光伏要光復 開(kāi)局亟待“生命線(xiàn)”

　　當前，在國家陸續出臺了振興光伏產(chǎn)業(yè)的新政之后，一度在應對國內外市場(chǎng)變化中呈現亂象的我國光伏產(chǎn)業(yè)重現了曙光。

　　對新政的響應，各方面的反應是積極的。多數地方正在理清思路，調整方向，針對性地思考如何借力于新政，選準路徑，盡快擺脫當前的困境。與此同時(shí)，得風(fēng)氣之先，有的地方已摩拳擦掌，擺出大干的姿態(tài)，在先行一步，先聲奪人了。

　　據來(lái)自有些地區的報道：一些地方的電網(wǎng)部門(mén)已率先在實(shí)行向光伏發(fā)電提供上網(wǎng)收購的服務(wù)，已接受了第一批家庭自建小型分布式電站上網(wǎng)，舉行了簽約儀式。

　　據沿海地區和西部邊疆的報道：一些上億元投資的大型光伏電站建設項目，已經(jīng)得到了一些地方政府的立項承諾，形成引資意向，爭取報批。

　　這些消息自然是令人鼓舞的。它意味著(zhù)新政出臺適時(shí)。一些地方和部門(mén)，在貫徹新政上，勇于打破堅冰，行動(dòng)迅速，有快如迅雷的反應。

　　可是，緊接著(zhù)撲面而來(lái)的消息，卻使人感到了一種咋暖還寒的冷氣，不能不使人清醒：春天雖然已經(jīng)不遠，但它步履蹣跚，真正到來(lái)還有一定的距離。

　　顯然，要從積弊成習亂象叢生的現狀中，擺脫困境，大刀闊斧的敢為人先的勇氣固然可嘉，但，要真正地推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)快速的堅實(shí)地站起，必須把準命脈，辯證施治，才能收到綱舉目張的效果。

　　也就是說(shuō)，要善于運用杠桿效應，找到可以撬動(dòng)重物和牽動(dòng)全局的支點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節，準確發(fā)力，有的放矢。

　　要打開(kāi)光伏振興的局面，

　　命脈所在的生命線(xiàn)又在哪里

　　同樣是來(lái)自那些先聲奪人的地區的后續報道表明：

　　那些已經(jīng)簽約承諾家庭自建屋面小型分布型光伏電站發(fā)電上網(wǎng)收購的地區電網(wǎng)管理部門(mén)，他們雖然已經(jīng)信守承諾，做到了新用戶(hù)的免費上網(wǎng)連接，但他們只能兌現按與其他能源發(fā)電等同的電價(jià)進(jìn)行收購。這是因為，對光伏發(fā)電優(yōu)惠收購的實(shí)施細則尚未出臺，還沒(méi)有得到明確的授權，由誰(shuí)來(lái)具體負責并承擔收購電價(jià)優(yōu)惠部分的費用負擔。

　　于是，新用戶(hù)雖然發(fā)電上網(wǎng)的問(wèn)題解決了，但在興高采烈之后，卻不能不帶有極大的遺憾。

　　他們只好訴諸于媒體呼吁，希望有關(guān)部門(mén)的配套政策和措施能夠早日出臺，使他們免于由于在光伏發(fā)電上先嘗試了螃蟹，卻領(lǐng)略了當前形勢下似乎已經(jīng)不應再?lài)L到的苦澀。他們強烈地期盼著(zhù)，既然上網(wǎng)已成現實(shí)，那么兌現收購優(yōu)惠的價(jià)格，就不應留有懸念。

　　至于，那些在西部和沿海的一些地區新近拿到光伏發(fā)電大項目投資立項意向協(xié)議的一些投資者，他們在積極簽約之后，似乎并沒(méi)有如發(fā)標者預想的那樣，立即在資金和其他投入上有什么具體一點(diǎn)的實(shí)際行動(dòng)。他們的表現和對他們的期待者一樣，都在等待觀(guān)望：除了等待項目最終獲批為金太陽(yáng)工程或示范工程外，實(shí)際也在等待著(zhù)當地的光伏上網(wǎng)條件是否具備，特別是上網(wǎng)的電價(jià)如何兌現。

