分布式光伏與電改的關(guān)系

　　規模不受限制光伏發(fā)電從一千瓦到幾百兆瓦，其規?？呻S意設定，根據用戶(hù)的安裝面積和實(shí)際需求來(lái)確定。安裝場(chǎng)所可以是屋頂、墻面、停車(chē)場(chǎng)、農田、荒地、山坡、沙漠、河流等幾乎任何地方，真正可以說(shuō)：只要有陽(yáng)光的地方就有電力;

　　分布式光伏主要應用于建筑上或城市邊緣的荒地，用戶(hù)可根據自身條件和需求設定裝機規模，單體并網(wǎng)容量小于6MW。

　　電力就近消耗原則

　　分布式光伏應用接近于負載，所發(fā)電力可直接就近消耗，減少了電力輸送損耗;如果配套一定的儲能設施，那么連電力輸送設施投資也可減少，并降低了電網(wǎng)的調峰損耗;這樣，能源的利用效率就得到了大幅提高，也減輕了電網(wǎng)的調峰壓力。

　　大眾參與節能

　　由于光伏發(fā)電的規模建設自由以及經(jīng)濟性不斷提高，使得很多家庭和工商業(yè)場(chǎng)所都會(huì )踴躍安裝光伏發(fā)電，全民參與發(fā)電的熱情讓人們更加直觀(guān)的了解能源的產(chǎn)出。

　　對于所有用戶(hù)來(lái)說(shuō)，自身用電、自己發(fā)電并自我管理，讓節能和優(yōu)化用電習慣成為了可能，用戶(hù)會(huì )更加關(guān)心能源價(jià)格(主要是電價(jià))變化對于自身經(jīng)濟性影響。

　　電網(wǎng)的發(fā)展趨勢

　　2003至2005年，在德國興起了分布式電網(wǎng)的發(fā)展思潮，我國的很多電網(wǎng)、能源方面的老專(zhuān)家也經(jīng)常去德國開(kāi)展交流，筆者就是在這一時(shí)期接觸了其中一位專(zhuān)家，在其指引下投身到了光伏大潮之中。

　　什么是分布式電網(wǎng)

　　在很早以前，我國有一個(gè)稱(chēng)謂叫區域電網(wǎng)，但是區域規?？纱罂尚?，最終演變成了以省級為主要單元劃分;而分布式電網(wǎng)是針對于集中型大電網(wǎng)而言的，其主要以單一配電網(wǎng)作為考量范疇，自身具備主要電力的自給自足，小部分通過(guò)輸電線(xiàn)路進(jìn)行輸入/輸出;其電力的供給形式主要以光伏和燃氣發(fā)電設備提供，配以?xún)δ茉O備進(jìn)行峰谷調節。

　　為什么要發(fā)展分布式電網(wǎng)

　　目前的大型電廠(chǎng)能源利用效率偏低，主要原因是夜間調峰損耗和季節性用電差異導致的停發(fā)造成的，所以現階段雖然在一年內大多數時(shí)間發(fā)電設施富余，但是夏季仍然缺電嚴重，并阻礙了經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。

　　然而，人們目前的用電習慣基本上是無(wú)法改變的，又不能進(jìn)一步投資建設火電廠(chǎng)和提高輸配電設施投資，因為

　　這會(huì )導致能源利用效率的進(jìn)一步降低和電價(jià)的提高。只有通過(guò)儲能改造來(lái)減少夜間調峰損耗，并利用燃氣發(fā)電設備和光伏發(fā)電設備來(lái)彌補季節性缺電;同時(shí)燃氣發(fā)電的負荷快速調節又彌補了光伏的輸出波動(dòng)特性。

　　根據以上的分析，分布式電網(wǎng)的發(fā)展自然而然就逐步形成了。

　　分布式光伏為什么會(huì )促進(jìn)電改的推進(jìn)

