對信息技術(shù)設備的無(wú)線(xiàn)電騷擾管理方法的研究

信息技術(shù)設備是指能對數據和電信信息進(jìn)行錄入、存儲、顯示、檢索、傳遞、處理交換或控制(或幾種功能的組合)的設備，該設備可以配置一個(gè)和多個(gè)通常用于信息傳遞的終端端口,且其額定電壓不超過(guò)600V。

較典型的信息技術(shù)設備包括:數據處理設備(如小型機,掃描儀等)、辦公設備(如傳真機,計算機等)、電子商用設備(如收款機,POS機等)、電信設備(如集團電話(huà),終端機,但不包括那些其主要功能為發(fā)送和接收的通信設備)等。

信息技術(shù)設備一般可以分為A級和B級設備。B級是指在以下場(chǎng)所使用的設備:住宅區、商業(yè)區、商務(wù)區、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、戶(hù)外場(chǎng)所、輕工業(yè)區等,例如家用PC機就應該歸入B級設備的范疇。而除去非B級設備的信息技術(shù)設備,都統一歸入到A級設備中去。

信息技術(shù)設備主要會(huì )產(chǎn)生多種周期的、二進(jìn)制脈沖型的電氣或電子干擾，這些干擾可以通過(guò)電網(wǎng)電纜、信號線(xiàn)或其他導線(xiàn)傳輸，或者通過(guò)直接輻射的形式造成非期望的耦合而構成對無(wú)線(xiàn)電接收業(yè)務(wù)的潛在騷擾源。

信息技術(shù)設備的騷擾源主要來(lái)自其內部的開(kāi)關(guān)電源、CPU、晶體振蕩器、多層印制線(xiàn)路板，并通過(guò)某一特定的界面端口(電信端口、電源端口以及機殼等)與其相連的線(xiàn)纜(電源線(xiàn),信號線(xiàn)或通信線(xiàn)等)以傳導或輻射的形式干擾無(wú)線(xiàn)電信號的接收。

目前國際上針對信息技術(shù)設備無(wú)線(xiàn)電騷擾管理的情況

據報稱(chēng)，在倫敦地區,電源線(xiàn)上有過(guò)多的諧波成分,結果導致交流電源電纜（包括泰晤士河下的部分電纜）過(guò)熱。造成這種后果的主要原因是個(gè)人計算機的迅速普及。在有計算機的辦公用房里,與熒光燈配合使用的功率補償電容破裂越來(lái)越常見(jiàn)（電工通常的做法是取掉破裂的電容器）。電源線(xiàn)諧波污染的另一個(gè)后果是零線(xiàn)過(guò)熱，甚至受損。目前，電子開(kāi)關(guān)設備受損的現象越來(lái)越普遍，在美國，如果沒(méi)有檢驗投保公司所使用的零線(xiàn)尺寸和對諧波電流的熱承受能力,火險公司將不承接新的保單。

信息技術(shù)設備的數量極其巨大,在工作的時(shí)候,所產(chǎn)生的電磁干擾是相當驚人的。因此，很多國際機構和國家都制訂了相應的法規標準,并由各國無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)強制執行。其中CISPR（國際無(wú)線(xiàn)電干擾特別委員會(huì )）是比較著(zhù)名的國際機構,它由國際電工委員會(huì )于一九三四年成立，其內部的G分會(huì )是專(zhuān)門(mén)負責制訂信息技術(shù)設備的無(wú)線(xiàn)電騷擾發(fā)射技術(shù)指標的分支。

出于對廣播和電信業(yè)務(wù)的保護,CISPR/G分會(huì )于1980年開(kāi)始制訂《信息技術(shù)設備的無(wú)線(xiàn)電騷擾限值和測量方法》,IEC中央辦公室于1985年出版了CISPR22:1985。隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展和測量技術(shù)的成熟,CISPR/G分會(huì )對CISPR22進(jìn)行了不斷的修改、補充和完善,先后完成了其第二版和第三版，其中第三版已經(jīng)于1997年完成。