　　在這種心態(tài)的驅使下，轟轟烈烈的聲勢之后，沒(méi)有國家正式立項批準，沒(méi)有政策與扶持(特別是資金扶持)的到位，沒(méi)有借立項和政策融資的條件和氣候形成，這些地方和這些地方目前引來(lái)的投資者，當前就要馬上拿出真金白銀立即上大項目的還真不多。

　　這自然也難怪他們。干大項目更有干大項目的復雜條件和極大風(fēng)險，它更需要理智投資和真正的實(shí)力，才能成功。嘩眾取寵和投機取巧是結不出真果子的。

　　但，無(wú)論這些地方是跟風(fēng)還是實(shí)干，一種客觀(guān)的事實(shí)需求明擺著(zhù)：這些地區顯然也是把發(fā)展光伏的希望，寄托在能夠借助有了立項批準的可靠保證實(shí)現優(yōu)惠價(jià)上網(wǎng)上。

　　在政府出臺并陸續細化實(shí)施新政的關(guān)鍵時(shí)刻，實(shí)現光伏發(fā)電的順利上網(wǎng)是一方面，更重要的是這個(gè)上網(wǎng)要與兌現優(yōu)惠價(jià)收購政策配套相銜接，應該是同步銜接。

　　其實(shí)這個(gè)道理十分簡(jiǎn)單。如果我們真正以市場(chǎng)經(jīng)濟的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看待電網(wǎng)，電網(wǎng)固然擔負著(zhù)計劃調節，安全確保的特殊職能，但它畢竟也是電這一商品、或者這一特殊商品的流通渠道和價(jià)值實(shí)現的市場(chǎng)。那么，不能上網(wǎng)流通，以及上網(wǎng)流通時(shí)，卻以?xún)r(jià)格不明的面目出現，帶著(zhù)這樣的先天不足，光伏發(fā)電又怎么能走上市場(chǎng)和立足于市場(chǎng)呢?

　　因此，人們當前關(guān)注的我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，普遍的說(shuō)法是兩個(gè)，一個(gè)是上網(wǎng)，一個(gè)是價(jià)格。如果從實(shí)質(zhì)上來(lái)分析，其實(shí)兩者是相關(guān)聯(lián)的。如果從如何有效突破瓶頸的現實(shí)的出發(fā)點(diǎn)看問(wèn)題，只有將這相關(guān)聯(lián)的瓶頸同時(shí)突破，才能夠使光伏發(fā)電的真正的市場(chǎng)流通和商品價(jià)值的完成得以實(shí)現。突破的局面才能真正打開(kāi)。

　　所以，如果從戰略上考慮，只有將光伏的上網(wǎng)和價(jià)格實(shí)現統籌于電網(wǎng)的職能完善和建設來(lái)一并解決，這才能找到對全局具有杠桿撬動(dòng)作用的支點(diǎn)。也就是說(shuō)，有了電網(wǎng)的建設和職能完善，才有光伏發(fā)展的綱舉目張。這是現實(shí)的必要，也是時(shí)代發(fā)展的必然。

