誰(shuí)最該聽(tīng)總理講“窮人教育學(xué)”
據《中國青年報》報道:9月9日,國務(wù)院總理溫家寶和國務(wù)委員陳至立專(zhuān)程來(lái)到北京師范大學(xué),看望剛剛入學(xué)的免費師范生。溫家寶總理說(shuō):“我以前講過(guò)窮人的經(jīng)濟學(xué),今天講講窮人的教育學(xué)。我們的國家太大,盡管這些年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展很快,但發(fā)展很不平衡,很多地方特別是農村還很困難。因此,我們必須大力發(fā)展教育事業(yè),努力使教育體現出最大的社會(huì )公平,讓所有的孩子都能圓上學(xué)夢(mèng)?!?/P>
溫家寶在“窮人的經(jīng)濟學(xué)”里,曾把窮人比作一個(gè)艦隊中航行最慢的船只,“一個(gè)艦隊決定它速度快慢的不是那個(gè)航行最快的船只,而是那個(gè)最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個(gè)社會(huì )的生活狀況”。從“窮人的經(jīng)濟學(xué)”到“窮人的教育學(xué)”,讓我們看到一個(gè)大國總理對窮人面臨問(wèn)題的重視。然而,溫總理所講的“窮人的教育學(xué)”,究竟有沒(méi)有在政策建議者、決策者那里得到共識呢?
改革開(kāi)放后,中國經(jīng)濟剛取得一些成就,一些專(zhuān)家學(xué)者就不顧國民收入差距不斷加大的現實(shí),鼓吹教育產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,致使教育產(chǎn)業(yè)化步伐在短短幾年內越走越快。教育產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的結果,自然是違背了“窮人的教育學(xué)”,上學(xué)貴、上學(xué)難,也成了人們議論最多、反響最大的問(wèn)題。就在9月6日,教育部原副部長(cháng)張保慶還表示,由于種種原因,我國目前各類(lèi)學(xué)校的2.4億名在校生中,約有五分之一在求學(xué)道路上遇到經(jīng)濟困難。
對于教育產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)濟學(xué)家多從專(zhuān)業(yè)角度出發(fā),認為我國教育投入遠遠不夠,將產(chǎn)業(yè)化引入教育領(lǐng)域,不僅可以擺脫教育經(jīng)費捉襟見(jiàn)肘的窘境,而且能夠開(kāi)拓教育發(fā)展的新領(lǐng)域,拉動(dòng)經(jīng)濟,改變中國老百姓不愿花錢(qián)的習慣。中國老百姓收入差距懸殊,高學(xué)費在一些人身上還能承受,但對于窮人來(lái)說(shuō),可能就是負擔。說(shuō)到底,這是忽略了“窮人的教育學(xué)”。
教育部部長(cháng)周濟曾明確提出,中國政府從來(lái)沒(méi)有提出教育要產(chǎn)業(yè)化。但地方政府讓教育創(chuàng )收、從教育中提取收益的例子卻不少。據報道,國內有一位市長(cháng)曾明確表示,對高中階段教育,今后政府不僅要“斷奶”,還要讓學(xué)校創(chuàng )收,向財政交錢(qián);某中學(xué)為完成鎮政府下達的“創(chuàng )收任務(wù)”47萬(wàn)余元,不得已向學(xué)生亂收費,等等。
世界上沒(méi)有哪個(gè)國家的教育是完全市場(chǎng)化的。即便在一些發(fā)達國家,盡管人均收入已經(jīng)相當高,教育依舊是國家義務(wù)。資料顯示,我國每年的教育投入只占國內生產(chǎn)總值的3%,遠低于聯(lián)合國建議的6%的標準;政府投入只占學(xué)校開(kāi)支的53%,其余費用由學(xué)生負擔。顯然,政府加大投入,是解決窮人上學(xué)的關(guān)鍵。
筆者認為,熱衷于教育產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的專(zhuān)家學(xué)者,熱衷于教育創(chuàng )收的官員,都應當聽(tīng)聽(tīng)溫總理講的“窮人的教育學(xué)”。只有完全理解“窮人的教育學(xué)”,這些政策建議者和決策者,才能正確對待教育,正確對待窮人的問(wèn)題。
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