我國對信息技術(shù)設備無(wú)線(xiàn)電騷擾管理的現狀

隨著(zhù)對非無(wú)線(xiàn)電設備電磁騷擾的日益重視,我國也開(kāi)始進(jìn)行這方面的工作，制訂了許多相關(guān)法規、政策和技術(shù)指標等。我國于1988年6月6日發(fā)布了與CISPR22:1985等效的國家標準GB9254-1988《信息技術(shù)設備的無(wú)線(xiàn)電干擾限值和測量方法》,并于1988年11月開(kāi)始強制實(shí)施?，F行的標準為GB9254 1998，它是根據第三版CISPR 22修訂而成的,它與同期發(fā)布的GB/T 17618-1998《信息技術(shù)設備干擾度限值和測量方法》一起構成了信息技術(shù)設備的EMC產(chǎn)品類(lèi)國家標準。

另外,在我國頒布的《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》中也有針對非無(wú)線(xiàn)電設備的條例，對其產(chǎn)生的無(wú)線(xiàn)電波輻射以及干擾作了規定。另外,條例還指出:非無(wú)線(xiàn)電設備對無(wú)線(xiàn)電臺站產(chǎn)生有害干擾時(shí),使用者必須采取措施停止使用。這些都賦予了國家無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)對非無(wú)線(xiàn)電設備電磁騷擾進(jìn)行管理的權力。今后,我國還會(huì )陸續制訂其他非無(wú)線(xiàn)電系統電波輻射干擾限值等國家標準以及行業(yè)標準。

對信息技術(shù)設備無(wú)線(xiàn)電騷擾技術(shù)要求的研究

(1)對受測設備的分類(lèi)

首先,應對受測設備進(jìn)行分類(lèi)。其中B級設備是指那些主要在生活環(huán)境中使用的設備,包括不在固定場(chǎng)所使用的設備,例如靠?jì)戎秒姵毓╇姷谋銛y式設備、電信網(wǎng)絡(luò )供電的電信終端設備或個(gè)人計算機以及相連的輔助設備等。A級設備是指滿(mǎn)足A類(lèi)限值但不滿(mǎn)足B類(lèi)限值的那類(lèi)設備。

(2)對信息技術(shù)設備騷擾發(fā)射限值的規定

輻射騷擾限值(10m)如表5所示。

(3)對受測信息技術(shù)設備工作狀態(tài)的配置

受測設備的工作狀態(tài)應滿(mǎn)足兩個(gè)基本原則:使其能夠代表實(shí)際中的典型應用情況;使其發(fā)射最大。受測設備應按照設計要求在額定(標稱(chēng))工作電壓和典型的負載條件(機械性能和電性能)下運行，盡可能使用實(shí)際負載。試驗程序應確保信息技術(shù)設備(或系統)中的各個(gè)組成部分能夠正常運行。

實(shí)際上,在大多數情況下,很難立刻找到受測設備在最大發(fā)射時(shí)候的工作狀態(tài),在這種情況下,試驗人員需要不斷變換受測設備的工作狀態(tài)(或運行程序),反復試驗,通過(guò)摸索,逐漸確定這類(lèi)設備最大發(fā)射時(shí)的工作狀態(tài)。

(4)對信息技術(shù)設備按標準規定進(jìn)行測試

應根據我國的GB9254-1988《信息技術(shù)設備的無(wú)線(xiàn)電干擾限值和測量方法》或者CISPR22規定的測試方法對信息技術(shù)設備進(jìn)行測試。

對我國目前進(jìn)行非無(wú)線(xiàn)電設備管理工作的研究

雖然我國在信息技術(shù)設備干擾管理方面有了一定的經(jīng)驗,也制訂了一些技術(shù)標準和管理辦法,但是必須看到,目前我國無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)對該類(lèi)設備的管理還遠遠不夠，主要體現在以下幾個(gè)方面:

（1）針對非無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備管理的規定還不明確。在《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》中雖然已經(jīng)列出針對非無(wú)線(xiàn)電設備管理的專(zhuān)門(mén)章節,但管理對象還不明確,例如信息技術(shù)設備就未包含在條例所列出的類(lèi)型中。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,越來(lái)越多引起干擾的非無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備出現在日常生活中,其中很多設備都有可能引起對無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的干擾，這些設備的管理辦法在管理條例中都沒(méi)有被比較明確地提出。

（2）針對非無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備管理的法律地位還不明確。無(wú)線(xiàn)電系統與非無(wú)線(xiàn)電系統之間的電磁兼容業(yè)務(wù)性質(zhì)完全不同,不能依靠頻率協(xié)調和指配來(lái)解決。非無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備引起的干擾范圍廣、性質(zhì)復雜,涉及的業(yè)務(wù)部門(mén)也多,法律應該明確我國的無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)是排除任何無(wú)線(xiàn)電干擾任務(wù)的職能部門(mén)。無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應當履行這一職責,對所有的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備以及利用無(wú)線(xiàn)電射頻能量工作的非無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備進(jìn)行統一管理,更好地保證無(wú)線(xiàn)電頻譜資源得到合理、有效的管理。

（3）技術(shù)標準的執行力度不夠。雖然我國已經(jīng)有相關(guān)的信息技術(shù)設備電磁騷擾限值的技術(shù)標準,但是我國很多正在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的信息技術(shù)設備并沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的測試。這些未經(jīng)過(guò)測試的信息技術(shù)設備往往是很多干擾的源頭。因此無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應該加強這方面的工作，除了加強對無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的檢驗外,對非無(wú)線(xiàn)電設備的技術(shù)管理也應該加強。除了已經(jīng)成熟的現行標準外,如果不能立即制訂出針對新情況新問(wèn)題的技術(shù)文件,可以采用對相關(guān)標準的引用機制,把新設備已經(jīng)過(guò)驗證的標準引入到我們國家無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)的技術(shù)參考文件中來(lái)。

（4）對市場(chǎng)的監管力度不夠。由于缺乏相對適合的檢驗機制，因此,對已有的信息技術(shù)設備可以采取檢驗合格以后按型號進(jìn)行登記管理的方法,具體方式可以參考無(wú)線(xiàn)電設備型號核準方法。當然,首先應在無(wú)線(xiàn)電管理條例或相關(guān)的法律文件中明確這一職責,對此類(lèi)設備的進(jìn)口、生產(chǎn)或投放市場(chǎng)、技術(shù)要求、許可程序、設備使用、操作規程以及干擾查處機制等各個(gè)環(huán)節也需要做到規范化、明確化,使我國的無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)、設備制造商以及該設備的使用者都能夠做到有章可循、有法可依，這樣無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)在查處干擾的執法過(guò)程中,也能依法辦事。

（5）對我國無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)進(jìn)行非無(wú)線(xiàn)電設備管理的職責還不明確。應該加強對非無(wú)線(xiàn)電管理工作的宣傳。明確對于非無(wú)線(xiàn)電設備的管理是無(wú)線(xiàn)電管理條例賦予無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)的職責,確立對非無(wú)線(xiàn)電設備管理的法律地位。進(jìn)一步加強我們國家無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)的政府職能。

總而言之,我國無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)還有很長(cháng)的路要走。應該多學(xué)習國外先進(jìn)的非無(wú)線(xiàn)電設備的管理經(jīng)驗,加強交流?？梢越梃b美國聯(lián)邦通信管理局(FCC)的很多經(jīng)驗，學(xué)習通信發(fā)達國家的管理方法，進(jìn)一步完善我國的無(wú)線(xiàn)電管理事業(yè)。