　　清潔可持續能源的迅速崛起，

　　掀起了"直流電革命"的時(shí)代變革

　　強化電網(wǎng)的職能完善和建設是當代社會(huì )對影響經(jīng)濟文明發(fā)展的最重要的能源產(chǎn)業(yè)--電力的歷史要求和時(shí)代呼喚。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)水電、風(fēng)電、繼而光伏發(fā)電的科技發(fā)展及產(chǎn)業(yè)崛起和人類(lèi)的資源環(huán)保意識、科學(xué)發(fā)展意識的覺(jué)醒，直流電應用技術(shù)和輸送技術(shù)的突破，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電這些清潔可再生能源，無(wú)論以直流電的方式在電機、家電、照明，微電網(wǎng)絡(luò )、汽車(chē)與高鐵等領(lǐng)域的應用，還是通過(guò)變壓、逆變、整流，實(shí)現遠近距離的電網(wǎng)輸送，再進(jìn)入各種應用環(huán)節和電器終端，都表現了比交流電更直接、便利、低耗、節能的更優(yōu)秀的品質(zhì)。

　　而且，這些可持續發(fā)展清潔能源，在節約資源和環(huán)保安全方面的意義，則更是多年來(lái)以高壓交流為生產(chǎn)傳輸主要方式的生物化石能源交流電，無(wú)法相比，望塵莫及。

　　于是，100多年來(lái)，電燈的發(fā)明者偉大的發(fā)明家愛(ài)迪生曾以極大代價(jià)為之抗爭，亦未能阻擋的高壓交流電的傳輸應用模式一直雄踞統治地位。也只有到了近年這種交流電模式開(kāi)始動(dòng)搖，并日漸出現被直流電傳輸應用新模式取代的趨勢。

　　據悉，隨著(zhù)新能源的發(fā)展，近年來(lái)，由于，世界各地和我國特高壓直流電網(wǎng)和輕型直流電網(wǎng)以及便于直流電多種應用的逆變、整流、變壓新技術(shù)突飛猛進(jìn)，直流電的傳輸應用已經(jīng)在電力市場(chǎng)上漸顯優(yōu)勢。人們已把這種電力產(chǎn)業(yè)的變革稱(chēng)作"直流電革命",或者是"新能源革命"。

　　有專(zhuān)家預言：新能源與直流電傳輸和應用發(fā)展最快的美國和我國，將于不遠的將來(lái)，最早實(shí)現這一變革

　　這說(shuō)明：具體到光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光伏將應時(shí)而起，極大借力于這場(chǎng)"革命性"變革,已是歷史的必然和有識者的共識。

　　直流電輸送調控應用技術(shù)的突破，

　　開(kāi)啟了光伏廣度深度走向市場(chǎng)的閘門(mén)

　　在直流電發(fā)展的現代歷程中，光伏發(fā)電是繼水電、風(fēng)電崛起的第三種重要清潔可持續發(fā)展能源，也是當前最有發(fā)展潛力的一種能源。

　　這樣看好光伏的主要依據是：光伏發(fā)電是對太陽(yáng)能轉換為電能的最直接的利用;比之于水電，它在節約土地資源方面具有極明顯的優(yōu)勢。據已有的數據計算，水電是光伏電用地的180倍;比之于風(fēng)電，光伏發(fā)電還有著(zhù)降低成本，特別是機械設備成本的極大空間。

　　從發(fā)展的趨勢看，光伏發(fā)電在科技創(chuàng )新和應用技術(shù)的不斷突破中，在清潔自然能源利用、環(huán)境安全保護、地理人居的經(jīng)濟文明繼承各方面，都表現出廣闊的前景。因之，扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為許多能源需求大國持續發(fā)展的重要決策。

　　近年，我國在電力電網(wǎng)的發(fā)展上，也反映出這種決策思路和客觀(guān)需要。

　　我國特高壓直流電網(wǎng)線(xiàn)的建設，近年呈現著(zhù)穩步快速發(fā)展的勢態(tài)，隨著(zhù)錦屏到蘇南、云廣、向上三條干線(xiàn)和近20條短線(xiàn)的建設，目前又加快了哈密到鄭州向西部貫通的大干線(xiàn)建設。這樣的發(fā)展速度和規模，當然首先出于已有的大型水電建設，實(shí)現電力經(jīng)濟調配和遠距離輸送的需要。但，它和我國幅員遼闊，陽(yáng)光資源的地區差異，西部和南部具有發(fā)展大型光伏電站的優(yōu)越條件和正在起步，有密切的關(guān)系。

