國外智慧城市對我國的啟示

　　發(fā)達國家紛紛完善基礎設施建設的同時(shí)，新興國家也都在力爭一步到位構建最高端的智慧城市基礎設施。美國、歐洲自不必說(shuō)，中國、印度、韓國、新加坡等亞洲國家，還有澳大利亞、非洲、南美等地，紛紛致力于研究智能電網(wǎng)下的可再生能源的大規模開(kāi)發(fā)，同時(shí)不斷啟動(dòng)涵蓋電動(dòng)汽車(chē)、節能建筑等高端低碳環(huán)?；A設施的智慧城市建設項目，項目數量已經(jīng)達到三、四百個(gè)。

　　各國紛紛啟動(dòng)智慧城市建設項目

　　智慧城市項目工程建設金額龐大。據日本野村綜合研究所預測，僅美國、歐洲、日本的智能電網(wǎng)建設在2030年前就需累計投資100萬(wàn)億日元(約6萬(wàn)億元人民幣)。而美國博斯公司(Booz&Company)預測，全世界的智慧城市基礎設施建設投資額在2030年前最少將增至41萬(wàn)億美元(約254萬(wàn)億元人民幣)。由于所涉金額龐大，甚至很多人都認為難以預測具體規模。

　　智慧城市建設目標各不相同

　　近幾年，智慧城市建設在世界各地火熱開(kāi)工。但是，各國的建設目的、方式方法各不相同。讓我們看一看美國、歐洲、韓國以及日本的智慧城市建設思路。

　　1、美國：培育新興產(chǎn)業(yè)

　　美國的目的，用一句話(huà)說(shuō)是培育新興產(chǎn)業(yè)。美國政府計劃免費向每個(gè)家庭配發(fā)智能電表，通過(guò)信息通信技術(shù)，解決日益老化的電力系統問(wèn)題。

　　這一舉措并非僅為發(fā)展智能電網(wǎng)及智能電表，基于智能電表這一基礎設施，培育更多新興服務(wù)才是最終目的。就像美國互聯(lián)網(wǎng)平臺架構完善后，很快誕生了Google等巨頭互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司一樣，美國同樣希望充分挖掘智能電表的作用，創(chuàng )造能源領(lǐng)域的無(wú)數新商業(yè)機會(huì )。

　　2、歐洲：節能減排

　　歐盟計劃制定2013年后的后京都議定書(shū)框架協(xié)議，以強化氣候問(wèn)題的應對對策，并提出2020年實(shí)現所謂的“20/20/20by2020”長(cháng)期戰略目標。旨在2020年相對于1990年，實(shí)現溫室氣體減排20%、將可再生能源的使用比率提高20%、節能20%。

　　為了實(shí)現這三個(gè)20%目標，歐盟在各大城市推廣了競爭模式。各大城市紛紛啟動(dòng)智慧城市建設示范項目，最具效果的示范項目將獲得在歐洲各國間推廣的大力扶持。

　　3、韓國：基礎設施出口

　　韓國的目的是“基礎設施出口”。人口較少的韓國向來(lái)謀求產(chǎn)業(yè)出口的各種機會(huì )。備受關(guān)注的“濟州島項目”就是以韓國企業(yè)為主，計劃將整個(gè)島嶼建設成智慧城市，目的是向海外推廣建設模式，承攬建設工程。建成后的濟州島智慧城市，主要作用亦將成為一個(gè)面向海外市場(chǎng)的展示窗口。

　　4、日本：四個(gè)主題

　　在世界范圍內陸續啟動(dòng)的巨大智慧城市建設市場(chǎng)面前，日本認為，如不盡快發(fā)展，在智慧城市基礎設施建設領(lǐng)域，將輸給歐美企業(yè)。為此，日本啟動(dòng)的建設項目較多，涉及面較廣。主題涵蓋“新能源汽車(chē)”、“智能電網(wǎng)”、“智能家庭”、“節能環(huán)保”等廣泛領(lǐng)域。

　　啟示

　　2013年1月和8月，住建部先后公布了兩批共193個(gè)智慧城市試點(diǎn)名單，掀起了中國智慧城市建設熱潮，智慧城市相關(guān)的展會(huì )、論壇此起彼伏。實(shí)際上，在住建部試點(diǎn)工作開(kāi)展之前，工信部2012年就啟動(dòng)了智慧城市試點(diǎn)(浙江省、常州市、揚州市)，主要以電信運營(yíng)商為主體，開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研發(fā)、無(wú)線(xiàn)通信、運營(yíng)服務(wù)等工作。

　　雖然都稱(chēng)為智慧城市，但住建部與工信部側重點(diǎn)有所不同，工信部是從信息技術(shù)角度來(lái)抓，更強調工業(yè)化和信息化的兩化深度融合以及七大國家戰略新興產(chǎn)業(yè)在智慧城市載體上的落地。

　　隨著(zhù)我國城鎮化進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，目前，每年都有1500萬(wàn)人口從農村涌入城市，相當于每年要誕生一個(gè)北京規模城市的需求。為此，住建部則是從城鎮化角度來(lái)抓，突出城市建設和管理運營(yíng)，定位于新型城鎮化的落地，主要目的在于解決涌入城市人口的就業(yè)與住房問(wèn)題。

　　智慧城市的本質(zhì)在于信息化與城市化的高度融合，是城市信息化向更高階段發(fā)展的表現。3月16日發(fā)布的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》將在未來(lái)一段時(shí)期指導全國城鎮化發(fā)展的頂層設計，其中提到推進(jìn)智慧城市建設，統籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)創(chuàng )新應用，實(shí)現與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合。

　　美國的培育新興產(chǎn)業(yè)、歐洲的節能減排、日本的多元化發(fā)展等等都為我國的智慧城市建設提供了新的思路、新的啟發(fā)。智慧城市的建設可以從解決住房問(wèn)題出發(fā)，延伸到其他領(lǐng)域，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )進(jìn)步。同時(shí)，毫無(wú)疑問(wèn)，智慧城市建設的工程項目金額龐大，是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，我們也應參考韓國的“出口”做法，在國際上加強對已建成或在建中智慧城市的宣傳工作，就像中國高鐵一樣，爭取將中國的建設模式向其他發(fā)展中國家推廣，開(kāi)拓更多的國際市場(chǎng)，進(jìn)一步提升國際影響力。