制造商進(jìn)行評論，或分析如何甄別企業(yè)是否不會(huì )通過(guò)技術(shù)為情報機構開(kāi)后門(mén)。

華為的歐洲競爭者

諾基亞也不愿對政治問(wèn)題或其競爭對手進(jìn)行表態(tài)，只強調自身的業(yè)務(wù)能力。該公司一名發(fā)言人對德國之聲表示："基本上諾基亞可以依照德國需要的規模擴建5G網(wǎng)絡(luò )，如同我們在韓國和美國所完成的建設。"

諾基亞與愛(ài)立信今年四月在韓國攜手參與全球第一個(gè)商用5G網(wǎng)絡(luò )建設，根據運營(yíng)商KT表示，目前已有超過(guò)100萬(wàn)用戶(hù)。

此外，愛(ài)立信也在瑞士為當地最大電信運營(yíng)商"瑞士電信"（Swisscom）架設商業(yè)5G網(wǎng)絡(luò )。"瑞士電信計劃在今年內將5G網(wǎng)絡(luò )的全國人口覆蓋率提高至90%。"愛(ài)立信副總裁諾倫表示："他們的做法是在原有的4G網(wǎng)絡(luò )基礎上使用愛(ài)立信技術(shù)進(jìn)行擴建。"

據愛(ài)立信表示，該公司在全球各地共參與了23個(gè)已啟用的商用5G網(wǎng)絡(luò )項目，諾基亞則是15個(gè)。華為并未公布類(lèi)似數據，但該公司一名發(fā)言人對德國之聲表示，華為簽訂了"約逾60份"建設5G網(wǎng)絡(luò )的合同。澳洲、新西蘭和日本則禁止華為參與5G建設。

華為發(fā)言人表示，截至2019年10月底，全球有56家移動(dòng)設備運營(yíng)商展開(kāi)5G架設，而華為已供應40萬(wàn)個(gè)5G基地臺。"在德國全境內目前有7.5萬(wàn)到8萬(wàn)基地臺，但多數都還是4G。"

滯后的德國5G建設

與其它國家相比，德國的5G建設速度相對滯后。據《世界報》報道，電信運營(yíng)商沃達豐（Vodafone）和德國電信（Telekom）分別部署了140根和150根5G天線(xiàn)。未來(lái)幾個(gè)月里，天線(xiàn)的數目將翻一番。

《世界報》還指出，其中使用的也包括華為的技術(shù)。報道稱(chēng)，迄今并無(wú)證據顯示，華為或中國政府可以利用其技術(shù)竊取情報，德國信息技術(shù)安全局(BSI)至今也未找到相關(guān)證明。

盡管如此，目前仍不能排除情況逆轉的可能性，畢竟在5G建設的討論中，焦點(diǎn)主要集中在政治爭議以及信任問(wèn)題上。德國防長(cháng)克蘭普-卡倫鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer）始終表示，不排除將華為拒于門(mén)外的可能性。若這個(gè)可能性最終成真，屆時(shí)必須增加成本將已經(jīng)架設的技術(shù)移出。