　　輸配分離

　　分布式發(fā)電(近階段主要是分布式光伏)的發(fā)展會(huì )形成大量的配電網(wǎng)獨立運營(yíng)企業(yè)，加上國家對于直購電的政策引導，必將會(huì )挑戰當地電力公司權威性，促使電力公司選擇與其合作，從而加快推動(dòng)了輸配分離的實(shí)現。

　　國務(wù)院(國發(fā)〔2013〕27號)《關(guān)于取消和下放50項行政審批等事項的決定》中，將供電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證申請條件中“具有經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準的供電營(yíng)業(yè)區”調整為“具有供電營(yíng)業(yè)區雙邊達成的劃分協(xié)議書(shū)或意見(jiàn)”。

　　配售分離

　　國家能源局2013年頒布的《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》文件中，明確鼓勵分布式光伏發(fā)電企業(yè)在配電網(wǎng)內進(jìn)行交易(詳文見(jiàn)：“鼓勵項目投資經(jīng)營(yíng)主體與同一供電區內的電力用戶(hù)在電網(wǎng)企業(yè)配合下以多種方式實(shí)現分布式光伏發(fā)電就近消納”，“在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等相對獨立的供電區統一組織建設的分布式光伏發(fā)電項目，余電上網(wǎng)部分可向該供電區內其他電力用戶(hù)直接售電”)。

　　隨著(zhù)國家政策的進(jìn)一步放開(kāi)，今后分布式發(fā)電企業(yè)將可以直接銷(xiāo)售電力給配電網(wǎng)內用戶(hù)，分布式發(fā)電運營(yíng)企業(yè)逐步形成售電體系后，將有可能獲得向其他電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行買(mǎi)電的資質(zhì)。這將會(huì )催生出一批專(zhuān)業(yè)服務(wù)于用戶(hù)的售電企業(yè)。

　　直購電

　　國家能源局發(fā)布政策【國能資質(zhì)〔2014〕151號】國家能源局關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知，6MW(不含)以下的太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電項目豁免發(fā)電業(yè)務(wù)的電力業(yè)務(wù)許可。

　　國家發(fā)改委和能源局在最近幾年開(kāi)始大力推動(dòng)直購電的交易，并出臺了相關(guān)的指導性文件，如國家能源局和工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規范電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易的通知》(國能綜監管[2013]506號);國家電力監管委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)基本規則(試行)》的通知電監市場(chǎng)[2009]50號;國家電力監管委員會(huì )發(fā)布的《關(guān)于完善電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(電監市場(chǎng)〔2009〕20號)。

　　目前階段直購電只是大型電廠(chǎng)和大型用電戶(hù)之間進(jìn)行，但是隨著(zhù)改革的深入，分布式光伏電站加入到直購電已經(jīng)不遙遠了。因分布式光伏是為了提高電網(wǎng)經(jīng)濟性而大規模推廣使用的，它屬于就近消耗，完全符合配電網(wǎng)內交易特點(diǎn)。

　　總結

　　光伏其實(shí)在發(fā)展之初就打上了分布式發(fā)電的深深烙印，其發(fā)展方向是毋庸置疑的。在德國、意大利和西班牙等早期啟動(dòng)光伏市場(chǎng)的國家，雖然大中型地面電站已然偃旗息鼓，但中小型屋頂光伏電站仍在持續發(fā)展之中。由此可見(jiàn)分布式頑強的生命力。

　　關(guān)于自由電力交易市場(chǎng)的暢想

　　未來(lái)的電力市場(chǎng)是這樣的：企業(yè)以及個(gè)人的賣(mài)電和買(mǎi)電都是在一個(gè)類(lèi)似于期貨交易市場(chǎng)的地方，買(mǎi)賣(mài)的都是電力期貨，最終進(jìn)行交割;多買(mǎi)和少買(mǎi)的人都會(huì )付出一定的額外成本，這就讓市場(chǎng)的價(jià)格杠桿來(lái)促進(jìn)用戶(hù)優(yōu)化其用電習慣和方法，從而提高能源利用率和經(jīng)濟性。