各自為政的無(wú)線(xiàn)城市建設熱潮是喜是憂(yōu)？

　　無(wú)線(xiàn)城市建設熱已成為我國甚至是全球城市建設的一道亮麗風(fēng)景。北京無(wú)線(xiàn)城市實(shí)現奧運期間免費使用，這將我國的無(wú)線(xiàn)城市建設推向一個(gè)高潮。與此同時(shí)，天津、廣州、上海、長(cháng)三角地區等國內經(jīng)濟發(fā)達地區無(wú)一例外地都將無(wú)線(xiàn)城市列入發(fā)展規劃。

　　無(wú)線(xiàn)城市建設是造福于民的信息化建設，其所采用的高科技技術(shù)也展示出無(wú)限的發(fā)展前景和巨大潛力。然而在當前我國缺乏統一建設標準的無(wú)線(xiàn)城市建設熱潮中，對各自為政的無(wú)線(xiàn)城市建設局面是否需要冷思考？在運營(yíng)模式、運營(yíng)商的選擇及與之對應的技術(shù)選擇上各有不同標準，是否是無(wú)線(xiàn)城市建設缺乏長(cháng)期系統規劃的重大隱患？

　　首先，最引人關(guān)注的就是“無(wú)線(xiàn)寬帶城市網(wǎng)與3G網(wǎng)絡(luò )是互補還是競爭？”無(wú)線(xiàn)寬帶城市建設主要采用WiFi和WiMAX兩種技術(shù)，其中WiMAX正是全球3G四大標準之一，這對重組后即將運營(yíng)的另外三大3G標準無(wú)疑會(huì )形成一定沖擊，尤其是在無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)、視頻下載等一些業(yè)務(wù)重合的領(lǐng)域。雖然3G網(wǎng)絡(luò )是主流，但先行一步的無(wú)線(xiàn)城市建設已加大WiMAX的市場(chǎng)布局。根據中國電信董事長(cháng)王曉初收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò )之后的計劃，CDMA+WiFi將成為中國電信未來(lái)發(fā)展無(wú)線(xiàn)業(yè)務(wù)的重要方式，可見(jiàn)正在不斷推廣的WiMAX將會(huì )對三大運營(yíng)商的3G無(wú)線(xiàn)發(fā)展戰略構成不小的影響。

　　其次，傳統運營(yíng)商和中電華通運營(yíng)不同城市的無(wú)線(xiàn)寬帶建設，中電華通這類(lèi)3.5G虛擬運營(yíng)商的崛起對傳統電信運營(yíng)商的運營(yíng)及管理模式是一種挑戰，但建設無(wú)線(xiàn)城市所需要的基礎網(wǎng)絡(luò )資源和龐大資金投入考驗著(zhù)中電華通能否真正扮演好挑戰者的角色。中電華通擁有包括北京、上海、重慶、青島等29個(gè)城市的3.5GHz地面固定無(wú)線(xiàn)接入系統頻率使用權，雖然最終上海運營(yíng)權旁落，但手中的“北京牌”無(wú)疑是最具影響力的。中電華通是專(zhuān)業(yè)的二類(lèi)寬帶市場(chǎng)運營(yíng)商，可在整體實(shí)力上還是略遜一籌，雖然具有先發(fā)優(yōu)勢但在與傳統運營(yíng)商競爭中核心競爭力不明顯。

　　再次，運營(yíng)模式不明晰是無(wú)線(xiàn)城市長(cháng)期建設中最令人頭疼的問(wèn)題，如果不能確立清晰的運營(yíng)模式必將影響后繼網(wǎng)絡(luò )建設和網(wǎng)絡(luò )應用。由于傳統運營(yíng)商對招標之初的“免費模式”存在異議，因此失利于前二輪無(wú)線(xiàn)城市的招標，這也給中電華通大規模“圈地”提供了可能。中電華通曾表現將在網(wǎng)絡(luò )建設比較完善后，借鑒新加坡等城市的免費模式，即對行業(yè)用戶(hù)收費，而對普通個(gè)人用戶(hù)實(shí)行免費。免費對廣大消費者而言是件好事，但是“天下沒(méi)有免費的午餐”，且也不利于明晰長(cháng)期運營(yíng)模式。按照中電華通的規劃，3年內要向一、二期中標城市投資10億元建成全國性的無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)，形成規模并收回投資，但要進(jìn)一步滿(mǎn)足筆記本上網(wǎng)用戶(hù)對室內信號的需求，那么要推進(jìn)室內覆蓋可能需要幾十億甚至更多的資金，這考驗中電華通的持久競爭力，贏(yíng)利能力的欠缺將對后繼資投入構成威脅。

　　缺少大規模建網(wǎng)經(jīng)驗以及足夠的建設資金必將影響中電華通的后繼建設和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)能力。政府大量補貼的可能性很小，運營(yíng)商要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )建設成本很高。至于以行業(yè)用戶(hù)收費來(lái)補貼個(gè)人用戶(hù)，必定需要有高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)為保證，這無(wú)形中需要高額的先期網(wǎng)絡(luò )建設投入為保證?？傊?，沒(méi)有找到贏(yíng)利模式的運營(yíng)商是難以持久的。

　　缺乏全盤(pán)規劃的無(wú)線(xiàn)城市建設表面熱熱鬧鬧，但隨著(zhù)建設進(jìn)一步深入，潛在的問(wèn)題必將引發(fā)新的爭議。