　　隨著(zhù)分布式光伏電站成本下降和智能上網(wǎng)技術(shù)的成熟，我國各地的輕型直流電網(wǎng)與現有城市與地區電網(wǎng)的連接配套技術(shù)問(wèn)題已經(jīng)突破。這意味著(zhù)，依據陽(yáng)光資源的不同、電力供應的狀況差異，各地既可以建設直接供應與電化、冶金、汽運等相關(guān)產(chǎn)業(yè)直流電的分布式光伏電站，也可以建設逆變、或變壓上網(wǎng)，與地方電網(wǎng)相連接的建筑屋面光伏電站。當前，一些地區已經(jīng)就此對光伏新政做出的承諾，就是這方面條件日漸具備的很好說(shuō)明。

　　因此，現代的直流電輸送調控應用技術(shù)，以高壓直流電電網(wǎng)建設為主體的"直流電革命"，對光伏發(fā)電是看好的，也給光伏發(fā)電的發(fā)展提供了新的物質(zhì)技術(shù)條件和環(huán)境機遇。光伏從廣度到深度進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的閘門(mén)可以說(shuō)在國內已經(jīng)打開(kāi)。

　　地域遼闊，市場(chǎng)深廣，能源豐富、需求多樣的中國，

　　電網(wǎng)建設更是光伏產(chǎn)業(yè)內需市場(chǎng)拓展的命脈

　　無(wú)論從資源配置和市場(chǎng)需求哪個(gè)方面，電網(wǎng)建設對我國內需市場(chǎng)的開(kāi)拓都至關(guān)重要。

　　我國東部地區人口密集、經(jīng)濟發(fā)達、交通繁忙，電力供應緊缺，生物化石能源的巨量消耗以及造成的環(huán)境污染已經(jīng)把發(fā)展光伏發(fā)電推到了電力發(fā)展的前沿。

　　因為，除了電力的外地調劑外，陽(yáng)光是這里現階段在當地最易于得到的清潔能源。在土地資源奇緊的這一地區，利用眾多民居和建筑屋面建設分布式光伏電站，積少成多，匯成巨量，不失為一個(gè)解決能源問(wèn)題的途徑。德國、法國，已有前車(chē)之鑒，美國總統倡導的"百萬(wàn)屋頂計劃"也是由此而起。我國東部與這些國家有相同之處。

　　據最近我國東部建成的一些此類(lèi)電站來(lái)看，由于受氣候和光照時(shí)間的影響，其發(fā)電強弱不穩，平均日發(fā)電不足4小時(shí)，建立獨立的蓄電系統成本很高。只有上網(wǎng)由地方電網(wǎng)將其與其他電源統籌調節，才能做到余缺平衡和使用經(jīng)濟。所以，智能上網(wǎng)是我國東部地區的屋面光伏發(fā)電生存的先決條件。借鑒一些國家的經(jīng)驗，我國東部的許多地方電網(wǎng)已經(jīng)做好了這方面的技術(shù)準備。一些地區已經(jīng)在接受分布式電網(wǎng)上網(wǎng)。

　　我國西部地區，土地遼闊、陽(yáng)光充足，不僅擁有大面積的荒漠與綠洲墾殖交錯的地區，還有著(zhù)許多隨著(zhù)西部開(kāi)發(fā)，利用當地農牧、礦產(chǎn)資源建設發(fā)展起來(lái)的工礦城鎮。這樣的新的經(jīng)濟地理格局，在發(fā)展光伏方面，具有著(zhù)世界其他有類(lèi)似日照資源的荒漠地區所不具備的條件。

