CT醫療設備未強檢 質(zhì)監局對醫院開(kāi)出千萬(wàn)罰單
因CT機等未接受“計量檢定”,日前,河南輝縣市人民醫院收到上千萬(wàn)“罰單”——由新鄉市質(zhì)量技術(shù)監督局下達的一份行政處罰告知書(shū),責令醫院方面進(jìn)行改正,并處以罰款1000元,沒(méi)收非法所得1200萬(wàn)余元。
本文引用地址:http://dyxdggzs.com/article/201610/311584.htm面對巨額“罰單”,醫院不服氣。10月16日,醫院在其網(wǎng)絡(luò )平臺上公開(kāi)質(zhì)疑質(zhì)監部門(mén)做法不當,要求召開(kāi)聽(tīng)證。
包括CT機在內的“醫用三源”設備是否屬于計量器具,應不應當接受質(zhì)監部門(mén)的強制檢定,成為雙方爭論的焦點(diǎn)。
核心觀(guān)點(diǎn)PK
●河南省衛計委:
請嚴格按照原《衛生部關(guān)于X射線(xiàn)診斷機等醫用診斷設備不屬于計量器具的批復》執行。
●輝縣市人民醫院:
1.“醫用三源”是能量發(fā)射裝置,不是測量用的裝置、儀器儀表、量具之類(lèi)的測量?jì)x器
2.他們的CT機等設備,都會(huì )定期由新鄉市職業(yè)病防治研究所進(jìn)行檢查。同一個(gè)問(wèn)題,兩家不應同時(shí)檢。
VS
●新鄉市質(zhì)監局
1.在“中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄”中,按照第37、40、41條款看,“醫用三源”是列入強制檢定的工作計量器具目錄的,質(zhì)監部門(mén)有權對其實(shí)施強制檢定。
2.質(zhì)監部門(mén)執法所依據的,是國務(wù)院公布的行政法規,而醫院方面所依據的,是之前衛生部的相關(guān)文件批復,國務(wù)院發(fā)布的行政法規效力更高,“(衛生部批復)對于我們沒(méi)有約束力。”
3.醫院之所以抵制質(zhì)監部門(mén)的要求,一方面是認識還不到位,另一方面是不想出這個(gè)檢定費。據介紹,一臺CT機的強檢費用約兩三千元。
事件
醫院收到質(zhì)監局千萬(wàn)元“罰單”
“十多年了,(質(zhì)監部門(mén))都沒(méi)要求醫院強制檢定‘醫用三源’,今年咋突然提出來(lái)這事了?”10月17日下午,在輝縣市人民醫院,該院院辦工作人員李某稱(chēng),她想不到會(huì )有此事,也想不到醫院會(huì )收到一張千萬(wàn)元級別的“罰單”。
10月16日開(kāi)始,一則“輝縣市人民醫院遭遇千萬(wàn)‘罰單’,質(zhì)監部門(mén)強制檢定非計量器具是否違法”的消息,開(kāi)始在網(wǎng)上流傳。李某證實(shí),該消息是醫院方面最早發(fā)布在了醫院的網(wǎng)絡(luò )平臺上,代表了醫院的意見(jiàn)。
該消息稱(chēng),9月28日,醫院收到新鄉市質(zhì)量技術(shù)監督局開(kāi)出的千萬(wàn)“罰單”。質(zhì)監部門(mén)以醫院的CT機、磁共振系統未接受計量檢定,違反了《河南省計量監督管理條例》相關(guān)規定,開(kāi)出巨額“罰單”:罰款1000元,沒(méi)收“非法所得”12842904.18元。而在此之前的4月7日,質(zhì)監部門(mén)曾向醫院下達《質(zhì)量技術(shù)監督通知書(shū)》,要求醫院使用的CT機(6排、64排)和醫用磁共振系統進(jìn)行計量檢定。
李某表示,據其所知,早在2004年,新鄉市質(zhì)監局也曾以同樣的理由,向包括輝縣市人民醫院在內的多個(gè)醫療機構開(kāi)出“罰單”,隨后此事被當地人大叫停。多年來(lái),醫院在血壓計、體重秤等多種計量設備的檢定上,都一直非常配合質(zhì)監部門(mén)的檢查,但在“醫用三源”問(wèn)題上,醫院方面有自己的看法。
醫院
“醫用三源”不屬計量設備
在醫院方面看來(lái),所謂“醫用三源”設備是否應當強檢,首先要看其是否屬于計量器具。
據介紹,所謂醫用三源,是指醫用診斷儀器或治療儀器的輻射源、超聲源和激光源。而臨床上的CT機、B超等醫療設備,都是通過(guò)這三源對病人進(jìn)行診斷和治療。
院方表示,在收到質(zhì)監部門(mén)下達的《質(zhì)量技術(shù)監督通知書(shū)》后,該院領(lǐng)導曾多次到新鄉市質(zhì)監局進(jìn)行觀(guān)點(diǎn)陳述,按照衛生部之前的相關(guān)文件,所謂“醫用三源”是能量發(fā)射裝置,不是測量用的裝置、儀器儀表、量具之類(lèi)的測量?jì)x器……因此,醫院認為,將“醫用三源”列入強檢目錄,是極其不應該的。
就此事,醫院曾向上級單位報告。而省衛計委就該報告的復函中也明確要求:請嚴格按照原《衛生部關(guān)于X射線(xiàn)診斷機等醫用診斷設備不屬于計量器具的批復》執行。
“同一個(gè)問(wèn)題,兩家不應同時(shí)檢。”輝縣市人民醫院院長(cháng)齊海龍表示,按照衛計委的文件批復,“醫用三源”不應按照計量設備強檢。而他們的CT機等設備,都會(huì )定期由新鄉市職業(yè)病防治研究所進(jìn)行檢查。為此,醫院方面要求召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。
新鄉市職業(yè)病防治研究所放射衛生科一名工作人員10余18日表示,該所具備檢定一些“醫用三源”設備的資質(zhì),他們也確實(shí)對輝縣市人民醫院的相關(guān)設備進(jìn)行過(guò)檢定。其個(gè)人也認為,“醫用三源”并非計量設備。
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