社區留不住大學(xué)生凸顯3大原因
10年來(lái),四川省先后選派到村(社區)工作的8600多名大學(xué)畢業(yè)生,流失率達70%以上。四川省委組織部副部長(cháng)劉中伯認為,其中主要有4個(gè)原因:工作重視不夠,經(jīng)濟待遇偏低,教育管理工作沒(méi)跟上,政治激勵不到位?!叭穗y留,留人難”,問(wèn)題不容忽視,亟須反思和分析。
社區基層為何留不住人?究竟是什么讓這些大學(xué)生選擇離開(kāi)?帶著(zhù)疑問(wèn),記者走訪(fǎng)了社區,以及在社區工作的大學(xué)生們。
不溫不火缺乏挑戰
嚴馨,女,在社區工作時(shí)間:8個(gè)多月
“來(lái)了才知道,社區要做這么多事?!迸c之前采訪(fǎng)的每個(gè)大學(xué)生一樣,嚴馨發(fā)出同樣的感慨。去年8月14日,她到社區的第一天就傻了眼:勞動(dòng)保障、計生、低?!箜椥№椉悠饋?lái),社區的工作有160余項之多。之前她與多數的大學(xué)生一樣,以為社區只是偶爾調解糾紛,其余時(shí)間都不會(huì )有什么事。
在芳鄰社區做了8個(gè)多月,嚴馨就選擇了離開(kāi)。并非因為在社區的工作繁雜,而是她發(fā)現自己并沒(méi)能得到一些實(shí)打實(shí)的技能,反而差點(diǎn)快把自己學(xué)了4年的專(zhuān)業(yè)丟掉。
嚴馨剛到社區就分配到了任務(wù),主要工作是勞動(dòng)保障:幫下崗工人推薦工作,去商鋪調查有無(wú)拖欠員工工資等。而后是人大代表的選舉,作為主任助理,嚴馨主要幫忙發(fā)放選票、張貼通告、統計選民。這些工作在嚴馨看來(lái)都很容易,需要的只是耐性。而在技能上,根本學(xué)不到什么東西。大學(xué)學(xué)了4年的知識,一點(diǎn)也沒(méi)有用起來(lái),嚴馨認為很不值?!斑@不是白交了學(xué)費嗎?如果干滿(mǎn)2年,我肯定全部都忘完了?!眹儡吧踔敛恢郎鐓^有什么事情可以拿出來(lái)說(shuō)?!耙院笪页鰜?lái)做其他的工作,如果別人問(wèn)起有什么工作經(jīng)驗,我還真的說(shuō)不出來(lái)?!?/P>
更讓嚴馨沮喪的是,很多時(shí)候,同學(xué)會(huì )說(shuō)她看起來(lái)沒(méi)有朝氣。嚴馨把這歸結于在社區工作的結果。她開(kāi)始考慮離開(kāi)社區,另外去找工作。正猶豫中,嚴馨在會(huì )計班碰上了大學(xué)的師姐?!捌鋵?shí)在公司上班更鍛煉人,不一定非要在社區?!睅熃愕囊痪湓?huà)讓她下定了離開(kāi)的決心。剛好師姐所在的土地整理公司急需招人,嚴馨應聘上了。5月中旬,她向社區遞交了辭職信。
離開(kāi)社區到公司上班,嚴馨發(fā)現自己技能方面的東西還差很多,但卻踏實(shí)不少?!艾F在至少可以知道自己需要學(xué)什么,如果呆在社區,就不會(huì )知道?!?/P>
嚴馨的父親非常支持女兒到社區工作,想讓她能在基層學(xué)會(huì )與人的溝通和相處。這一點(diǎn)嚴馨也很贊同,但她認為,8個(gè)月的鍛煉已經(jīng)足夠,“社區的事情不溫不火的,任何人都可以做,沒(méi)什么大的挑戰,我們年輕人還是應該出去闖一闖的?!?/P>
在社區工作期間,還有一件讓嚴馨頗為郁悶的事。剛到社區沒(méi)多久,嚴馨就如何將團委的工作搞起來(lái),花3天時(shí)間寫(xiě)了一份詳細的計劃書(shū)。找社區拿團員名單時(shí),才發(fā)現社區里沒(méi)有團委。后來(lái),這件事就擱置下來(lái)了,“根本就沒(méi)有時(shí)間?!眲趧?dòng)保障檢查—創(chuàng )佳—人大換屆選舉,社區工作一環(huán)扣一環(huán),很多時(shí)候連雙休日都沒(méi)有。
工作太累生活窘迫
馬世中,男,在社區工作時(shí)間:2個(gè)月