　　這些條件是：可以依附綠洲和荒漠的交錯、工礦城鎮在荒漠的星羅棋布，建設連成方陣的大片民居建筑屋面電站與大型荒漠電站;可以利用現有的墾區、城鎮、礦區的地方電網(wǎng)進(jìn)行改造，將電力首先直接利用于當地的民生與發(fā)展需要;可以在持續發(fā)展中形成規模，通過(guò)即將建成的國家特高壓直流電網(wǎng)輸往中部東部，從整體格局上調劑我國的電力能源配備。而且，由于立足于現有的綠洲開(kāi)發(fā)和新興礦區城鎮，在人力資源的調劑與社會(huì )組織的支持方面，也具有著(zhù)我國在荒漠開(kāi)發(fā)方面的特有優(yōu)勢。

　　由此可見(jiàn)：現在世界上建設光伏發(fā)電的兩種主要模式：建筑屋頂模式、荒漠電站模式，在我國可以以我國的國情，具體為以東部為主的民居及建筑屋面分布式電站模式，和以西部為主的立足綠洲、礦區、城鎮的荒漠開(kāi)發(fā)模式，兼而有之。這兩種開(kāi)發(fā)模式的發(fā)展，依存于以高壓直流電網(wǎng)為主干的與輕型直流電網(wǎng)配套的電網(wǎng)建設?？梢哉f(shuō)，我國近年電網(wǎng)建設的創(chuàng )新發(fā)展，在一定意義意義上，也是強化了光伏立足內需穩步發(fā)展的生命線(xiàn)。

　　建設美麗中國的時(shí)代夢(mèng)想在呼喚，

　　電網(wǎng)科學(xué)調節資源和推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展的職能更加凸顯

　　社會(huì )經(jīng)濟生產(chǎn)以及消費和市場(chǎng)環(huán)境的現狀，決定了我國的光伏發(fā)展要走中國特色之路。建設美麗中國的時(shí)代夢(mèng)想，向電網(wǎng)建設提出了，要加快服務(wù)與推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的緊迫的時(shí)代要求。

　　這個(gè)要求，在近年的霧霾為害、沙塵肆暴、以及由于工礦排污、農村秸稈焚燒等造成的各種有害氣體的污染逐漸引起社會(huì )的嚴重關(guān)注的新情勢下，更顯得突出和尖銳。

　　人們開(kāi)始更強烈地關(guān)注到加快發(fā)展清潔可持續發(fā)展能源的重要和緊迫。

　　各大城市都在嚴厲限制汽車(chē)尾氣排放，獎勵使用電動(dòng)汽車(chē)，并倡導拓展以光伏能源替代生物化石能源的各個(gè)領(lǐng)域。其中：包括公共設施的照明和微電系統，民用住宅區的生活用電的光伏利用，大型建筑的屋面電站建設......

　　陽(yáng)光充沛的地區則感到了日照資源的得天獨厚。他們也開(kāi)始用更新的觀(guān)念，覺(jué)醒的環(huán)保和發(fā)展意識規劃光伏的發(fā)展。一些切實(shí)可行并具有遠見(jiàn)卓識的思路和方案，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。

　　將綠洲城鎮和荒漠開(kāi)發(fā)結合起來(lái)，以光伏發(fā)展支持中西部開(kāi)發(fā)，并在開(kāi)發(fā)中，保護好生態(tài)環(huán)境，保護好我國水的源頭，讓日照資源不但造富造福于一隅，而且，普惠全國，以促進(jìn)全國的能源利用格局的改變。

　　于是，日出扶桑的東方夢(mèng)想，在新時(shí)代的畫(huà)卷里，隨著(zhù)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，變得更加現實(shí)更加陽(yáng)光。建設好對光伏產(chǎn)業(yè)具有生命線(xiàn)意義的電網(wǎng)，不但是我國拉動(dòng)內需、振興光伏的眼前之計，而且，也是實(shí)現中國夢(mèng)的一個(gè)必須的堅實(shí)的階梯。

