默克爾九次訪(fǎng)華 中德企業(yè)并購再次成為焦點(diǎn)

　　按照德國總理網(wǎng)站的公告,在12日抵達中國后，默克爾將在中國科學(xué)院接受南京大學(xué)名譽(yù)博士學(xué)位,并發(fā)表講話(huà)。晚上，她將應中國總理李克強之邀在頤和園進(jìn)行小范圍晚餐。德新社說(shuō)，作為德國隊的“首席球迷”，默克爾本應出席在法國舉辦的歐洲杯德國隊首場(chǎng)對陣烏克蘭的比賽,為了訪(fǎng)問(wèn)中國,她只能祝愿德國隊“交好運”。

　　這已是默克爾的第九次中國之行。媒體猜測,中德將就更多項目展開(kāi)合作，但磋商中也將涉及鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩、中資大規模收購德企等“敏感”話(huà)題。但德國新聞電視臺11日稱(chēng)，中國駐德大使史明德有關(guān)兩國關(guān)系“發(fā)展到歷史最好水平”的說(shuō)法,近日也得到德國駐華大使柯慕賢的贊同。

　　13日,中德兩國總理將共同主持第四屆中德政府磋商。“德國之聲”稱(chēng),雙方將就商貿、外交、安全政策等德中關(guān)系的命脈板塊展開(kāi)磋商。德國總理網(wǎng)站的公告說(shuō),兩國政府和企業(yè)將簽訂數十項協(xié)議,并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì )。下午,兩國總理還將出席德中經(jīng)濟委員會(huì )第三次會(huì )議和德中經(jīng)濟合作論壇。默克爾晚上將獲邀同中國國家主席習近平、全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江共進(jìn)晚餐。

　　據《柏林日報》11日報道,德國聯(lián)邦信息安全辦公室甚至發(fā)出警告,要求默克爾和代表團成員在中國訪(fǎng)問(wèn)期間不要使用手機,因為“中國人窺視的眼睛越來(lái)越大膽”。該報道說(shuō),中國被懷疑對西方政府和企業(yè)進(jìn)行大量的網(wǎng)絡(luò )間諜活動(dòng)。去年,該辦公室把中國列入“有特殊安全風(fēng)險”的國家。“德國之聲”稱(chēng),德國希望和中國簽署有關(guān)禁止網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟間諜活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)安全協(xié)議。

　　默克爾為何再次飛往中國?

　　報道稱(chēng),她此次訪(fǎng)問(wèn)的正式由頭是將于6月12日至14日舉行的第四輪中德政府磋商。自2011年以來(lái),兩國政府定期舉行會(huì )晤,上次是2014年10月在柏林。德方將至少派出7名部長(cháng)前往北京,其中包括財政部長(cháng)沃爾夫岡·朔伊布勒。這些部長(cháng)將各自和中國同僚舉行雙邊會(huì )談,內容主要涉及2014年確定的“中德合作行動(dòng)框架”的落實(shí)情況,部長(cháng)們在工作會(huì )議中也將檢查雙方各自對行動(dòng)框架的期望是否得到滿(mǎn)足。

　　在中國看來(lái),兩國在“工業(yè)4.0”方面的合作還有很多不足之處。德國企業(yè)仍然很不愿意與中國伙伴進(jìn)行創(chuàng )新技術(shù)和數字化方面的合作。它們害怕技術(shù)知識的泄露以及專(zhuān)利和知識產(chǎn)權的損失。中國方面則希望德國政府加強措施促進(jìn)合作。

　　歐盟目前實(shí)施的73項反傾銷(xiāo)措施有56項是針對從中國進(jìn)口的商品。中國人認為這是歧視,并堅持被承認為市場(chǎng)經(jīng)濟,因為那樣的話(huà)歐盟就不可能再輕易征收懲罰性關(guān)稅。“雖然在政府磋商中中國外交官可能會(huì )在幕后敦促此事,但我不認為總理女士會(huì )在會(huì )談中作出承諾”,德國柏林墨卡托中國研究中心的中國問(wèn)題專(zhuān)家比約恩·康拉德說(shuō)。迄今為止,總理女士一直明確表示,這個(gè)決定必須在歐盟層面上作出。

