歐企指控中企違背協(xié)議 歐盟雙反恐卷土重來(lái)

　　外媒稱(chēng)，歐洲和中國太陽(yáng)能生產(chǎn)商之間多年的爭端正在升級，行業(yè)協(xié)會(huì )歐盟支持太陽(yáng)能組織向歐盟委員會(huì )提交了針對幾十家中國光伏企業(yè)的控訴。由太陽(yáng)能世界公司倡議組建的歐盟支持太陽(yáng)能組織指責說(shuō)，中國人大規模規避跟布魯塞爾達成的最低銷(xiāo)售價(jià)格協(xié)議。

　　據德國《明鏡》周刊網(wǎng)站6月4日報道，該組織用1000多頁(yè)的文件進(jìn)行舉證，其中包括1500個(gè)可能違反最低銷(xiāo)售價(jià)格協(xié)議的案例。如果指控屬實(shí)，歐盟和中國生產(chǎn)商在2013年簽署的反傾銷(xiāo)協(xié)議在最壞的情況下將完全失效。

　　報道稱(chēng)，多年來(lái)，太陽(yáng)能世界公司和其他西方生產(chǎn)商一直指責中國人用補貼價(jià)格把競爭對手擠出市場(chǎng)。根據彭博新能源財經(jīng)的數據，估計目前中國光伏產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)所占份額為80%左右。

　　據報道，2012年，歐盟支持太陽(yáng)能組織向歐盟委員會(huì )提交了針對中國人的反傾銷(xiāo)控訴。2013年夏天，中國生產(chǎn)商通過(guò)跟布魯塞爾簽署協(xié)議避免了中國產(chǎn)太陽(yáng)能模塊被征收47%的懲罰性關(guān)稅。作為回應，中國生產(chǎn)商承諾以不低于最低限度的價(jià)格銷(xiāo)售其太陽(yáng)能產(chǎn)品：最初為每瓦56歐分，從2014年4月1日起降至每瓦53歐分。但歐盟支持太陽(yáng)能組織現在聲稱(chēng)，主要中國生產(chǎn)商“系統地違反”了最低價(jià)格協(xié)議。

　　報道稱(chēng)，在2013年12月到2014年4月的價(jià)目表和經(jīng)銷(xiāo)商提供的數百種折扣報價(jià)中，幾乎所有中國知名生產(chǎn)商的產(chǎn)品都位列其中。在一個(gè)極端的案例中，一家經(jīng)銷(xiāo)商的售價(jià)僅為每瓦41歐分。

　　“如今實(shí)際上幾乎不可能以約定的最低價(jià)格出售太陽(yáng)能模塊，”歐盟支持太陽(yáng)能組織主席米蘭·尼奇克表示，幾乎所有大型項目都使用低于最低價(jià)格的產(chǎn)品，“因此，歐洲公司幾乎沒(méi)有競爭機會(huì )”。尼奇克還是太陽(yáng)能世界公司的發(fā)言人。該公司總裁弗蘭克·阿斯貝克指責中國人“顯然規避了協(xié)議”。

　　中國生產(chǎn)商天合光能和賽維LDK拒絕就此發(fā)表意見(jiàn)，英利則駁斥傾銷(xiāo)指控稱(chēng)，所有交易均符合與歐盟達成的協(xié)議，“我們不知道哪家經(jīng)銷(xiāo)商以低于最低價(jià)格的報價(jià)出售我們的太陽(yáng)能模塊”。

　　報道稱(chēng)，這種情況也不算違反歐盟指令，在歐洲售賣(mài)中國太陽(yáng)能模塊的經(jīng)銷(xiāo)商可以自由定價(jià)。但歐盟支持太陽(yáng)能組織聲稱(chēng)，中國制造商向經(jīng)銷(xiāo)商提供產(chǎn)品時(shí)報價(jià)已經(jīng)低于最低限價(jià)，它們通過(guò)各種伎倆規避歐盟的要求。

　　報道稱(chēng)，該組織認為這樣的合同是不被允許的。歐盟和中國之間的反傾銷(xiāo)協(xié)議包含了一長(cháng)串禁止規避措施的列表。

　　尼奇克說(shuō)：“這種做法是違法的，必須被制止，否則歐盟對華貿易政策將徹底淪為鬧劇。”歐盟委員會(huì )將審查相關(guān)指控。歐盟貿易委員卡雷爾·德古赫特的一位發(fā)言人說(shuō)，歐盟認真對待任何一項針對可能違反協(xié)議的做法的指控。

　　協(xié)議規定，違反或涉嫌違反協(xié)議的中國企業(yè)將被“排除”出免征懲罰性關(guān)稅之列。據法律專(zhuān)家估計，相關(guān)企業(yè)必須對簽署協(xié)議后售出的所有太陽(yáng)能模塊補交懲罰性關(guān)稅，甚至其德國客戶(hù)也要補交貨款。

　　報道稱(chēng)，如果違規行為太多，那么整個(gè)協(xié)議就可能失效。該協(xié)議寫(xiě)道，在那種情況下歐盟委員會(huì )必須“審查協(xié)議的一般適用性”，那會(huì )給所有公司帶來(lái)后果。