電信重組在尋找平衡中迷失

        電信重組的炒作熱潮已經(jīng)消退，但電信重組的進(jìn)程卻在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。關(guān)于電信重組的利弊可謂眾說(shuō)紛紜，在下不才，也想對電信重組發(fā)表一些自己的看法，遠離電信范圍有段時(shí)間，比之圍城之內在圈外看電信重組自然有一種新的角度，雖然難免有些憑空臆斷之嫌。

　　電信重組的緣由據說(shuō)有兩個(gè)，其中一個(gè)是我曾經(jīng)在3年前就聽(tīng)說(shuō)的理由，那就是和3G牌照有關(guān)，因為當時(shí)據傳只準備發(fā)3張3G牌照，而當時(shí)有四大運營(yíng)商，落下誰(shuí)都無(wú)法平衡，因此，為了避免厚此薄彼所以只能將幾大運營(yíng)商重組，最終實(shí)現大家都有移動(dòng)牌照，但當時(shí)的方案并不是現在這樣一個(gè)劃分結果。第二個(gè)原因是為了限制中國移動(dòng)的一支獨大，將電信運營(yíng)商之間的競爭天平盡可能趨向平衡。

重組之后的疑問(wèn)

　　坦率的說(shuō)，上面兩個(gè)理由看上去還是很合理的，但如果仔細分析就難免有些微瑕。首先，發(fā)3張3G牌照是否有必要本身就值得我們去探討，幾張牌照無(wú)可厚非，但背后的問(wèn)題是3張牌照背后各代表一個(gè)標準，每個(gè)運營(yíng)商獲得牌照的同時(shí)也意味著(zhù)自己只獲得了一個(gè)標準的運營(yíng)權，而要和其他的標準說(shuō)再見(jiàn)了。這里面的問(wèn)題是是不是一定要采用3個(gè)標準呢？TD作為國內自己研發(fā)的標準，采用是理所當然的，甚至是寧可賠錢(qián)也要支撐起來(lái)的標準，而其他兩個(gè)我們其實(shí)沒(méi)有義務(wù)要運營(yíng)的，國外也沒(méi)有多少運營(yíng)了3G的國家是兩種標準同時(shí)都支持的。其實(shí)，如果說(shuō)3年前我們還不能清楚另外兩個(gè)標準的應用前景的話(huà)，那么最近的一系列消息都將CDMA2000推到了懸崖邊上，基本上可以確定CDMA2000目前的市場(chǎng)發(fā)展空間已經(jīng)不被大多數運營(yíng)商看好。在這種情況下，如果我們還要運營(yíng)CDMA2000本身不就是在給CDMA2000專(zhuān)利公司們白白去送錢(qián)么。當然，3種標準都運營(yíng)可以說(shuō)也有原因，一是積累3G運營(yíng)的經(jīng)驗，二是為采用TD來(lái)找一個(gè)借口，畢竟只采用TD不采用別的標準會(huì )產(chǎn)生一些指責，可是這點(diǎn)指責又有什么，難道還比全國大范圍建網(wǎng)的成本更重要么？再者，現在WiMax也是3G標準了，難道有關(guān)部門(mén)就不怕人家指責你不上WiMax么？中國當然不可能上WiMax，那樣會(huì )讓TD徹底走向死亡。其實(shí)，如果僅僅為了怕指責，完全可以將CDMA牌照當作一個(gè)小規模網(wǎng)絡(luò )來(lái)投資，只不過(guò)，按照現有的方案，那么對電信實(shí)在太不公平了。

