京東方資源換項目戰略引爭議：空手套白狼之嫌

　　一位不愿透露姓名的發(fā)改委官員透露，“發(fā)改委聯(lián)合其他中央有關(guān)部門(mén)組成的調查小組，正在調查鄂爾多斯政府涉嫌‘資源換項目’、賤賣(mài)國有資產(chǎn)一事”，“如果收集證據的工作進(jìn)展順利，且證據充分，將出臺相關(guān)的懲罰措施，屆時(shí)奇瑞將難逃巨額罰款”。

　　雖然這一傳聞被鄂爾多斯方面否認，但人們的質(zhì)疑和擔心并未因此而消失，且在更早進(jìn)入鄂爾多斯的華泰汽車(chē)身上多少得到驗證。

　　到目前為止，華泰汽車(chē)在鄂爾多斯的汽車(chē)項目卻遠未能達到當初所宣傳的“投資200億元、年產(chǎn)值600億元”。但早在2008年，華泰汽車(chē)就將配置給它的碾盤(pán)梁煤礦礦權轉賣(mài)給“山西普大煤業(yè)”，交易價(jià)格為10億元。隨后，普大在紐約全美證券交易所掛牌上市。

　　據鄂爾多斯市發(fā)改委官員荊慧敏介紹，華泰汽車(chē)最初在鄂爾多斯投產(chǎn)的是華泰特拉卡越野車(chē)，其后上馬的是轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機項目，但“現在效益都不好”。特拉卡車(chē)型一直市場(chǎng)表現不佳，而轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機項目同樣前景堪憂(yōu)。“柴油發(fā)動(dòng)機本來(lái)市場(chǎng)就不是太大，再加上國內柴油質(zhì)量不過(guò)關(guān)，柴油轎車(chē)牌照發(fā)放受限。”荊慧敏說(shuō)。

　　同樣以煤炭換項目進(jìn)入鄂爾多斯的奇瑞、精工汽車(chē)，尚在建設階段，盈利前景尚不清晰。荊慧敏預計，“見(jiàn)效要在5—10年后”。

　　不過(guò)，當記者就“配置煤炭資源后，如果企業(yè)把重點(diǎn)放在煤炭而不是所投項目，會(huì )否導致資源換項目的目標落空”采訪(fǎng)多位鄂爾多斯政學(xué)兩界人士時(shí)，他們均拒絕承認這種后果。倒是遠在呼和浩特的內蒙古社科院經(jīng)濟所所長(cháng)于光軍，明確表示了對鄂爾多斯“資源換項目”戰略效果的擔憂(yōu)，尤其是華泰汽車(chē)項目的未達預期。

　　鄂爾多斯通過(guò)配置煤炭資源吸引的都是投資巨大的項目，但從內蒙古過(guò)去多年發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看，其效果并不盡人意。“因為大企業(yè)、大項目、工業(yè)園區吸納就業(yè)能力很低，甚至是排斥就業(yè)的，無(wú)法為人們提供持續穩定的收入來(lái)源。”前內蒙古自治區黨委副秘書(shū)長(cháng)、政研室主任布和朝魯介紹，過(guò)去十年，內蒙古走的也是發(fā)展大項目、大企業(yè)的道路，但第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)是增加的，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)是減少的，雖然“發(fā)展很快，但其實(shí)掩蓋了很多問(wèn)題”。

　　在康巴什新區北部，鄂爾多斯裝備制造業(yè)基地的基建正如火如荼，一輛輛載重汽車(chē)不時(shí)呼嘯而過(guò);在鄂爾多斯“十二五”規劃中，裝備制造業(yè)也是重中之重。“資源換項目”能否成為鄂爾多斯以及中國為數眾多的資源型城市轉型的希望之光?