光伏行業(yè)被警告：總理報告稱(chēng)要制止盲目擴張

　　美國雙反(反傾銷(xiāo)、反補貼)調查步步緊逼、光伏組件價(jià)格持續下降、行業(yè)巨頭頻現虧損……正在經(jīng)歷陣痛的中國太陽(yáng)能光伏行業(yè)又遭到“警告”。

　　3月5日，溫家寶總理在兩會(huì )上做的《政府工作報告》中明確表示“制止光伏、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。”

　　“制止、盲目擴張”這樣的措辭表現了政府對整個(gè)行業(yè)發(fā)展不滿(mǎn)的同時(shí)，行業(yè)擴張步伐并未停止，跑馬圈地擴大規模仍是眾多企業(yè)的選擇。

　　行業(yè)虧損

　　仿佛是在比拼誰(shuí)會(huì )虧得更多，年報虧損正在成為光伏行業(yè)最無(wú)奈的“風(fēng)景”。

　　3月9日，光伏領(lǐng)軍企業(yè)無(wú)錫尚德發(fā)布2011年財報，虧損超過(guò)10.067億美元;而2010年凈利潤為2.369億美元，此前另一行業(yè)巨頭英利2011年虧損32億元人民幣(5.098億美元)，而在2010年同期這一數字是凈利潤13.87億元人民幣，即使是表現相對較好的阿特斯，2011年第四季度虧損也達到了5990萬(wàn)美元。

　　“2011年光伏行業(yè)全行業(yè)虧損基本成為定局，”多名行業(yè)專(zhuān)家對新金融記者表示，“但是行業(yè)并未因此出現大的變動(dòng)，行業(yè)未來(lái)長(cháng)期看好。”

　　“今年我們處于一個(gè)光伏市場(chǎng)低迷的時(shí)候，大家知道，任何產(chǎn)業(yè)是波浪式發(fā)展的，但是它還會(huì )受到大環(huán)境，特別是經(jīng)濟環(huán)境、金融環(huán)境的影響，”中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、光伏專(zhuān)委會(huì )主任趙玉文對記者表示。

　　“比如說(shuō)這次的金融危機，以及今年的歐美主權債務(wù)危機對世界光伏市場(chǎng)都造成了很大的沖擊和影響，所以造成今年光伏市場(chǎng)的低迷。”

　　不可否認，中國近幾年來(lái)在光伏領(lǐng)域取得了令人矚目的成就，自2007年成為世界第一大光伏電池的生產(chǎn)國之后，已連續四年保持領(lǐng)先地位，并且增產(chǎn)之速度令人驚訝，2007年年產(chǎn)量為1.18GW，到2010年達到了年產(chǎn)10GW，年均復合增長(cháng)率達到104%。

　　工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《太陽(yáng)能光伏“十二五”發(fā)展規劃》顯示，“十一五”期間，我國太陽(yáng)能電池產(chǎn)量以超過(guò)100%的年均增長(cháng)率快速發(fā)展。2007～2010年連續4年產(chǎn)量居世界第一，2010年太陽(yáng)能電池產(chǎn)量約為10GW，占全球總產(chǎn)量的50%。

　　在世界光伏常量排行榜上，美國曾經(jīng)是世界最大的生產(chǎn)國，后來(lái)被日本所替代，再后來(lái)被歐洲替代，最后被中國替代。

　　“我們按照太陽(yáng)能電池產(chǎn)量對世界15大電池廠(chǎng)商進(jìn)行了排隊，這15大廠(chǎng)商里面，中國大陸和臺灣占到了9個(gè)，國外占了6個(gè)。”趙玉文表示，從更長(cháng)時(shí)間維度看，按照太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量作為一個(gè)標準來(lái)衡量，最近10年中國光伏產(chǎn)業(yè)的年增長(cháng)率平均為55.5%。“國際上大家掃描一下，全方位地掃描一下，其他產(chǎn)業(yè)是否在5年、10年里，有這樣高的增長(cháng)率?”

　　但同時(shí)，快速發(fā)展也帶來(lái)了后面的隱憂(yōu)。中國光伏行業(yè)原料和市場(chǎng)“兩頭在外”的弱點(diǎn)，尤其是光伏市場(chǎng)集中在國外，過(guò)快的發(fā)展使得產(chǎn)品供過(guò)于求，加上目前歐美經(jīng)濟衰弱，對光伏補貼減少，貿易保護升溫，造成目前光伏行業(yè)的“極度”寒冬。

　　我國太陽(yáng)能電池產(chǎn)品90%以上出口，2010年出口額達到202億美元，而這很大程度上歸功于勞動(dòng)成本的相對低廉。

　　事實(shí)上，相對歐美國家，中國發(fā)展光伏產(chǎn)品的最大優(yōu)勢仍然是便宜的勞動(dòng)力價(jià)格。“核心技術(shù)仍掌握在發(fā)達國家手中，發(fā)展很被動(dòng)，此外中國光伏行業(yè)盲目跟風(fēng)投資，造成產(chǎn)能過(guò)剩，是中國目前行業(yè)最大的問(wèn)題。”光伏專(zhuān)家鄺少平解釋道。

　　盲目擴張

　　整個(gè)2011年，全國光伏廠(chǎng)家有近70%倒閉或處于停產(chǎn)狀態(tài)，近20%的廠(chǎng)家生產(chǎn)負荷不足50%。

　　顯然，光伏行業(yè)過(guò)度投資，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)引起高層重視。

　　溫家寶總理在本次人大會(huì )議做的《政府工作報告》中闡述“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”時(shí)明確表示，“將推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機制，加強統籌規劃、項目配套、政策引導，擴大國內需求，制止光伏、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。”“溫家寶總理的報告是有導向性的，主要還是由地方政府來(lái)執行”，發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心研究員時(shí)璟麗表示，“對于光伏產(chǎn)業(yè)，國家可以實(shí)行一定的控制，這種控制更多的是引導和規范，而不是簡(jiǎn)單的打壓，這是由國家能源發(fā)展整體規劃決定的。”

　　從全世界角度看，2011年全球新增光伏裝機27.79GW，同比2010年的17.5GW，大幅增長(cháng)62.97%。創(chuàng )造了新的歷史紀錄。