　　當然，有人會(huì )說(shuō)，聯(lián)通投入了大量的成本在CDMA上，原有網(wǎng)絡(luò )可以平滑升級到CDMA2000，這樣建網(wǎng)成本會(huì )非常實(shí)惠。這樣說(shuō)看似很有道理，不過(guò)一方面聯(lián)通現有的CDMA其實(shí)除了基站站基部分和某些軟硬件可以平滑過(guò)渡之外，大部分的主要網(wǎng)絡(luò )設備都需要更換以滿(mǎn)足3G的大容量通信需求，所以其實(shí)成本相對來(lái)說(shuō)并沒(méi)有便宜多少。另一方面在于聯(lián)通拆分中將C網(wǎng)拆分給了電信，電信是沒(méi)有任何運營(yíng)CDMA經(jīng)驗的，這等于電信是從頭練習運營(yíng)CDMA網(wǎng)絡(luò )，所以在實(shí)際成本上甚至比不采用CDMA要支出更多，因此這一點(diǎn)上個(gè)人認為存在很大的問(wèn)題。其實(shí)，真正合理的拆分也許應該是讓聯(lián)通保留C網(wǎng)，這樣可以適當減少C網(wǎng)的投資，而將G網(wǎng)剝離，不過(guò)那樣又有其他的問(wèn)題，但是似乎比現在這樣拆分會(huì )合理一些，未來(lái)也可能更便于運營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)。這并不是沒(méi)有道理的，因為聯(lián)通沒(méi)有太多運營(yíng)WCDMA的試驗網(wǎng)經(jīng)驗，而電信則沒(méi)有CDMA運營(yíng)經(jīng)驗，特別的，電信可是中國幾大運營(yíng)商中對WCDMA試驗網(wǎng)投入最多和經(jīng)驗最豐富的一個(gè)，如果按照將來(lái)的劃分，電信運營(yíng)CDMA，那么將面臨很大的問(wèn)題，肯定不如WCDMA上手那么得心應手。在成本和人才積累上，幾大運營(yíng)商也各有苦衷。中國移動(dòng)和中國電信花大力氣在WCDMA試驗網(wǎng)上，而聯(lián)通則在CDMA上有不小投入，移動(dòng)和網(wǎng)通做了TD試驗網(wǎng)，可以說(shuō)幾大運營(yíng)商最近幾年在3G上的人才積累規模接近5000人，而資本投入也頗具規?！，F在如果按照猜測的分配方案，可能除了移動(dòng)在TD上的試驗網(wǎng)之外，其他的運營(yíng)商的前期試驗網(wǎng)的經(jīng)驗積累幾乎都等于打水漂了，成本的浪費遠不如運營(yíng)經(jīng)驗的浪費和人才的無(wú)奈來(lái)得更令人可惜。這不禁在3G即將到來(lái)之際，讓我們對3G的運營(yíng)前景產(chǎn)生一些懷疑。

　　這些都還是建立在現有猜測中的牌照標準劃分基礎上的，事實(shí)結果也許會(huì )有有所出入，更為現實(shí)的問(wèn)題是聯(lián)通現有基站站址的問(wèn)題，這是一個(gè)非常棘手的現實(shí)問(wèn)題，現在聯(lián)通的C網(wǎng)和G網(wǎng)是共用站址，拆分之后必然會(huì )分開(kāi)建設基站，那么基站站址將變得異常珍貴，現有城區很多已經(jīng)不太允許新建基站新址，這些原有站址如何分配？不可能按比例分配，因為為站址的布局是非常有講究的，缺一不可。所以，電信和聯(lián)通如果共用站址，本身會(huì )有一個(gè)管理上的問(wèn)題，可能造成未來(lái)的一些混亂?，F有比較合理的辦法是電信租用聯(lián)通的基站，但這對電信又有些不太公平了。