　　電網(wǎng)的職能完善和體制創(chuàng )新，綱舉目張，

　　是光伏產(chǎn)業(yè)，突破困境，開(kāi)創(chuàng )新局面的關(guān)鍵

　　盡管春暖咋寒，目前我國光伏產(chǎn)業(yè)憑借電網(wǎng)建設加速發(fā)展的局面已經(jīng)打開(kāi)。從東部到西部的不同角度的呼應，是一致的：地方電網(wǎng)已經(jīng)具備了接受分布式屋面電站上網(wǎng)的設備技術(shù)條件，有條件的地方也在準備著(zhù)在國家特高壓直流電網(wǎng)建設支撐下，以電網(wǎng)配套，推動(dòng)大型光伏電站的建設。不少地區就此做出的承諾就是證明。

　　這種承諾和國家已原則上確定的以?xún)?yōu)惠價(jià)補貼光伏上網(wǎng)的新政是一致的。

　　于是，在期盼優(yōu)惠價(jià)實(shí)施細則盡快出臺的同時(shí)，呼吁體制改革，讓電網(wǎng)健全職能以適應發(fā)展，一肩挑起光伏上網(wǎng)和優(yōu)惠價(jià)的同步實(shí)施就成了形勢的必然。

　　從一般的原則來(lái)說(shuō)，電網(wǎng)具備著(zhù)用電的安全、經(jīng)濟、調劑與發(fā)展的保障職能。這些職能在今天，在比較清醒認識到科學(xué)發(fā)展、可持續發(fā)展重要性、緊迫性而正在付諸實(shí)踐的今天，必然需要新的調整和完善。

　　用電安全的意義，隨著(zhù)超大生物化石能源電站、核電、以及水電電站的建設和遠距離輸送與調配的建設與發(fā)展，在防御電力與有害物質(zhì)的泄漏輻射，環(huán)境污染以及各種衍生災害包括地質(zhì)災害等等方面都賦予了許多新的要求。

　　用電的經(jīng)濟性，也決不是一時(shí)一地的簡(jiǎn)單的收支盈利可以計算，它納入了對資源是否可以再生利用，對環(huán)境是否增減治污成本，對災害是否增減防治投入的更全面更長(cháng)遠更理智的考量。

　　在用電的調劑與發(fā)展上，用電的余缺調劑也賦予了新的使命。它逐漸的承擔起了更著(zhù)重于合理利用資源，有效支持清潔可持續能源發(fā)展，以調節來(lái)推動(dòng)能源結構的革命性變革的任務(wù)。這種調劑是支持電力與社會(huì )自然和諧發(fā)展的創(chuàng )新型調節。

　　形勢必然，大勢所趨。我國的電力電網(wǎng)建設正處于這一革命性的轉折階段。

　　在這一新階段中，電網(wǎng)作為關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，其擔負著(zhù)電力這種特殊商品的流通渠道的市場(chǎng)活力已是勢不可遏。它必須遵循著(zhù)市場(chǎng)發(fā)展的規律，必須借助于價(jià)值規律和價(jià)格杠桿來(lái)實(shí)現其新時(shí)期發(fā)展所賦予的新的使命和功能。這也就是當前我國的光伏新政出臺之后，各方面并不滿(mǎn)足上網(wǎng)的問(wèn)題、價(jià)格的問(wèn)題已有原則承諾，卻期盼著(zhù)體制改革的跟進(jìn)，配套改革的具體落實(shí)，期盼著(zhù)上網(wǎng)與價(jià)格調整要同步實(shí)施，電網(wǎng)要"一籃子"挑起并擔當電力與能源革命"生命線(xiàn)"的原因。

　　萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。以拓展內需，內外兼修，重啟光伏中國夢(mèng)的實(shí)現之路，現在到了關(guān)鍵時(shí)候。既然已感到乍暖還寒，那就讓驅散寒氣的東風(fēng)早日降臨吧!