電價(jià)政策對中國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的影響

　　本次固定上網(wǎng)電價(jià)的推出，是一個(gè)非常積極的信號，顯示國家對國內光伏終端市場(chǎng)發(fā)展的支持;固定上網(wǎng)電價(jià)的細則有待出臺，否則1594號文件將難以有所作為，單憑1594號文件提及的解決歷史遺留的"路條"項目盈利這一點(diǎn)，國內光伏業(yè)者信心將得到很大程度上的提振，國內的"光伏熱"將被進(jìn)一步點(diǎn)燃，中國2011年的光伏裝機容量可能會(huì )突破1.5GW(注：不等同于并網(wǎng)容量)，特許權項目在未來(lái)仍將開(kāi)展，相對較高的固定上網(wǎng)電價(jià)(與風(fēng)電，生物質(zhì)能相比)，處于虧損狀態(tài)的"可再生能源電價(jià)附加"賬戶(hù)以及光伏電站建設成本的不斷下降，使得1元/度電的固定上網(wǎng)電價(jià)在短期內被調整成為必然;政策更多的利好西部地區的大型地面光伏電站，而東部，中部地區因受日照輻射資源的限制，在1元/度電的情況下，盈利條件仍然不甚理想。屋頂項目，光電建筑一體化項目因建設成本原因，也將難以充分收益于補貼政策。當然具體項目的盈利狀況需要具體分析，相信有許多潛在屋頂項目在1元/度電的情況下，是有能力實(shí)現一定利潤的;從過(guò)去的經(jīng)驗來(lái)看，大型地面電站的投資始終為國有電力集團所主導。從5中可以看到，本次上網(wǎng)電價(jià)將更多利好西部地區的大型地面光伏電站，進(jìn)一步而言，將更多利好身為開(kāi)發(fā)商的電力集團。而民營(yíng)企業(yè)當然也可以收益，不過(guò)相信更多的收益將是在于與電力集團的合作上。自行開(kāi)發(fā)電站的民營(yíng)企業(yè)，如果有一定的資金實(shí)力并拿到項目，當然也會(huì )受益。對于志在自行開(kāi)發(fā)光伏項目的光伏企業(yè)，至少電價(jià)的推出是企業(yè)可以消耗一部分產(chǎn)能，從這個(gè)角度來(lái)講電站項目即使無(wú)利可圖，對光伏企業(yè)也是有意義的。

　　電價(jià)政策的成功執行需要跨部門(mén)的協(xié)作，不單發(fā)改委，能源局，財政部與電網(wǎng)公司也是政策能否被落實(shí)，使得光伏電站相關(guān)企業(yè)收益的關(guān)鍵。相信發(fā)改委價(jià)格司在推出1594號文件前，已經(jīng)會(huì )同發(fā)改委其他司局，能源局廣泛征求過(guò)相關(guān)部委與企業(yè)，如：財政部，電網(wǎng)公司的意見(jiàn)并得到了各相關(guān)方的支持。

　　希望標準電價(jià)的實(shí)施能真正成為國內光伏終端市場(chǎng)的一針強心劑，讓我們國家的光伏市場(chǎng)得到快速啟動(dòng)，讓光伏“瘋狂”一把，同時(shí)，也稍稍改變我們國內光伏企業(yè)長(cháng)期以來(lái)面臨的市場(chǎng)受制于人的局面，實(shí)現兩條腿走路，而不是單單依靠產(chǎn)品出口這一條路解決的企業(yè)生存問(wèn)題。據行業(yè)內預測，光伏發(fā)電在5至10年內能實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)，而我們更堅信，只要各方共同努力，1元上網(wǎng)電價(jià)不僅是完全可行的，而且與火電同價(jià)的時(shí)代將提前到來(lái)。