競爭充滿(mǎn)變數

　　另一個(gè)重組原因是阻止中國移動(dòng)的一枝獨秀，但是考慮到與國外運營(yíng)商競爭，又不能削弱中國移動(dòng)，這本身就造成了很大的問(wèn)題。當年二次拆分電信時(shí)就是因為電信壟斷和太過(guò)強大，而當時(shí)的移動(dòng)還顯得比較弱小，甚至好多機房還在電信局之中，時(shí)至今日又要限制移動(dòng)的發(fā)展，本身就有些亡羊補牢的味道。只不過(guò)，現有的方案在3-5年內根本不可能阻止中國移動(dòng)的繼續壯大，而且隨著(zhù)固網(wǎng)用戶(hù)得不斷縮減和ARPU值持續走低，兩個(gè)新競爭者又缺乏足夠的積累與移動(dòng)競爭。對于電信來(lái)說(shuō)，自身的固定業(yè)務(wù)雖然開(kāi)展得有聲有色，但沒(méi)有運營(yíng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的經(jīng)驗，而且聯(lián)通業(yè)務(wù)的融入需要成本支出和大量的整合時(shí)間，這本身就是一個(gè)不確定因素，另外我們必須承認分給電信的緋聞中網(wǎng)絡(luò )CDMA并不是一個(gè)很好的網(wǎng)絡(luò )，前景并不完全是樂(lè )觀(guān)，不過(guò)擁有了移動(dòng)業(yè)務(wù)的電信的優(yōu)勢在于技術(shù)實(shí)力雄厚，可以更好的實(shí)現全業(yè)務(wù)的整體運營(yíng)，也許是對全業(yè)務(wù)領(lǐng)悟最深刻和運營(yíng)最得心應手。而新聯(lián)通雖然保留了G網(wǎng)又加入了網(wǎng)通固網(wǎng)，但一方面網(wǎng)通原有的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)被電信搶占得比較厲害，另一方面網(wǎng)通和聯(lián)通兩者規模相似，整合起來(lái)難度更大，若保持相對獨立又產(chǎn)生不了全業(yè)務(wù)運營(yíng)的優(yōu)勢，因此，前景充滿(mǎn)未知。

　　當然真正對移動(dòng)的限制也許是TD，這甚至可能大幅削弱移動(dòng)的發(fā)展空間。但是這可能又會(huì )在5年后產(chǎn)生中國運營(yíng)商面對國外競爭的劣勢，屆時(shí)再亡羊補牢就可能悔之晚矣。畢竟，電信業(yè)近兩年就要開(kāi)放，境外運營(yíng)商可能會(huì )尋找機會(huì )進(jìn)入中國市場(chǎng)，那時(shí)也許現在的電信重組將顯現最終的效應。
　　
　　如果要給電信重組找一個(gè)贏(yíng)家的話(huà)，那么非電信設備制造商莫屬，原因只有一個(gè)，那就是全國將會(huì )建設三張規模相似而且龐大但標準不同的網(wǎng)絡(luò )，這就需要大量進(jìn)行電信設備的集中采購和后期維護。因此，電信設備廠(chǎng)商將會(huì )擁有一個(gè)廣闊的產(chǎn)品銷(xiāo)售空間，這無(wú)疑比只采用兩個(gè)標準建網(wǎng)的銷(xiāo)售空間龐大了許多。
 

鏈接：員工如是說(shuō)

　　在電信重組方案開(kāi)始施行之后，筆者隨便詢(xún)問(wèn)了一些相熟電信運營(yíng)商員工，探討電信重組對其工作前途的影響。由于每個(gè)運營(yíng)商只是接觸了兩三位員工，因此并不具有完全代表性。

　　移動(dòng)員工：影響不大，由于是鐵通整體并入移動(dòng)，因此對原有中國移動(dòng)的架構基本沒(méi)有什么變化，對自己的工作也沒(méi)有什么影響。從目前情況看，原有鐵通的員工本身數量并不大，而且業(yè)務(wù)與移動(dòng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)也有比較大的差別，因此并沒(méi)有太多轉入移動(dòng)現有部門(mén)，這就保持了移動(dòng)現有結構的基本穩定。而目前最關(guān)心的是移動(dòng)獲得的3G牌照是什么標準，特別是對TD標準的應用前途不確定。