成華區二仙橋街道辦事處西北路社區,選聘來(lái)的大學(xué)生馬世中已經(jīng)離開(kāi)大半年。他只在這里干了2個(gè)多月。高高大大、皮膚黝黑,穿著(zhù)略舊卻洗得干干凈凈的T恤———社區工作人員蘇培發(fā)還記得這個(gè)大男孩第一天來(lái)的樣子。
“人很老實(shí),也很能干。幫了我們不少忙,分擔了不少工作?!瘪R世中來(lái)社區報到的時(shí)候,正好遇到再就業(yè)做臺賬,“這么大一疊,他很快就弄好了?!碧K培發(fā)用手比畫(huà)著(zhù)。再就業(yè)要做臺賬,數量龐大的失業(yè)人員資料需要全部輸入電腦,
在這一方面,馬世中起到了大作用。他和另一個(gè)同學(xué)一起,包辦了整個(gè)街道辦事處的資料錄入。
蘇培發(fā)印象中,馬世中性格溫和,平時(shí)也不多話(huà),叫做活的時(shí)候,從不推辭。社區工作人員都很喜歡他。去年11月馬世中離開(kāi)以后的很長(cháng)一段時(shí)間,蘇培發(fā)他們都感覺(jué)不習慣,“最大的感覺(jué)是少了一個(gè)男同胞,少了一個(gè)勞力?!薄熬褪?,他個(gè)子高,掛東西啊什么的都很方便?!迸赃吂ぷ魅藛T打趣道。
馬世中的離開(kāi),有些出乎蘇培發(fā)的意料。但事后回想起來(lái),卻也是必然之事:初衷很好,但擺在面前的是生活的現實(shí)。
馬世中的運氣不好,來(lái)的時(shí)候正是社區最忙時(shí)。2個(gè)多月來(lái),經(jīng)常加班到深夜?!案氵@個(gè)社區的事情太累了,都是一些婆婆媽媽的事?!彼@樣對主任段勝華說(shuō)。事實(shí)上,社區的工作人員都知道,這只是其中一個(gè)原因,更多的是因為生活上的窘迫。
馬世中是東北農村人,畢業(yè)于成都理工大學(xué)。他在學(xué)校附近十里店租了個(gè)單間住,每月800元的補貼,令他的生活捉襟見(jiàn)肘。蘇培發(fā)替他粗算了一筆賬,他每個(gè)月在吃住方面就需要650元,基本沒(méi)有什么結余。蘇培華把自行車(chē)借給了馬世中,不然,這個(gè)大小伙子只能每天走很遠的路上班。
短短2個(gè)月的時(shí)間,馬世中主要做再就業(yè)的工作。蘇培發(fā)說(shuō),沒(méi)遇到入戶(hù)調查,還算馬世中運氣?!拔覀冞@里是成華區最偏遠最窮的地方?!蔽鞅甭飞鐓^的路很爛,晴天全是灰塵,雨天全是泥漿,要挨家挨戶(hù)上門(mén)調查,確實(shí)很難,也很遠。西北路社區2000多戶(hù)6000多人,人數不多,卻分散在1.1平方公里的范圍,而有的街道才管零點(diǎn)幾個(gè)平方公里?!八哉f(shuō)社區確實(shí)很鍛煉人?!?/P>
馬世中沒(méi)有堅持下來(lái),蘇培發(fā)和其他社區工作人員在惋惜的同時(shí)也表示理解:一個(gè)剛畢業(yè)的大小伙子,血氣方剛,來(lái)做這種瑣碎又磨人心志的事情,肯定會(huì )不習慣?!熬退阏娴母蓾M(mǎn)2年,他多半也不會(huì )留下來(lái),而且工資確實(shí)有點(diǎn)低,他的基本生活都成問(wèn)題,很多時(shí)候還靠女朋友的接濟?!碧K培發(fā)還記得,馬世中有一次穿了一雙新的運動(dòng)鞋,大家都猜肯定是幾百塊錢(qián)的名牌。問(wèn)了以后才知道,這雙鞋子僅值20塊錢(qián),還是他下了很大決心才買(mǎi)的。
正因為如此,馬世中離開(kāi)時(shí),社區的工作人員沒(méi)有過(guò)多追問(wèn)。他們只是開(kāi)了一個(gè)歡送會(huì ),大家一起吃了一頓飯。
聲音 我們就是試驗品
