歐盟RoHS指令及我國對策簡(jiǎn)介

中國電子技術(shù)標準化研究所

　　RoHS和WEEE指令當前主要涉及到電子及信息產(chǎn)品的出口問(wèn)題，其中大量涉及到電子行業(yè)中的SMT和PCB行業(yè)，包括電子產(chǎn)品的CAD，PCB材料，覆銅板、PCB生產(chǎn)工藝，設備，SMT組裝工藝與設備，流程材料，包裝材料，質(zhì)量控制，環(huán)境保護和企業(yè)管理等方面。因此，在本行業(yè)中了解RoHS和 WEEE 指令以及我國的對策是相當重要的。特別是自2006年7月1日起，歐盟即將正式實(shí)施RoHS和WEEE指令，這將會(huì )嚴重地限制和影響我國對歐洲等地區和國家進(jìn)行的信息、家電、醫療等電氣和電子產(chǎn)品的出口，其經(jīng)濟損失將是以十億元為單位計算的，為此，我國至上而下在信息和電子行業(yè)展開(kāi)了全國性的應對工作。下面主要對RoHS指令以及我國的對策進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

一 、關(guān)于RoHS指令

　　RoHS指令為歐盟議會(huì )于2002年頒發(fā)的 2002/95/EC號決議關(guān)于《限制在電氣電子設備中使用某些有害物質(zhì)》（The Restriction of the use of Certain Hazardous Substances in Electrical and　Electronic Equipment）指令的簡(jiǎn)稱(chēng)。在此，順便提及一下WEEE指令，WEEE指令是歐盟議會(huì )于2002年頒發(fā)的  2002/96/EC號決議關(guān)于《電氣和電子產(chǎn)品廢棄物》（waste electrical and electronic equipment (WEEE)）指令的簡(jiǎn)稱(chēng)。這兩個(gè)指令有著(zhù)密不可分的關(guān)系。

1 RoHS指令的目的

　　頒布和實(shí)施RoHS指令的目的是為使歐盟各成員國在限制電氣和電子設備中使用有害物質(zhì)的一致法律條件下，保護環(huán)境和人類(lèi)健康。

2 RoHS指令（2002/95/EC號決議或指令）的內容

　　RoHS指令（2002/95/EC號決議或指令）主要規定歐盟各成員國應保證從2006年7月1日起，使投放歐盟市場(chǎng)的新的電氣和電子設備產(chǎn)品不含有鉛，汞，鎘，六價(jià)鉻，多溴聯(lián)苯（PBB）或多溴二苯醚（PBDE）六種物質(zhì)及其類(lèi)似物質(zhì)（指其化合物等）。

3 RoHS指令適用范圍

　　RoHS指令主要適用于以下電氣電子設備：大型家用電器（如洗衣機），小型家用器具（如電飯鍋、電視機），信息技術(shù)和遠程通訊設備，照明設備（包括家用電燈泡和照明設備），電氣和電子工具（大型靜態(tài)工業(yè)工具除外），玩具、休閑和運動(dòng)設備，自動(dòng)售貨機及醫療設備等。
但本指令不適用于2006年7月1日前投放市場(chǎng)的電子電氣設備的部件、修理部件和再利用部件。

　　RoHS指令中所說(shuō)的“電氣電子設備”是指正常運行需要依賴(lài)于電流或電磁場(chǎng)的設備以及能產(chǎn)生、傳輸和測量電流和電磁場(chǎng)的設備，同時(shí)這些設備的設計電壓應符合另一歐盟指令（即低電壓指令）所規定的交流電壓峰值不得超過(guò)1000V，直流電壓不得超過(guò)1500V。

4 新修改的RoHS指令

　　根據歐盟RoHS指令2002/95/EC號決議的4(1)條，幾乎所有信息和電子產(chǎn)品均被懷疑含有這六種有害物質(zhì)或其中的一種物質(zhì)。但在經(jīng)生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商和用戶(hù)以及專(zhuān)家多方面不同意見(jiàn)與論證之后，公布了對上述指令的修改決議，即第2005/618/EC號決議或指令，該決議對有害物質(zhì)濃度的限制做出了上限含量規定，從而避免了爭議。但在該限制濃度規定不變的情況下，各國的生產(chǎn)商及其協(xié)會(huì )對RoHS指令的咨詢(xún)意見(jiàn)仍然不斷，意見(jiàn)集中在希望按RoHS指令，將還不符合要求、被限制的產(chǎn)品得到豁免。因此歐盟針對2002/95/EC號決議的RoHS指令進(jìn)行了幾次修訂。{{分頁(yè)}}

A）2005年8月18日發(fā)布的2005/618/EC號決議（指令）

　　2005年8月18日發(fā)布的2005/618/EC號決議或指令是對RoHS指令（即2002/95/EC號決議/指令）附錄進(jìn)行的第1次修改，修改內容如下：

