醫療衛生納入內需拉動(dòng)項目 醫械迎來(lái)機遇期

為應對國際金融危機，國家將投入4萬(wàn)億元拉動(dòng)內需，加快醫療衛生等社會(huì )事業(yè)發(fā)展已列入此次拉動(dòng)內需的重點(diǎn)項目。

為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境的不利影響，我國于去年11月初出臺了擴大內需十項措施。這些措施究竟能對醫療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生多少提振效應？從本月上旬在北京召開(kāi)的中國醫療器械行業(yè)協(xié)會(huì )2008年年會(huì )上獲得的解答是：基層醫療衛生服務(wù)體系建設作為民生工程，已被列為國家2009年新增投資的重要領(lǐng)域，按照拉動(dòng)內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的有關(guān)原則和深化醫藥衛生體制改革、健全醫療衛生服務(wù)體系的要求，衛生系統建設的重點(diǎn)領(lǐng)域之一將是基本醫療設備裝備。

基本設備分羹內需

為應對國際金融危機的影響，國家將投入4萬(wàn)億元拉動(dòng)內需，加快醫療衛生等社會(huì )事業(yè)發(fā)展已列入此次拉動(dòng)內需的重點(diǎn)項目。據衛生部新聞辦公室通報，基層衛生基礎設施建設將列為新增1,000億元中央投資的重要領(lǐng)域，安排專(zhuān)項投資48億元。這48億元當中有多少將投向醫療設備裝備，無(wú)疑是業(yè)內企業(yè)關(guān)心的話(huà)題。

中國醫療器械行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)姜峰在年會(huì )上做工作報告時(shí)指出：“今明兩年國家將繼續實(shí)施以縣鄉鎮醫院和城市社區衛生服務(wù)中心建設為重點(diǎn)的健全城鄉基層醫療衛生服務(wù)體系建設項目，以及以縣婦幼保健中心和衛生監督機構為重點(diǎn)的基本公共衛生服務(wù)體系建設項目，國家政策和資金將向包括醫療器械行業(yè)在內的科教衛生等社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)傾斜，基本設備裝備將依然是衛生系統兩大投資重點(diǎn)之一。”

有專(zhuān)家表示，今明兩年醫療器械行業(yè)受益的將不僅僅是2008年新增的投資。依照衛生部《農村衛生服務(wù)體系建設與發(fā)展規劃》，自2006年開(kāi)始，總額達67.71億元的農村衛生服務(wù)系統醫療設備投資，將在今明兩年完成目前尚未完成的部分。這部分內需也將提振醫藥器械行業(yè)尤其是基礎醫療設備裝備產(chǎn)業(yè)的景氣度。

據了解，在本次年會(huì )的一系列研討課題中，與器械行業(yè)攸關(guān)的“醫療衛生系統政策及改革專(zhuān)題”成為到會(huì )企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。來(lái)自衛生部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部的專(zhuān)家還專(zhuān)門(mén)就“醫療體制改革方案對醫療器械行業(yè)的影響”、“醫療保險改革重點(diǎn)舉措”等作了深入解讀。

國際市場(chǎng)存不確定因素

在全球經(jīng)濟不景氣的形勢下，內需和新醫改已然成為了醫療器械行業(yè)的亮點(diǎn)。不過(guò)，如何深入了解醫療器械實(shí)體經(jīng)濟面臨的風(fēng)險因素，如何在危機形勢下獲取資金和訂單以保發(fā)展，仍然是業(yè)內企業(yè)尤其是出口主導型企業(yè)急需解決的。

從中國醫療器械行業(yè)協(xié)會(huì )獲悉，該協(xié)會(huì )目前已經(jīng)大致擬定了2009年度協(xié)助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的舉措，屆時(shí)除了從成果轉化、投融資、爭取政府優(yōu)惠政策等多個(gè)方面入手外，2009年還擬邀請醫療器械的醫院終端用戶(hù)、從事醫療器械管理的醫院，重點(diǎn)就直線(xiàn)加速器、B超、DR、血透等設備的國內外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行市場(chǎng)調研，借此提高國內具有知識產(chǎn)權品牌的影響力和信譽(yù)度，幫助企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，積極引導中國醫療器械行業(yè)走國際化之路。

中國醫藥保健品進(jìn)出口商會(huì )醫療器械部主任蔡天智提供的2008年1~11月醫療器械出口數據顯示，醫療器械出口總額為100.22億美元，同比增長(cháng)31.72%。其中，醫用敷料出口28.28億美元，同比增長(cháng)29.80%；一次性耗材出口16.83億美元，同比增長(cháng)30.03%；醫院診斷與治療設備出口32.44億美元，同比增長(cháng)31.35%；保健康復用品出口20.91億美元，同比增長(cháng)36.18%；口腔設備與材料出口1.76億美元，同比增長(cháng)34.78%。

不過(guò)，環(huán)比數據顯示確實(shí)存在一定的隱憂(yōu)：醫藥器械出口整體環(huán)比下降1.24個(gè)百分點(diǎn)，具體到品種則僅有醫院診斷與治療設備和口腔設備與材料保持一定的增長(cháng)，其余品種均出現不同程度的下降，而這種增速放緩的趨勢在2008年第四季度更為明顯。

國內一家高值醫療設備制造企業(yè)部門(mén)負責人則表示，去年四季度增速放緩主要是受到大環(huán)境的影響，不過(guò)國際主要市場(chǎng)中，大部分國家的醫療設備裝備采購是由政府兜底，故總體來(lái)說(shuō)受到的影響有限。其公司的外銷(xiāo)產(chǎn)品未受到大的沖擊。

醫械園區“趁機”招商

危機當中，其實(shí)有危也有機。隨著(zhù)寬松的貨幣政策和積極的財政政策的實(shí)施，以及刺激經(jīng)濟的一系列重大醫療器械投資項目自2009年起全面鋪開(kāi)，參加年會(huì )各方對醫療器械行業(yè)的前景總體持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。

此次年會(huì )不僅引來(lái)醫療器械會(huì )員企業(yè)共商應對經(jīng)濟危機之道，而且包括河北邯鄲馬頭生態(tài)工業(yè)城、廣東佛山三水工業(yè)園區、浙江寧波醫療器械產(chǎn)業(yè)園在內的國內多個(gè)重點(diǎn)醫療器械園區的負責人亦專(zhuān)門(mén)到會(huì )招商，試圖趁機招募優(yōu)質(zhì)企業(yè)入園。

與此同時(shí)，英國、加拿大、澳大利亞、巴西等使館負責貿易投資的官員亦到會(huì )介紹了國際醫療器械市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)以及合作機會(huì )。

“本次金融危機也令我們警醒與反思。日益嚴峻的經(jīng)營(yíng)環(huán)境迫使我們再也不能躺在過(guò)往的成績(jì)上得過(guò)且過(guò)，必須努力轉變以前那種高投入、高能耗的粗放型增長(cháng)方式。”有與會(huì )代表如是說(shuō)。

而浙江一家到會(huì )的醫療耗材企業(yè)負責人則表示，雖然醫療耗材沒(méi)有受益基本醫療設備裝備擴容，但估計2009年日子會(huì )比2008年好過(guò)：“材料的價(jià)格已經(jīng)下來(lái)了，有的降了近一半。”

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