芯片公司,不想離開(kāi)中國
據華爾街日報報道,美國芯片企業(yè)正在敦促聯(lián)邦政府放寬對半導體行業(yè)的援助條件,并警告說(shuō),對贈款計劃和稅收抵免的擬議限制將使美國公司更難與中國同行競爭并開(kāi)發(fā)新技術(shù)。這些公司正在努力影響去年《芯片與科學(xué)法案》的實(shí)施,該法案授權稅收抵免和 530 億美元的支出,以支持政府協(xié)同努力使用公共資金重振美國半導體行業(yè)。
這筆錢(qián)是有附加條件的,補貼迫使接受美國資助的公司嚴格限制在中國的進(jìn)一步擴張。但中國占全球芯片銷(xiāo)售額的三分之一,是半導體供應鏈的關(guān)鍵。公司和行業(yè)團體向商務(wù)部抱怨說(shuō),如果對未來(lái)中國擴張的限制(即所謂的護欄)太緊,他們會(huì )受到傷害。
“如果按照書(shū)面規定實(shí)施,擬議的護欄規則還將使公司相對于未參與這兩個(gè)計劃的公司處于嚴重不利地位,從而損害整個(gè)美國半導體行業(yè),并與 CHIPS 法案的意圖相矛盾,”代表在中國開(kāi)展業(yè)務(wù)的美國公司美中貿易全國委員會(huì )表示。
最嚴厲的批評者包括韓國政府和芯片行業(yè),這凸顯了美國在動(dòng)員盟友支持其限制中國技術(shù)進(jìn)步的斗爭中面臨的挑戰。韓國和臺灣的公司尤其受到影響,因為它們在中國的業(yè)務(wù)規模龐大。
韓國半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )警告說(shuō),護欄規則的某些條款將“抑制美國根據《芯片法》進(jìn)行的強勁投資,并以其他方式為跨國半導體生產(chǎn)商制造障礙?!?nbsp;
財政部還面臨來(lái)自公司的壓力,要求擴大芯片公司和供應商新投資的稅收抵免范圍。
與補貼不同,投資稅收抵免是開(kāi)放式的,適用于任何符合條件的公司。但法律中的關(guān)鍵定義讓財政部可以自行決定什么有資格獲得相當于項目成本 25% 的補貼。
在審查了政府的第一份提案后,公司現在正在敦促更廣泛的定義,這些定義將獎勵運營(yíng)最大制造設施的大型芯片制造商以外的一些企業(yè)。國會(huì )估算人員預計稅收抵免的成本為 240 億美元,但這可能會(huì )根據財政部和國稅局設定定義的嚴格程度而改變。
這些公司在商務(wù)部和財政部準備發(fā)布最終法規時(shí)提交了意見(jiàn)。這些規則將決定聯(lián)邦參與半導體行業(yè)的最終范圍,并將影響該行業(yè)的發(fā)展方向和方式。美國商務(wù)部希望嚴格限制鼻貼接受者在中國擴大先進(jìn)半導體生產(chǎn)的能力,同時(shí)允許公司繼續運營(yíng)現有設施并擴大主要服務(wù)于中國當地市場(chǎng)的工廠(chǎng)。
韓國政府在其 5 月 22 日的評論中寫(xiě)道,該法律“不應以對在美國投資的公司施加不合理負擔的方式實(shí)施” 韓國半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )要求商務(wù)部不要通過(guò)申請程序索取技術(shù)和機密公司信息,并執行保密協(xié)議,反映出外國公司不愿與美國政府分享商業(yè)機密。
全球最大的先進(jìn)芯片制造商臺積電 (TSMC) 正在沒(méi)干過(guò)的兩家芯片工廠(chǎng)投資 400 億美元,該公司還尋求修改商務(wù)部的幾項提案,包括放寬對中國現有設施擴張的限制以及對聯(lián)合研究的限制和技術(shù)許可。
“商務(wù)部正在審查公眾意見(jiàn),感謝利益相關(guān)者的意見(jiàn),并打算在今年晚些時(shí)候最終確定該規則,”一位商務(wù)部官員表示。
與此同時(shí),半導體公司正在敦促財政部放寬其對芯片計劃稅收抵免方面的擬議資格定義。該信貸補貼了 25% 的公司對半導體制造設施或制造半導體制造設備的工廠(chǎng)的投資。公司爭辯說(shuō),法律沒(méi)有對這些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行精確定義,而且政府提出的定義過(guò)于狹窄。他們主張制定更廣泛的規則,讓更多的半導體材料供應商和制造商符合資格。
Wolfspeed是一家北卡羅來(lái)納州的公司,拜登總統在 3 月份訪(fǎng)問(wèn)過(guò),該公司生產(chǎn)用作電動(dòng)汽車(chē)和其他高溫或高壓用途半導體的碳化硅。但根據其評論信,擬議的法規不允許該公司為其在建的價(jià)值 50 億美元的設施申請信貸。
Hardinge 是一家擁有 1,800 名員工的機床制造商,它即將擴建一家涉及碳化硅晶體成型的工廠(chǎng)。
“價(jià)值鏈的這一部分還沒(méi)有得到很好的理解。它剛剛起步,需要支持,”該公司首席運營(yíng)官 Greg Knight 說(shuō)?!拔覀冋J為,整個(gè)供應鏈生態(tài)系統一直到上游都需要得到支持?!?/p>
財政部發(fā)言人拒絕置評。
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