我國光伏業(yè)進(jìn)入“微利時(shí)代”

　　去年下半年以來(lái)，在歐債危機的持續影響、美國“雙反”的推波助瀾、主要光伏應用國補貼的下降等多重因素的作用下，光伏產(chǎn)品需求銳減;與此同時(shí)，國內產(chǎn)能的大規模釋放，造成了我國光伏市場(chǎng)供過(guò)于求的矛盾日益突出。在這種惡劣的環(huán)境下，各光伏電池廠(chǎng)商提前進(jìn)入“微利時(shí)代”。原本風(fēng)光無(wú)限的光伏企業(yè)，幾乎“一夜之間”陷入了虧本、倒閉的危機。

　　行業(yè)整體水平迅速提升

　　產(chǎn)品的技術(shù)與成熟度等迅速貼近國際水平，并實(shí)現了較高比例的進(jìn)口替代。

　　2011年，我國多晶硅產(chǎn)量以8.4萬(wàn)噸位居全球第一，占全球比重約35%。我國投產(chǎn)多晶硅企業(yè)達40家，受價(jià)格影響，近70%的多晶硅企業(yè)停產(chǎn)，但主要多晶硅企業(yè)仍在保持正常生產(chǎn)。國內多晶硅的產(chǎn)能結構中，成本能控制在35美元/公斤以下的規?；髽I(yè)不足十家，產(chǎn)量約9.5萬(wàn)噸，目前僅其中的少數企業(yè)能夠盈利。在大廠(chǎng)仍持續擴張的形勢下，行業(yè)洗牌格局已經(jīng)形成。

　　2011年，我國硅片產(chǎn)量約為24.5GW，全球產(chǎn)量約為41GW。我國硅片集中度進(jìn)一步提高，保利協(xié)鑫和賽維LDK的硅片產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量約17%，占國內總產(chǎn)量約48%。硅片生產(chǎn)成本持續下降，垂直一體化模式遭受巨大沖擊。受硅片市場(chǎng)不景氣影響，部分硅片大廠(chǎng)也出現不同程度的裁員和關(guān)閉工廠(chǎng)情況。

　　近幾年，我國太陽(yáng)能電池產(chǎn)量以超過(guò)100%的年均增長(cháng)率快速發(fā)展，2007～2011年連續五年產(chǎn)量居世界第一。2011年國內電池產(chǎn)量達到23GW，約占全球的65%。在全球前十大電池片企業(yè)中，我國占據8席(包括中國臺灣地區)。太陽(yáng)能電池產(chǎn)品質(zhì)量逐年提升，尤其是在轉換效率方面，骨干企業(yè)產(chǎn)品性能增長(cháng)較快，單晶硅太陽(yáng)能電池轉換效率達到18%～20%，多晶硅太陽(yáng)能電池轉換效率為17%～18%，薄膜等新型電池轉換效率約為8%～10%。

　　同時(shí)，我國在光伏設備方面也不斷取得突破，國產(chǎn)化水平不斷提高。國產(chǎn)單晶爐、多晶硅鑄錠爐、開(kāi)方機等設備已接近或達到國際先進(jìn)水平，占據國內市場(chǎng)較大份額。晶硅太陽(yáng)能電池專(zhuān)用設備除全自動(dòng)印刷機和切割設備以外，基本實(shí)現了國產(chǎn)化并具備生產(chǎn)線(xiàn)“交鑰匙”的能力。硅基薄膜電池生產(chǎn)設備初步形成小尺寸整線(xiàn)生產(chǎn)能力。另外，在光伏原材料如切割線(xiàn)、EVA、背板等領(lǐng)域，也出現了較多優(yōu)秀企業(yè)，在產(chǎn)品的技術(shù)與成熟度等方面迅速貼近國際水平，并實(shí)現了較高比例的進(jìn)口替代。

　　拉動(dòng)光伏發(fā)電市場(chǎng)

　　中國已成為2011年全球第三大光伏市場(chǎng)。

　　光伏上網(wǎng)電價(jià)正式出臺。2011年7月，國家發(fā)改委發(fā)布“關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知”，正式開(kāi)始施行光伏上網(wǎng)電價(jià)政策。當前電價(jià)在全國范圍適用，且統一標準，主要內容如下：

