中國RoHS環(huán)保標準3月實(shí)施 企業(yè)成本增20%

　　“歐盟多個(gè)國家已經(jīng)實(shí)施了RoHS指令，提高了市場(chǎng)準入的環(huán)保壁壘，如果中國不實(shí)施，外國被淘汰的電子產(chǎn)品就很容易會(huì )流入中國?！币晃粯I(yè)內人士如此評價(jià)。然而，一個(gè)多月后將正式強制實(shí)施的中國版RoHS指令，無(wú)疑將給成千上萬(wàn)的生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、進(jìn)口商帶來(lái)新的挑戰。

　　企業(yè)要“自我聲明”

　　2006年2月28日，國家信產(chǎn)部、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩制邆€(gè)部委聯(lián)合頒布了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，以立法方式推動(dòng)中國電子信息產(chǎn)品污染控制工作。

　　該《辦法》的主要內容就是限制與禁止電子信息產(chǎn)品使用鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚六種有毒有害物質(zhì)。這與去年7月1日開(kāi)始實(shí)施的歐盟ROHs環(huán)保指令的核心內容是一致的，所以該《辦法》又被稱(chēng)為中國版的RoHS指令。

　　信息產(chǎn)業(yè)部電子技術(shù)標準化研究所技術(shù)發(fā)展部副部長(cháng)楊檬昨天對《第一財經(jīng)日報》表示，《辦法》與歐盟RoHS指令的主要差異在于：歐盟RoHS指令涉及了20多萬(wàn)種產(chǎn)品，而《辦法》主要涉及1800多種電子信息產(chǎn)品；歐盟RoHS指令完全實(shí)行“自我聲明”，而《辦法》則采取“自我聲明”與“強制認證”相結合的辦法。

　　據了解，中國版RoHS所涉及的1800多種電子信息產(chǎn)品涵蓋了整機和元器件、原材料，其中包括了車(chē)載雷達、通信設備、手機、電視機、計算機、音響、DVD、半導體、集成電路、醫療電子設備、電池、微波爐、電磁爐等多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品。

　　“綠標”和“橙標”

　　楊檬所說(shuō)的“自我聲明”是指，從3月1日起，凡是要在中國國內市場(chǎng)銷(xiāo)售的上述電子信息產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)都必須標有“電子信息產(chǎn)品污染控制標識”。這一標識分為“綠標”和“橙標”兩種。

　　無(wú)論是“綠標”和“橙標”都帶有上下兩個(gè)箭頭合圍的一個(gè)“圓”，預示著(zhù)可循環(huán)再用。綠色標志在圓內是一個(gè)“e”，代表著(zhù)這是環(huán)保的、綠色的電子產(chǎn)品；橙色標志在圓內是一個(gè)阿拉伯數字，比如是“10”，代表著(zhù)這個(gè)電子產(chǎn)品含有有毒、有害物質(zhì)，其環(huán)保使用期限為10年。

　　楊檬強調，3月1日起，《辦法》實(shí)施首先進(jìn)入企業(yè)“自我聲明”階段，即必須在上述產(chǎn)品上清晰地標注“綠標”或者“橙標”，貼 “橙標”的產(chǎn)品還必須在說(shuō)明書(shū)上列表注明主要部件是否含有六種有毒有害物質(zhì)、而且同時(shí)說(shuō)明環(huán)保使用年限和使用條件，否則將會(huì )受到工商、質(zhì)檢等部門(mén)的處罰。

　　他透露，未來(lái)信產(chǎn)部與國家相關(guān)部門(mén)，還將制訂《電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄》，一旦該《目錄》頒布，進(jìn)入目錄的電子信息產(chǎn)品就必須納入3C認證的“強制認證”范圍，將被限制或禁止使用六種有毒有害材料，“但目前《目錄》的制訂還沒(méi)有時(shí)間表”。

　　電子產(chǎn)品成本將增加

　　“我們的成本可能會(huì )增加20%?！备裉m仕生活電器制造有限公司技術(shù)部認證及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)驗科的科長(cháng)歐陽(yáng)安善對記者說(shuō)，中國版RoHS比歐盟RoHS的要求高，因為歐盟ROHs還有豁免項，但中國沒(méi)有豁免項，因此，像電磁爐這種產(chǎn)品就只能打“橙標”。

　　即使如此，歐陽(yáng)安善說(shuō)，格蘭仕還是會(huì )盡量減少或者替代掉電磁爐中的有毒有害物質(zhì)，比如，從有鉛焊接更換成無(wú)鉛焊接，估計成本會(huì )因此而提升20%?！笆紫纫龅氖菢俗R工作，同時(shí)還要對供應鏈提出RoHS要求，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設計時(shí)就要考慮，這是一個(gè)龐大的系統工程?！?/P>

　　歐陽(yáng)安善認為，格蘭仕去年7月起出口歐盟的產(chǎn)品已滿(mǎn)足RoHS指令，所以生產(chǎn)工藝不是問(wèn)題，主要是對成本以及供應商會(huì )帶來(lái)影響。他還擔心，雖然對消費者身體沒(méi)有危害，但是由于打著(zhù)“橙標”且成本上升了，消費者是否會(huì )接受。

　　而涉及到產(chǎn)品進(jìn)口的商家，普遍對《辦法》實(shí)施后產(chǎn)品會(huì )否在海關(guān)環(huán)節受卡表示擔憂(yōu)。

　　MP3芯片巨頭珠海炬力集成電路設計有限公司的質(zhì)量工程師金增林則告訴本報記者，他們最擔心的倒是海關(guān)的問(wèn)題，因為他們的產(chǎn)品通常需要通過(guò)香港轉口，“出口轉內銷(xiāo)”，供應給內地的加工廠(chǎng)。

　　盡管按楊檬的說(shuō)法，沒(méi)有進(jìn)入“強制認證”階段前，海關(guān)不會(huì )糾纏進(jìn)口電子產(chǎn)品的標識問(wèn)題，而且像炬力的芯片主要用于配套而非直接賣(mài)到零售市場(chǎng)，無(wú)需在產(chǎn)品上貼上標識，但是金增林表示，炬力還是會(huì )在自己的芯片包裝上貼上綠標，避免客戶(hù)受到影響。

　　歐陽(yáng)安善表示，由于ROHs將開(kāi)始實(shí)行“后市場(chǎng)監管”的辦法，希望國家有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明晰相關(guān)的處罰規定，以形成企業(yè)之間的公平競爭環(huán)境；還希望后續監管部門(mén)進(jìn)一步明晰監督職能；此外，目前雖然已出臺了三個(gè)相關(guān)行業(yè)標準，其他配套行業(yè)標準也希望盡快出臺。