　　當中國人15年前加入世界貿易組織時(shí),他們同意了一項交易:為了從貿易共同體中獲得好處,他們接受了世界貿易組織成員國至少在15年內不把中國算作市場(chǎng)經(jīng)濟的條件。這個(gè)期限到今年年底就到期,中國人想被自動(dòng)承認為市場(chǎng)經(jīng)濟,但美國和日本等國反對這樣。歐盟也已經(jīng)暗示,它遠不認為中國經(jīng)濟是市場(chǎng)經(jīng)濟,畢竟中國政府依然對經(jīng)濟施加極其巨大的影響并進(jìn)行指導性的干預。例如,在分發(fā)合同方面國有企業(yè)依然受偏愛(ài),決定貸款發(fā)放的銀行也在很大程度上掌握在國家手中。此外,外國投資者只能在中國進(jìn)行有限的投資。

　　不論是機器人制造商庫卡公司、支線(xiàn)機場(chǎng)哈恩機場(chǎng)還是國際米蘭那樣的足球俱樂(lè )部,目前歐洲企業(yè)只要尋找投資者,中國人似乎總會(huì )到場(chǎng)。他們收購了豪克-奧夫霍伊澤銀行,持有了湯姆泰勒時(shí)裝公司和旅游運營(yíng)商托馬斯·庫克公司的股份,還購買(mǎi)了機械制造商曼茨公司和普茨邁斯特公司。原因是中國不想再充當西方的工作臺,而是想成為高科技基地。這種變化是絕對必要的,因為印度和越南的生產(chǎn)已經(jīng)比中國的更便宜。

　　目前,許多中國國有企業(yè)的產(chǎn)出遠遠大于需求。此外，它們借助國家給予的特殊用電、貸款或運輸條件而索要特別低的價(jià)格，這給世界市場(chǎng)帶來(lái)嚴重后果。與此同時(shí),人們擔心中國人可能會(huì )竊取德國機械制造商的生產(chǎn)技術(shù)并很快進(jìn)行更廉價(jià)地仿造。德國工業(yè)界因此要求更好地保護專(zhuān)利和知識產(chǎn)權。此外，在華歐洲企業(yè)覺(jué)得越來(lái)越受歧視,中國歐盟商會(huì )最新的一項調查結果顯示，只有44%的歐洲企業(yè)認為它們的行業(yè)在中國還會(huì )繼續增長(cháng)，2011年持樂(lè )觀(guān)態(tài)度的人還是現在的兩倍多。

　　中國制造2025遇上德國工業(yè)4.0

　　一直以來(lái)，中德高層間保持著(zhù)頻繁的會(huì )晤，本輪中德政府磋商關(guān)鍵議題會(huì )有哪些?據了解，默克爾此訪(fǎng)還將赴中國沈陽(yáng)，當“中國制造2025”遇上“德國工業(yè)4.0”將碰撞出怎樣的火花?

　　自2005年就任德國總理后，默克爾已經(jīng)先后8次訪(fǎng)華，2012年還曾兩次到訪(fǎng)中國。外交部新聞發(fā)言人洪磊在例行記者會(huì )上表示，默克爾的這次訪(fǎng)問(wèn)，主要目的是同李克強總理共同主持第四輪中德政府磋商。在北京期間，習近平主席、張德江委員長(cháng)將分別會(huì )見(jiàn)默克爾總理。

　　關(guān)于中德政府磋商，洪磊表示，中德政府磋商機制由兩國總理主導，是統籌和推進(jìn)中德合作的最重要協(xié)調機制平臺，自2011年建立以來(lái)已成功舉行三輪磋商。這次雙方將共有20余位部長(cháng)或副部長(cháng)級官員參加，共同商討下階段雙邊各領(lǐng)域合作規劃。

　　中國國際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(cháng)、研究員崔洪健認為，本輪中德政府磋商具體會(huì )涉及到三方面議題。從目前各方透露出來(lái)的消息來(lái)看，一個(gè)是前兩年我國提出“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)升級的規劃要和“德國工業(yè)4.0”進(jìn)行對接，所以雙方在制造業(yè)的合作會(huì )是一個(gè)重要議題。二是中德也開(kāi)啟了一個(gè)高級別財經(jīng)對話(huà)機制。在金融領(lǐng)域，德國是歐洲中央銀行所在地，而且德國在歐盟的經(jīng)濟地位非常重要，所以中德在金融領(lǐng)域的合作也就意味著(zhù)人民幣在和歐元的合作中，雙方也有很多可以探討的空間。第三，今年我國要主辦G20峰會(huì )，德國是下一屆G20峰會(huì )的主辦國，相信在有關(guān)全球經(jīng)濟治理議題上，雙方也有很多可以討論的話(huà)題。