光伏企業(yè)守著(zhù)金飯碗要飯：巴望啟動(dòng)國內市場(chǎng)

　　常州市武進(jìn)區經(jīng)貿局一位負責人告訴記者，在去年11月份之前，當地光伏企業(yè)還保持100%—200%的增速，但由于受金融危機影響，國外市場(chǎng)大幅萎縮，光伏產(chǎn)品價(jià)格急劇下跌，當地三四家光伏企業(yè)都受到了沖擊。

　　無(wú)錫尚德電力公司是全國最大的光伏企業(yè)。據無(wú)錫發(fā)改委一位相關(guān)負責人士向本報記者介紹，去年，該市光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入302億元，其中約200億元為尚德貢獻。就是這樣一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，去年四季度出現凈虧損，虧損額達6000萬(wàn)美元。

　　尚德電力總裁助理劉志波在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“金融危機的影響確實(shí)很?chē)乐?rdquo;。前述無(wú)錫市發(fā)改委官員告訴記者，當地有的企業(yè)目前已經(jīng)停產(chǎn)，過(guò)去這個(gè)行業(yè)成倍增長(cháng)，現在是負增長(cháng)，“可能會(huì )死掉一批企業(yè)。”

　　關(guān)鍵在政策啟動(dòng)國內市場(chǎng)

　　做光伏產(chǎn)業(yè)外貿出身的東君光能科技公司對“國際市場(chǎng)形勢不好”體會(huì )很深，該公司副總經(jīng)理李旭東與當地經(jīng)貿局的負責人都將國內光伏市場(chǎng)急劇萎縮的原因歸結為受制于國外市場(chǎng)，同時(shí)國內市場(chǎng)光伏產(chǎn)品的應用幾乎是空白，這就導致光伏企業(yè)普遍陷入困境。

　　“兩頭在外”——即光伏產(chǎn)品原材料(目前主要是高純硅及其提取技術(shù))和市場(chǎng)在國外，這使得國內光伏企業(yè)在國外市場(chǎng)急劇萎縮時(shí)束手無(wú)策。由于全球金融危機的影響，一些國家對光伏行業(yè)補貼政策調整，有的國家補貼減少，有的甚至取消了補貼，銀行信貸同時(shí)收緊，融資困難，國外對中國光伏產(chǎn)品需求因此大幅減少。

　　“實(shí)際上國內光電市場(chǎng)是最大的，雖然企業(yè)都非?？春?，但誰(shuí)都不敢大肆投資、宣傳。”一些接受記者采訪(fǎng)的光伏企業(yè)負責人表示。

　　對于國內市場(chǎng)遲遲沒(méi)有啟動(dòng)的原因，業(yè)界人士認為首先是光伏發(fā)電成本高的問(wèn)題一直沒(méi)有解決。據一份權威資料顯示，太陽(yáng)能光伏發(fā)電的成本雖然由原來(lái)接近3美元／千瓦時(shí)下降到目前的30—50美分／千瓦時(shí)但是依然是常規發(fā)電技術(shù)成本的10倍左右根據美國能源部太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)路線(xiàn)圖的數據只有到2050年 光伏發(fā)電成本有可能降到7美分／千瓦時(shí)左右方可與常規發(fā)電技術(shù)相競爭。

　　那么光伏發(fā)電要推廣應用，光伏產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，現階段只有依靠政府的支持即財政補貼。據了解，西方發(fā)達國家目前對光伏發(fā)電補貼最高的是西班牙，財政補貼最高可達70%，其他國家一般在30%—50%之間。我國的經(jīng)濟發(fā)展水平是否適合大規模推廣光伏發(fā)電，包括對太陽(yáng)能技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)(發(fā)電或發(fā)熱)問(wèn)題都存在著(zhù)爭論。

　　據介紹，在歐洲，建太陽(yáng)能光伏屋頂，若需要25萬(wàn)元，政府可能補貼10萬(wàn)元，發(fā)電除了滿(mǎn)足家庭所需外，還可輸入國家電網(wǎng)，一次性投入不是太大，維護成本也比較低。而在國內，“光伏發(fā)電優(yōu)勢和核心競爭力都體現不出來(lái)，太陽(yáng)能利用僅停留在熱水器一方面。”光伏企業(yè)比較諱言的是，它們是否擁有核心技術(shù)即高純硅提取技術(shù)，而且普遍反映出對太陽(yáng)能熱利用技術(shù)即太陽(yáng)能熱水器的輕視。

　　今年3月，財政部和建設部聯(lián)合推出一項重要舉措，對太陽(yáng)能光伏建筑給予補貼，每平方米補貼15元—20元不等。這一舉措受到光伏界好評，但也存在一些問(wèn)題，主要是補貼總量比較小，中小企業(yè)得到的實(shí)惠比較少。“像我們這樣的中小企業(yè)，得到政策補貼的可能性很小。”東君光能副總經(jīng)理李旭東這樣對記者說(shuō)。

　　進(jìn)入5月，光伏產(chǎn)品價(jià)格相對比較平穩，李旭東的判斷是市場(chǎng)已經(jīng)接近谷底。他認為，當前，政府應拿出一部分錢(qián)來(lái)支持光伏企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，等國際市場(chǎng)好轉，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就發(fā)展起來(lái)了。“現在美國市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng)，德國、澳大利亞、法國等國外需求逐步開(kāi)始增加。5月份過(guò)后可能會(huì )有一波行情。但市場(chǎng)依然不容樂(lè )觀(guān)，如果這一波行情起不來(lái)，今年光伏企業(yè)將會(huì )更加艱難。”

　　“光伏產(chǎn)業(yè)要真正大發(fā)展，除非國內市場(chǎng)啟動(dòng)。”江蘇一地方官員在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)強調。“光伏市場(chǎng)光靠企業(yè)不行，必須要靠政府來(lái)推動(dòng)。”另一地方官員也表示，要做大做強光伏產(chǎn)業(yè)，“必須從產(chǎn)品應用上去拉，靠?jì)刃?，自己去大力推廣應用”。否則，光伏企業(yè)只能“守著(zhù)金飯碗到國外要飯吃”。

　　記者在常州、無(wú)錫采訪(fǎng)，無(wú)論當地企業(yè)，還是政府官員都表示希望國家在光伏產(chǎn)品應用、示范推廣等領(lǐng)域多出臺一些扶持政策。

　　據悉，目前江蘇省已出臺了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，無(wú)錫市也在醞釀推出類(lèi)似的舉措。該市計劃用三年時(shí)間，扶持包括光伏產(chǎn)業(yè)在內的新能源產(chǎn)業(yè)，使其成為銷(xiāo)售收入超過(guò)千億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　記者在采訪(fǎng)尚德電力、中弘光伏、東君光能等光伏企業(yè)負責人時(shí)，大家都提到硅料成本太高，光伏產(chǎn)業(yè)一哄而上、無(wú)序競爭，設計、技術(shù)、檢驗標準不統一，接入并網(wǎng)、建筑安裝規范如何解決等問(wèn)題，希望國家在制定新能源產(chǎn)業(yè)規劃時(shí)予以考慮，同時(shí)地方政府應該加大對示范性光電公共工程的政策扶持力度，以培育和啟動(dòng)這個(gè)新興市場(chǎng)。