光伏產(chǎn)業(yè)：補貼下降并不足懼 平價(jià)上網(wǎng)漸行漸近

　　社會(huì )對光伏發(fā)電的傳統認識是，發(fā)電成本高昂，主要依賴(lài)政府補貼才實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。因此，當光伏發(fā)電在歐洲多國遭遇了補貼下調的政策時(shí)，社會(huì )對光伏行業(yè)充斥著(zhù)一片質(zhì)疑之聲。

　　但是專(zhuān)家對光伏行業(yè)前景充滿(mǎn)信心，因為通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)電成本持續降低。十年前，光伏發(fā)電的每度電成本高達5元左右，目前已低于1元，預計5年內光伏發(fā)電的成本即可降低至0.3~0.4元左右。一旦平價(jià)上網(wǎng)到來(lái)后，光伏發(fā)電的無(wú)污染、可持續優(yōu)勢將助推其成為未來(lái)全球能源方案的首要選擇。

　　補貼下降不及成本下降

　　行業(yè)專(zhuān)家介紹，由于目前光伏發(fā)電成本仍高于傳統的火電成本，政府為了鼓勵發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，考慮到兩者之間發(fā)電成本的差距而制定的光伏上網(wǎng)電價(jià)補貼。其最終目的是為了使光伏發(fā)電成本與傳統火電成本持平，甚至低于后者。

　　目前一些主要國家都采用了類(lèi)似的補貼政策，比如中國的金太陽(yáng)工程，美國各州的電價(jià)補貼，德國、意大利、日本的FiT補貼等，都是在衡量了兩種發(fā)電成本的差距后，作出了適當的補貼額度。

　　因此，補貼是各國推動(dòng)可持續再生能源替換傳統能源的政策驅動(dòng)力之一。調整補貼額度可以達到調控整個(gè)光伏市場(chǎng)容量、防止產(chǎn)業(yè)出現盲目擴張、引導市場(chǎng)有序發(fā)展的目的。

　　以德國為例來(lái)分析，其新能源法EEG旨在幫助推動(dòng)整個(gè)國家可再生能源使用的進(jìn)程，對整個(gè)光伏市場(chǎng)起到的是正面宏觀(guān)的調控作用。法條中對光伏補貼的設定具有嚴謹的邏輯性，依照本國光伏裝機的路線(xiàn)圖，同時(shí)考慮到組件的技術(shù)發(fā)展以及生產(chǎn)成本的降低，EEG設置了符合市場(chǎng)實(shí)際情況的發(fā)電補貼。這對光伏產(chǎn)業(yè)在該國的健康發(fā)展起到了指導性作用。同時(shí)也鼓勵了光伏企業(yè)在市場(chǎng)競爭中必須注重技術(shù)發(fā)展和成本控制。強者自強，良性市場(chǎng)只會(huì )淘汰那些不重視產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)的投機企業(yè)。

　　據介紹，對于企業(yè)而言，補貼的下調并沒(méi)有想象的那么可怕。通常法律法規都有相對的滯后性，雖然最近各國普遍降低了上網(wǎng)電價(jià)補貼，但其削減的幅度遠小于組件生產(chǎn)成本的降低。一般來(lái)說(shuō)，組件在一個(gè)光伏發(fā)電系統的成本中占50-60%左右，以德國為例，其FiT在一年內大約下降了40%，與此同時(shí)組件的價(jià)格下降了近50%。兩者相抵，組件的下降幅度更是超過(guò)了補貼的下調速度。這就說(shuō)明光伏發(fā)電項目的投資回報仍然可以維持在較好的水平以吸引財團及政府的投資。

　　光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)漸近

　　當前，我國傳統火電的發(fā)電成本大約在0.2-0.3元之間，大部分終端用戶(hù)的電價(jià)則0.5-0.8元左右，現在東部經(jīng)濟發(fā)達地區工商客戶(hù)用電價(jià)已經(jīng)達到0.9元左右。而按照系統成本及發(fā)電效率，光伏電力的成本已經(jīng)降到一元以下;在一些很好的日照條件下，則接近0.7元。

　　行業(yè)專(zhuān)家認為，要擺脫對政府的依賴(lài)，實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)，可以分兩個(gè)階段來(lái)實(shí)現，即近期在用戶(hù)端取代傳統化石能源，遠期在發(fā)電端替代傳統能源。

　　從近期目標來(lái)看，在一些光照充足、電網(wǎng)建設相對薄弱的地區，比如我國西北部、非洲、美國西海岸等地，由于地理位置或運輸等原因，傳統能源電價(jià)的價(jià)格反而相對較高，光伏發(fā)電完全有能力直接和傳統能源競爭。因此要針對性地開(kāi)發(fā)小型戶(hù)用(離網(wǎng))系統，在組件功率、安裝方式、逆變器選擇、系統集成等方面進(jìn)行優(yōu)化，加強市場(chǎng)推廣的力度及銷(xiāo)售、售后渠道的完善，不僅要讓更多的用戶(hù)買(mǎi)得起，還要買(mǎi)得到，用得了。

　　就遠期目標而言，要讓光伏發(fā)電在發(fā)電端大規模替代傳統能源，從而徹底解決全球能源危機和氣候環(huán)境危機，不僅要從管理、成本控制的角度入手，還需要不斷的技術(shù)革新，提高電池效率，提高組件功率，優(yōu)化電站系統效率，降低每度電成本。

　　隨著(zhù)SE、MWT、N-type、IBC等新技術(shù)的應用，導電背板、長(cháng)壽命、高可靠性等組件材料技術(shù)，以及交流組件的研發(fā)和單/雙跟蹤等系統技術(shù)的大規模商業(yè)化推廣，業(yè)界普遍預計5年內光伏發(fā)電的成本即可降低至0.3元左右，達到平價(jià)上網(wǎng)。