　　對既有項目，如果同時(shí)滿(mǎn)足7月1日前完成核準，及年底前建成投產(chǎn)，則享受1.15元/千瓦時(shí)(含稅)。

　　對新項目，西藏維持1.15元/千瓦時(shí)，其他地區執行1元/千瓦時(shí);并將根據投資成本變化、技術(shù)進(jìn)步情況等因素適時(shí)調整。

　　新政暫未按各地光照資源不同而施行階梯電價(jià)，但依然促進(jìn)當年的光伏裝機容量大幅增長(cháng)。在中、西部等光照豐富的地區，電站能得到較高的投資收益;東部如江蘇、山東、遼寧等省份，政府在國家上網(wǎng)電價(jià)的基礎上進(jìn)行額外補貼，以吸引投資。

　　可再生能源電力附加翻倍。2011年11月底，國家頒布“可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法”，將可再生能源附加由4厘錢(qián)/千瓦時(shí)提高至8厘錢(qián)/千瓦時(shí)，主要用于補貼可再生能源發(fā)電。該調整是達成2020年可再生能源規劃目標的必然舉措。從4厘錢(qián)/千瓦時(shí)提高至8厘錢(qián)/千瓦時(shí)，每年大約可收取200億～240億元可再生能源電力附加;加上大約每年100億元可再生能源專(zhuān)項基金，每年政府有大約300億～340億元的資金用于拉動(dòng)可再生能源市場(chǎng)。

　　大幅調整光伏發(fā)電規劃目標。由工業(yè)和信息化部制定的《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》現已出臺，該《規劃》對未來(lái)5年我國光伏行業(yè)的生產(chǎn)、成本、環(huán)保、規模均做了詳細的規定，并將2015年的國內光伏發(fā)電裝機規模從原先的10GW提高到了15GW，即在今后的幾年中，我國每年新增光伏裝機容量將達到3GW?！　∮捎诓粩嘞碌南到y成本和2012年1月之前1.15元/度的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，中國大陸地區的光伏市場(chǎng)投資回報豐厚，吸引了眾多的國有發(fā)電集團和民營(yíng)企業(yè)參與到項目開(kāi)發(fā)中。再加上此前的“金太陽(yáng)”等補貼政策，使中國成為2011年全球第三大光伏市場(chǎng)。

　　根據Solarbuzz報告顯示，其所統計的1449個(gè)容量在50kW以上的中國非住宅光伏項目(包括已安裝，正在安裝、規劃、招投標等前期開(kāi)發(fā)階段的項目)中，有331個(gè)光伏項目經(jīng)核實(shí)在2011年完成組件安裝，安裝總量達到了2.7GW。同時(shí)項目?jì)涑掷m增長(cháng)，目前已接近25GW。統一的上網(wǎng)電價(jià)使2011年的中國光伏項目進(jìn)一步向大型地面電站發(fā)展，預計占全部安裝量的88%。作為最早推出1.15元/千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)政策的省份，青海省的安裝量也最多，占全部安裝量的36%，其后依次為寧夏、江蘇、甘肅、新疆、山東、內蒙古、河北、西藏和山西，這十個(gè)省份的安裝量占到了全國總量的92%。

　　各種問(wèn)題日益凸顯

　　我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競爭等隱憂(yōu)。

　　目前光伏產(chǎn)業(yè)面臨歐債危機和全球經(jīng)濟低迷的形勢，中國、美國和日本的市場(chǎng)都在擴大，但當前光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競爭等情況已成為行業(yè)隱憂(yōu)。

