我國人工智能“三步走”2030年將打造世界創(chuàng )新中心

　　國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規劃》?！兑巹潯访鞔_，到2020年人工智能總體技術(shù)和應用與世界先進(jìn)水平同步;到2025年人工智能基礎理論實(shí)現重大突破，部分技術(shù)與應用達到世界領(lǐng)先水平;到2030年人工智能理論、技術(shù)與應用總體達到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng )新中心。

　　《規劃》稱(chēng)，新一代人工智能相關(guān)學(xué)科發(fā)展、理論建模、技術(shù)創(chuàng )新、軟硬件升級等整體推進(jìn)，正在引發(fā)鏈式突破，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域從數字化、網(wǎng)絡(luò )化向智能化加速躍升。世界主要發(fā)達國家把發(fā)展人工智能作為提升國家競爭力、維護國家安全的重大戰略。人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅動(dòng)力，將進(jìn)一步釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革積蓄的巨大能量，并創(chuàng )造新的強大引擎，重構生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟活動(dòng)各環(huán)節，形成從宏觀(guān)到微觀(guān)各領(lǐng)域的智能化新需求，催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，引發(fā)經(jīng)濟結構重大變革，深刻改變人類(lèi)生產(chǎn)生活方式和思維模式，實(shí)現社會(huì )生產(chǎn)力的整體躍升。

　　《規劃》表明，當前，我國國家安全和國際競爭形勢更加復雜，必須放眼全球，把人工智能發(fā)展放在國家戰略層面系統布局、主動(dòng)謀劃，牢牢把握人工智能發(fā)展新階段國際競爭的戰略主動(dòng)，打造競爭新優(yōu)勢、開(kāi)拓發(fā)展新空間，有效保障國家安全。在大力發(fā)展人工智能的同時(shí)，必須高度重視可能帶來(lái)的安全風(fēng)險挑戰，加強前瞻預防與約束引導，最大限度降低風(fēng)險，確保人工智能安全、可靠、可控發(fā)展。

　　我國發(fā)展人工智能具有良好基礎。國家部署了智能制造等國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專(zhuān)項，印發(fā)實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案，從科技研發(fā)、應用推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出了一系列措施。經(jīng)過(guò)多年的持續積累，我國在人工智能領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，國際科技論文發(fā)表量和發(fā)明專(zhuān)利授權量已居世界第二，部分領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現重要突破。語(yǔ)音識別、視覺(jué)識別技術(shù)世界領(lǐng)先，自適應自主學(xué)習、直覺(jué)感知、綜合推理、混合智能和群體智能等初步具備跨越發(fā)展的能力，中文信息處理、智能監控、生物特征識別、工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、無(wú)人駕駛逐步進(jìn)入實(shí)際應用，人工智能創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)日益活躍，一批龍頭骨干企業(yè)加速成長(cháng)，在國際上獲得廣泛關(guān)注和認可。加速積累的技術(shù)能力與海量的數據資源、巨大的應用需求、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境有機結合，形成了我國人工智能發(fā)展的獨特優(yōu)勢。

　　同時(shí)，也要清醒地看到，我國人工智能整體發(fā)展水平與發(fā)達國家相比仍存在差距，缺少重大原創(chuàng )成果，在基礎理論、核心算法以及關(guān)鍵設備、高端芯片、重大產(chǎn)品與系統、基礎材料、元器件、軟件與接口等方面差距較大;科研機構和企業(yè)尚未形成具有國際影響力的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏系統的超前研發(fā)布局;人工智能尖端人才遠遠不能滿(mǎn)足需求;適應人工智能發(fā)展的基礎設施、政策法規、標準體系亟待完善。

　　《規劃》要求，一要構建開(kāi)放協(xié)同的人工智能科技創(chuàng )新體系。圍繞增加人工智能創(chuàng )新的源頭供給，從前沿基礎理論、關(guān)鍵共性技術(shù)、基礎平臺、人才隊伍等方面強化部署，促進(jìn)開(kāi)源共享，系統提升持續創(chuàng )新能力，確保我國人工智能科技水平躋身世界前列，為世界人工智能發(fā)展作出更多貢獻。針對可能引發(fā)人工智能范式變革的方向，前瞻布局高級機器學(xué)習、類(lèi)腦智能計算、量子智能計算等跨領(lǐng)域基礎理論研究。鼓勵科學(xué)家自由探索，勇于攻克人工智能前沿科學(xué)難題，提出更多原創(chuàng )理論，作出更多原創(chuàng )發(fā)現。