社區留不住人,除了一些大學(xué)生自身的原因,政策的延續性也是一大焦點(diǎn):2年服務(wù)期滿(mǎn)后怎么辦?從各地反饋的情況來(lái)看,一些地方的大學(xué)生到農村、社區后留不住,人留住了心也留不住。較早開(kāi)展“大學(xué)生村干部”計劃的海南儋州、江蘇阜寧等地,由于在待遇、政策落實(shí)等方面的原因,當年的“大學(xué)生村干部”目前基本上已經(jīng)流失。
針對大學(xué)生的流失,四川省今年同步出臺了9項激勵保障措施。省委組織部相關(guān)人士介紹,此次選聘到村(社區)任職的大學(xué)生干部,補貼待遇與“三支一扶”、“西部計劃”等志愿者相比,有所提高。具體為:研究生每月補助1500元、本科生每月補助1100元、專(zhuān)科生每月補助900元(民族地區分別增加200元)。任職1年且考核合格的,每人每年增發(fā)不低于1000元的一次性生活補助。養老保險、醫療保險參照鄉鎮(街道)事業(yè)單位干部標準執行。
而此次“一村(社區)一名大學(xué)生干部”計劃,針對服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生在考錄省內公務(wù)員時(shí)也給出了相當優(yōu)惠的政策,符合條件的還可納入選調生范圍。但一些大學(xué)生認為,這些政策的可操作性仍值得商議,比如考公務(wù)員的優(yōu)惠政策,怎么個(gè)優(yōu)惠法?
“這個(gè)現在還處在一個(gè)摸索的階段,我們其實(shí)都是試驗品?!弊谏鐓^辦公室,李婷笑著(zhù)說(shuō)。
分析 得不到尊重是最大原因
“三個(gè)原因,壓力大,收入低,得不到尊重信任?!彪p林中橫路社區主任付瑜康說(shuō)出大學(xué)生離開(kāi)的原因,斬釘截鐵?!暗貌坏阶鹬厥亲畲蟮脑??!?/P>
去社區工作的大學(xué)生,大部分都是女生,平均年齡在22歲—24歲之間。平時(shí)的工作一般能應付,居民也沒(méi)有太大意見(jiàn),但是一旦關(guān)系到利益,對這樣的年輕女孩子,居民有時(shí)不太信任。
嚴馨有親身體會(huì )。當時(shí)下崗工人可以申請靈活就業(yè)和社保補貼,這項工作由嚴馨和社區專(zhuān)職工作人員汪曉燕負責。工人們每個(gè)月會(huì )來(lái)社區交存折和工作證明的復印件,社區將這些證明上報,回返。因為關(guān)系到錢(qián),居民一般都找汪曉燕,即使人多需要排隊?!八麄儾恍湃我矝](méi)辦法,反正日久見(jiàn)人心嘛?!眹儡鞍参孔约?,但是想起來(lái),還是免不了鼻子一酸。比起之前居民的無(wú)理取鬧,這樣的不信任對她來(lái)說(shuō),打擊更大一些。
社區的環(huán)境,社區居委會(huì )工作人員之間的和睦,都是大學(xué)生們考慮的因素,他們認為這很重要。大學(xué)生李婷家住望平街,選報社區時(shí),她在母親的陪同下去了望平社區和祥和里社區考察,最后選中后者,“感覺(jué)這里很和諧?!?/P>
大學(xué)生們的去或留,在望平社區書(shū)記陳德全看來(lái),除去這些客觀(guān)因素,最終還是得看本人的意愿。據他了解,去年成華區招進(jìn)社區的98名大學(xué)生,是從1000多個(gè)報名者中一步步淘汰篩選出來(lái)的,競爭相當殘酷。
“他們一來(lái)就是800元的工資,我們這里的人都是600多?!标惖氯J為,工資上已經(jīng)給予了這些大學(xué)生重視。一些地方的大學(xué)生中途離開(kāi),他多少都有聽(tīng)說(shuō)。原因在他看來(lái),一是太累,二是與當地社區的不融合?!拔覀儎傞_(kāi)始做這個(gè)工作的時(shí)候,貼個(gè)通知都不好意思,更不用說(shuō)做大嬸大媽的工作,現在還不是什么都好了?!标惖氯χ?zhù)說(shuō):“關(guān)鍵是一個(gè)適應的過(guò)程?!?/P>
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