　　盲目擴產(chǎn)，造成產(chǎn)能過(guò)剩。2010年下半年以來(lái)，受到歐洲市場(chǎng)行情回暖的影響，光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了一波上升行情，光伏投資熱情空前高漲。許多從事服裝、制鞋等領(lǐng)域的中小企業(yè)看到了光伏產(chǎn)業(yè)較高的回報率，紛紛轉行投身到光伏產(chǎn)業(yè);大型光伏企業(yè)在看到市場(chǎng)需求旺盛之后也紛紛擴產(chǎn)，一方面試圖通過(guò)擴產(chǎn)增加自身在行業(yè)內的話(huà)語(yǔ)權，另一方面也是想通過(guò)規模效應來(lái)降低產(chǎn)品成本。據業(yè)內統計，目前國內組件的產(chǎn)能已經(jīng)達到 40G～50GW，而據多家機構預測，今年全球光伏安裝量不會(huì )超過(guò)25GW。這就意味著(zhù)國內將有很大一部分產(chǎn)能無(wú)法轉化為產(chǎn)量，同時(shí)生產(chǎn)的產(chǎn)品也將會(huì )有很大部分無(wú)法售出，這將造成極大的資源浪費。

　　盲目降價(jià)，形成惡性競爭。在產(chǎn)能過(guò)剩，需求縮減的背景下，國內中小企業(yè)為了生存紛紛選擇了降價(jià)的策略。據中華新能源網(wǎng)的統計，到6月中旬，組件價(jià)格已經(jīng)降至0.72美元的低位。在現有原輔材料價(jià)格以及技術(shù)水平下，如此低價(jià)幾乎很難得到一個(gè)合理的資金回報率。這必然會(huì )造成企業(yè)通過(guò)偷工減料或者降低產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)達到盈利的目的，從而導致光伏產(chǎn)品良莠不齊，市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，極大損害國內產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的聲譽(yù)。在國內市場(chǎng)尚處于“僧多粥少”的當下，這樣的影響對國內光伏企業(yè)將是致命的。

　　電價(jià)政策不穩定，補貼資金不明確。2011年7月24日，由國家發(fā)改委發(fā)布的全國統一上網(wǎng)電價(jià)正式出臺，1.15元和1元的上網(wǎng)電價(jià)對光伏業(yè)界無(wú)疑是一劑強心針，但其中存在的問(wèn)題也值得我們深思。

　　首先，現有電價(jià)不穩定。在1.15元的電價(jià)實(shí)施僅半年之后，馬上降至1元(除西藏以外)。降價(jià)時(shí)間短、幅度大，會(huì )對市場(chǎng)產(chǎn)生很多不良影響。

　　其次，未來(lái)電價(jià)不確定。在文件中，對兩年后的電價(jià)政策沒(méi)有明確的說(shuō)明，只是說(shuō)“未來(lái)會(huì )考慮下調”，至于如何下調，何時(shí)下調，都沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)明，讓人不禁為未來(lái)的電價(jià)擔憂(yōu)。

　　最后，補貼資金不明確。雖然有了固定的上網(wǎng)電價(jià)，但是補貼資金是否能夠及時(shí)到位，我們還不得而知，這對光伏企業(yè)的積極性會(huì )產(chǎn)生一些消極的影響。

　　電站運營(yíng)商急功近利，電站建設不規范。按照2011年7月24日出臺的電價(jià)政策，年底建成的電站才能享受1.15元的電價(jià)。為了趕工期，很多電站的設計方案尚未經(jīng)過(guò)多方論證就開(kāi)工建設，在建設過(guò)程中也沒(méi)有時(shí)間去考慮最優(yōu)方案，不惜付出高昂的建設成本。當前國內投產(chǎn)光伏電站在相同規模和光照條件下的發(fā)電量要比國外低20%～30%，這跟配套設備、技術(shù)創(chuàng )新、設計方案、建設水平和智能控制等是分不開(kāi)的。“棄光”現象對光伏產(chǎn)業(yè)影響深遠。據電監會(huì )最新發(fā)布的報告顯示，到2011年底，光伏電站并網(wǎng)裝機量為220萬(wàn)千瓦，僅占到全部裝機量的70%;40%的工程電站沒(méi)有上網(wǎng)，甚至浙江整個(gè)省都沒(méi)有上網(wǎng);“金太陽(yáng)”工程也僅有40%上網(wǎng)。另?yè)I(yè)內人士透露，青海格爾木在2～3月之間有1個(gè)月的時(shí)間處于限電狀態(tài)。這種“建而不并、并而被限”的現象，不僅對光伏企業(yè)的積極性造成了很大的傷害，而且對光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)很大的影響。