　　鐵通員工：鐵通內部出現不同的員工前景預期，技術(shù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的員工相對好點(diǎn)，鐵通的業(yè)務(wù)與移動(dòng)形成一定的互補，鐵通其實(shí)在3月初就開(kāi)始了和移動(dòng)之間的整合，因此，鐵通在短期內的固定電話(huà)等業(yè)務(wù)還保持一定的獨立運營(yíng)，因此技術(shù)和業(yè)務(wù)部門(mén)的情況還比較穩定，并且對并入移動(dòng)之后的發(fā)展前景相對比較積極，認為能給自己和部門(mén)更好的施展空間。鐵通相對比較擔憂(yōu)的是部分管理行政部門(mén)的員工，這部分員工對未來(lái)合并之后的發(fā)展比較持懷疑態(tài)度，擔心自己的部門(mén)可能會(huì )出現精簡(jiǎn)的情況。

　　電信員工：電信員工對自己的預期表現得比較積極，特別是獲得移動(dòng)運營(yíng)資格之后對電信的自身發(fā)展有比較大的提升。以電信近年來(lái)的發(fā)展，擁有移動(dòng)業(yè)務(wù)的電信發(fā)展會(huì )更有潛力。電信員工的擔憂(yōu)主要體現在電信購買(mǎi)C網(wǎng)之后的運營(yíng)情況，一方面，購買(mǎi)成本相對比較高，而且對未來(lái)C網(wǎng)的前景并不看好。另一方面，電信之前沒(méi)有進(jìn)行過(guò)CDMA的網(wǎng)絡(luò )試驗，自身人員肯定不能快速上手，如果并入原來(lái)的聯(lián)通人員，能不能運營(yíng)好未來(lái)的C網(wǎng)并不能確定。所以，電信員工真正的擔憂(yōu)還是C網(wǎng)的未來(lái)并不能帶來(lái)電信業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，而且還要付出大量成本。

　　網(wǎng)通員工：與鐵通員工有類(lèi)似的情況，原有業(yè)務(wù)和技術(shù)部門(mén)是聯(lián)通無(wú)法取代的，因此必然會(huì )保持相對穩定和獨立運作，員工對前景的預期也相對穩定，但數量龐大的管理和行政部門(mén)員工卻面臨著(zhù)合并之后精簡(jiǎn)的壓力。特別的，網(wǎng)通員工對原有固定業(yè)務(wù)的發(fā)展空間預期產(chǎn)生分歧，有人認為這是對網(wǎng)通業(yè)務(wù)的加強，特別是在南方市場(chǎng)的寬帶業(yè)務(wù)方面有更大的機會(huì )，另一部分則是認為網(wǎng)通的固定業(yè)務(wù)和數據業(yè)務(wù)會(huì )在未來(lái)3G建設中受到輕視，被電信將北方市場(chǎng)慢慢侵蝕。對于未來(lái)，大家的一致看法是WCDMA的標準是最有前途的移動(dòng)標準，相對網(wǎng)絡(luò )技術(shù)最成熟，前景比較光明。

　　聯(lián)通員工：同樣存在一定管理行政部門(mén)的精簡(jiǎn)壓力，但相對比較輕。真正面臨問(wèn)題的是技術(shù)和業(yè)務(wù)部門(mén)，特別是C網(wǎng)員工對自己的前途比較擔憂(yōu)。雖然最終的業(yè)務(wù)分拆還沒(méi)有正式開(kāi)始執行，不過(guò)現有的情況是電信接收網(wǎng)絡(luò )之后可能并不會(huì )全部接收C網(wǎng)相關(guān)的員工，而是有選擇的接受部分技術(shù)骨干，這就造成了C網(wǎng)員工前景的區別。而原來(lái)的G網(wǎng)員工比較穩定，對前途相對比較看好，認為自己會(huì )比原來(lái)重視C網(wǎng)的聯(lián)通中獲得更大的發(fā)揮空間。