發(fā)改委正醞釀緊縮光伏融資

　　繼9月底國務(wù)院發(fā)文直指多晶硅等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩后，另一項針對太陽(yáng)能投資的整頓措施正在醞釀當中。

　　來(lái)自工信部的消息稱(chēng)，該部正在與國家發(fā)改委聯(lián)合開(kāi)展全國太陽(yáng)能光伏企業(yè)調查，主要是全面摸底國內多晶硅和太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)情況，并近期將根據調查資料形成報告上報國務(wù)院，以便盡快完善并出臺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導文件。

　　據了解，除此之外，此次針對太陽(yáng)能行業(yè)的整頓還將為融資樹(shù)立更嚴格審查標準，抬高行業(yè)準入門(mén)檻，解決行業(yè)投資過(guò)熱、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。

　　“從整體規劃而言，多晶硅行業(yè)確實(shí)存在過(guò)熱情況，主要集中在低端、落后產(chǎn)能過(guò)熱，但現在優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能還是缺乏。”10月22日，賽維LDK一位高管在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的評判標準為采用最新工藝、單線(xiàn)產(chǎn)能超3000噸或6000噸、成本遠低于市場(chǎng)價(jià)，“工信部與發(fā)改委即將出臺的產(chǎn)業(yè)指導意見(jiàn)應該是鼓勵新上優(yōu)勢產(chǎn)能，淘汰落后技術(shù)”。

　　產(chǎn)業(yè)指導意見(jiàn)的出臺將來(lái)源于自9月份開(kāi)始的行業(yè)大型調查。該月21日，發(fā)改委和工信部已聯(lián)合向各省市有關(guān)部門(mén)下發(fā)了調查表，讓各省市提供當地多晶硅、太陽(yáng)能電池的現有及規劃產(chǎn)量、產(chǎn)能、技術(shù)來(lái)源、能耗等數據，目前統計結果正在匯總中。

　　江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司(下稱(chēng)江蘇中能)副總經(jīng)理呂錦標稱(chēng)，國家相關(guān)部委在8、9月份密集造訪(fǎng)了江蘇中能，正是調研多晶硅行業(yè)的投資過(guò)熱及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　　“即將出臺的產(chǎn)業(yè)指導意見(jiàn)，估計主要是細化9月底國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的內容。”呂錦標說(shuō)，《意見(jiàn)》本身其實(shí)已經(jīng)建立起了太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的準入標準。

　　另一方面，中國證監會(huì )近期已向國家發(fā)改委移交了一部分關(guān)于企業(yè)融資的審查權。這些審批權包括企業(yè)增發(fā)、非公開(kāi)發(fā)行、可轉債和上市公司債。

　　“這意味相關(guān)行業(yè)的企業(yè)，如果要獲得融資，需要同時(shí)通過(guò)證監會(huì )和國家發(fā)改委兩個(gè)門(mén)檻。”呂錦標解釋?zhuān)Y本市場(chǎng)融資門(mén)檻的抬高與先前銀行貸款要求提高相似。而此前，企業(yè)在融資時(shí)，只有首次公開(kāi)售股(IPO)和分離交易可轉債兩種手段，需要征得國家發(fā)改委的同意。

　　航天機電(600151.SH)證實(shí)，航天機電2008年7月向證監會(huì )提出申請配股18.37億元。今年7月27日該申請已獲得了證監會(huì )發(fā)審委的通過(guò)，但證監會(huì )依然要求航天機電再上報一份材料，以便轉交給發(fā)改委并等待意見(jiàn)。

　　中投證券統計資料顯示，截至今年上半年，四川、河南、江蘇、云南等20多個(gè)省有近50家公司正建設、擴建和籌建多晶硅生產(chǎn)線(xiàn)，總建設規模逾17萬(wàn)噸，總投資超過(guò)1000億元。倘若這些產(chǎn)能全部實(shí)現，相當于全球多晶硅年需求量的兩倍以上。

　　“兩大殺手锏齊落，事實(shí)上直接摘掉了17萬(wàn)噸規劃中的大部分項目。”上述賽維LDK高管認為，這是國家對新型產(chǎn)業(yè)建立和完善準入標準的體現，但位處行業(yè)前列的優(yōu)質(zhì)太陽(yáng)能企業(yè)不會(huì )受此影響，反而將獲得國家及金融兩大層面更大力度的扶持。