　　二要培育高端高效的智能經(jīng)濟。加快培育具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的人工智能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人工智能與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融合，形成數據驅動(dòng)、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng )分享的智能經(jīng)濟形態(tài)。數據和知識成為經(jīng)濟增長(cháng)的第一要素，人機協(xié)同成為主流生產(chǎn)和服務(wù)方式，跨界融合成為重要經(jīng)濟模式，共創(chuàng )分享成為經(jīng)濟生態(tài)基本特征，個(gè)性化需求與定制成為消費新潮流，生產(chǎn)率大幅提升，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，有力支撐實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　三要建設安全便捷的智能社會(huì )。圍繞提高人民生活水平和質(zhì)量的目標，加快人工智能深度應用，形成無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在的智能化環(huán)境，全社會(huì )的智能化水平大幅提升。越來(lái)越多的簡(jiǎn)單性、重復性、危險性任務(wù)由人工智能完成，個(gè)體創(chuàng )造力得到極大發(fā)揮，形成更多高質(zhì)量和高舒適度的就業(yè)崗位;精準化智能服務(wù)更加豐富多樣，人們能夠最大限度享受高質(zhì)量服務(wù)和便捷生活;社會(huì )治理智能化水平大幅提升，社會(huì )運行更加安全高效。

　　四要加強人工智能領(lǐng)域軍民融合。促進(jìn)人工智能技術(shù)軍民雙向轉化，強化新一代人工智能技術(shù)對指揮決策、軍事推演、國防裝備等的有力支撐，引導國防領(lǐng)域人工智能科技成果向民用領(lǐng)域轉化應用。鼓勵優(yōu)勢民口科研力量參與國防領(lǐng)域人工智能重大科技創(chuàng )新任務(wù)，推動(dòng)各類(lèi)人工智能技術(shù)快速嵌入國防創(chuàng )新領(lǐng)域。加強軍民人工智能技術(shù)通用標準體系建設，推進(jìn)科技創(chuàng )新平臺基地的統籌布局和開(kāi)放共享。

　　五要構建泛在安全高效的智能化基礎設施體系。大力推動(dòng)智能化信息基礎設施建設，提升傳統基礎設施的智能化水平，形成適應智能經(jīng)濟、智能社會(huì )和國防建設需要的基礎設施體系。加快推動(dòng)以信息傳輸為核心的數字化、網(wǎng)絡(luò )化信息基礎設施，向集融合感知、傳輸、存儲、計算、處理于一體的智能化信息基礎設施轉變。優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò )基礎設施，研發(fā)布局第五代移動(dòng)通信(5G)系統，完善物聯(lián)網(wǎng)基礎設施，加快天地一體化信息網(wǎng)絡(luò )建設，提高低時(shí)延、高通量的傳輸能力。統籌利用大數據基礎設施，強化數據安全與隱私保護，為人工智能研發(fā)和廣泛應用提供海量數據支撐。建設高效能計算基礎設施，提升超級計算中心對人工智能應用的服務(wù)支撐能力。建設分布式高效能源互聯(lián)網(wǎng)，形成支撐多能源協(xié)調互補、及時(shí)有效接入的新型能源網(wǎng)絡(luò )，推廣智能儲能設施、智能用電設施，實(shí)現能源供需信息的實(shí)時(shí)匹配和智能化響應。

　　六要前瞻布局新一代人工智能重大科技項目。針對我國人工智能發(fā)展的迫切需求和薄弱環(huán)節，設立新一代人工智能重大科技項目。加強整體統籌，明確任務(wù)邊界和研發(fā)重點(diǎn)，形成以新一代人工智能重大科技項目為核心、現有研發(fā)布局為支撐的“1+N”人工智能項目群。