　　鑒于這些有害物質(zhì)不可能同時(shí)存在以及其毒性不可能同時(shí)產(chǎn)生因此不能達到一定的濃度，并根據歐盟的化學(xué)法令，對不允許使用這6種有害物質(zhì)的RoHS指令（即2002/95/EC號決議或指令）修改為：在該指令的附錄中增加以下注釋?zhuān)?BR>
——“對于5(1)(a)條的目的，應允許鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯(PBB)和多溴二苯醚(PBDE)同類(lèi)材料的最大濃度值分別為各自重量的0.1 %，鎘及同類(lèi)材料的最大濃度值為重量的0.01 %”。

　　因此，這為判定各種元器件、PCB（印制板）、PCBA（印制板組裝件）和整機等電子產(chǎn)品是否符合RoHS指令提供了新的法定依據。

B）2005年10月15日發(fā)布的2005/717/EC號決議（指令）

　　2005/717/EC號決議（指令）是對RoHS指令（即2002/95/EC號決議）附錄進(jìn)行的第2次修改，修改內容如下：

——將附錄名稱(chēng)修改為：“從4(1)條的要求中豁免的鉛、汞和六價(jià)鉻的應用”；

——在附錄中增加被豁免的內容：“9a：聚合物應用中的十溴二苯醚”；

——在附錄中增加被豁免的內容：“9b：含鉛青銅的外殼和襯套中的鉛”。

　　歐洲溴化阻燃劑工業(yè)小組主席Dieter Drohmann博士宣稱(chēng)：十溴二苯醚（Deca-BD）被豁免這項決議是具有強有力科學(xué)支持的，對于全世界那些選擇十溴二苯醚作為其阻燃劑生產(chǎn)印制板、印制板組裝件或整機的覆銅箔層壓板的電子制造廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)是個(gè)讓人放心的好消息。

二、豁免

1 豁免與新的歐盟決議

　　正如上面所述，在限制濃度不變的情況下，各國的生產(chǎn)商及其協(xié)會(huì )對RoHS指令的咨詢(xún)意見(jiàn)仍然不斷，意見(jiàn)集中在按RoHS指令被限制的產(chǎn)品能否進(jìn)入豁免的新清單，上述的2005年10月15日發(fā)布的2005/717/EC號決議（指令）就說(shuō)明了該問(wèn)題，即豁免產(chǎn)品的清單是可以修改的。但被豁免產(chǎn)品新方案的通過(guò)，必須由歐盟技術(shù)咨詢(xún)議會(huì )集中各國的意見(jiàn)。另一方面，只要你對提出豁免的產(chǎn)品有足夠的理由，并提出申請，經(jīng)過(guò)歐盟議會(huì )的討論和審批后，都有可能得到豁免而進(jìn)入新的清單。因此，我們將陸續看到歐盟新的豁免決議出臺，這也是我們非常關(guān)注和正在跟蹤的目標。

2 豁免的產(chǎn)品清單

A） 在RoHS指令的2002/95/EC號決議附錄中豁免的產(chǎn)品清單

1）緊湊排列的日光燈中，每個(gè)日光燈的汞含量未超過(guò)5毫克者；

2）一般用途的直管日光燈中汞含量未超過(guò)以下規定：

——鹵磷酸鹽燈：10毫克

——正常壽命的三磷酸鹽燈：5毫克

——長(cháng)壽命的三磷酸鹽燈：8毫克{{分頁(yè)}}

3）含汞的特殊用途直管日光燈；

4）含汞的其他未特別提及的照明燈；

5）含鉛的陰極射線(xiàn)管、電子元器件和熒光燈管玻璃；

6）以合金成分存在于鋼中的鉛含量未超過(guò)0.35%（重量百分比）的鋼；以合金成分存在于鋁中的含鉛的量不超過(guò)0.4%（重量百分比）的鋁制品；以合金成分存在于銅中的鉛含量不超過(guò)4%（重量百分比）合金制品。

7）—高溫熔化型焊料中的鉛（即鉛含量大于85%的錫-鉛焊料合金）；

   —服務(wù)器、存儲器和存儲矩陣系統用焊料中的鉛（豁免批準到2010年）；

   —轉換、信號傳輸、發(fā)射以及通訊網(wǎng)絡(luò )管理的網(wǎng)絡(luò )基礎設備用焊料中的鉛；

   —電子陶瓷部件中的鉛（即壓電裝置）；

8）鎘鍍層，但指令91/338/EEC（該指令是對指令76/769/EEC “關(guān)于限制銷(xiāo)售和使用某些危險物質(zhì)和工藝方法”的修訂）所禁止的應用除外；

9）用于吸收型冰箱碳鋼制冷系統耐腐蝕的六價(jià)鉻。

10） 在RoHS指令的2005/717/EC號修改決議附錄中豁免產(chǎn)品清單