關(guān)于工信部4G牌照發(fā)放的兩點(diǎn)思考

4G牌照的靴子終于落地。

　　12月4日，工業(yè)和信息化部正式向三大運營(yíng)商發(fā)放了4G牌照。移動(dòng)、聯(lián)通、電信首批都獲得TD-LTE網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)許可，LTE FDD牌照暫未發(fā)放。

　　另外，工信部還取消了對中移動(dòng)經(jīng)營(yíng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)的限制，中移動(dòng)上市公司主體獲批經(jīng)營(yíng)固定通信業(yè)務(wù)。在此之前，中移動(dòng)只能通過(guò)鐵通發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務(wù)。

　　至此，業(yè)界傳言多時(shí)的4G牌照終于發(fā)布，我國4G時(shí)代的大幕也正式拉開(kāi)。這對三大電信運營(yíng)商、眾多通信設備廠(chǎng)商，以及手機終端廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)都是一次巨大的機遇，每一次升級換代的變革都能帶來(lái)改變行業(yè)格局的機會(huì )。

　　對于4G的TD-LTE網(wǎng)絡(luò )發(fā)牌，三大運營(yíng)商都各自發(fā)布了公告。中移動(dòng)態(tài)度最為積極，表示“將全力以赴推動(dòng)第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )的建設與運營(yíng)?！倍鴱穆?lián)通和電信的表態(tài)來(lái)看，他們推動(dòng)4G的積極性還要等后續LTE FDD網(wǎng)絡(luò )牌照發(fā)放之后才會(huì )達到頂峰。

　　主要通信設備廠(chǎng)商如愛(ài)立信、華為、中興，芯片廠(chǎng)商高通等也都第一時(shí)間表達了對中國4G發(fā)牌的支持。一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的盛宴即將開(kāi)幕。

　　TD-LTE發(fā)放始末

　　在此次4G牌照正式發(fā)放之前，業(yè)界曾有猜測，中國電信和中國聯(lián)通將同時(shí)獲得TD-LTE以及LTE FDD兩張牌照。不過(guò)，最終工信部首批只統一發(fā)放了TD-LTE牌照。

　　根據工信部發(fā)布的公告：工信部本著(zhù)“客觀(guān)、及時(shí)、透明和非歧視”原則，按照《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，對企業(yè)申請進(jìn)行審核，于2013年12月4日向中國移動(dòng)通信集團公司、中國電信集團公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司頒發(fā)“LTE/第四代數字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)（TD-LTE）”經(jīng)營(yíng)許可。

　　對于只發(fā)TD-LTE牌照，而沒(méi)有同時(shí)發(fā)放LTE FDD牌照的疑問(wèn)。工信部相關(guān)負責人解讀稱(chēng)，這是由于我國三家運營(yíng)商都已經(jīng)開(kāi)展了TD-LTE規模網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗，同時(shí)三家運營(yíng)商首批都提交了TD-LTE牌照的申請。

　　“TD-LTE牌照是根據電信運營(yíng)企業(yè)申請發(fā)放的，考慮了LTE技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)成熟度等多種因素?！惫ば挪糠矫姹硎?，TD-LTE技術(shù)完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟程度已具備規模商用的條件。

　　據記者了解，在三家運營(yíng)商之中，除了中移動(dòng)必須孤注一擲推動(dòng)TD-LTE之外，聯(lián)通和電信都把4G的主要精力放在LTE FDD之上。

　　從全球范圍來(lái)看，LTE的兩種制式之中，FDD（Frequency Division Duplexing）的發(fā)展速度要快于中國主導的TDD（Time Division Duplexing，又稱(chēng)TD-LTE）模式。前者也相對更加成熟，設備和終端的支持相對更完善。

　　所以，雖然三家運營(yíng)商都拿到了TD-LTE牌照，但是業(yè)界之前都早有猜測，電信和聯(lián)通只會(huì )建少量TD-LTE基站，把重心放在建設LTE FDD之上。

　　事實(shí)也是如此，據21世紀經(jīng)濟報道記者從聯(lián)通南方某省了解到，從今年10月份開(kāi)始，聯(lián)通就開(kāi)始了LTE的建網(wǎng)部署?！俺跗谥饕采w一些車(chē)站商圈等核心地區，主要都是FDD的，只有很少一部分是TD-LTE?！眱炔咳耸扛嬖V記者。

　　顯然，工信部后續還會(huì )向電信和聯(lián)通發(fā)放LTE FDD牌照。目前工信部已經(jīng)批準運營(yíng)商開(kāi)展LTE FDD網(wǎng)絡(luò )技術(shù)試驗，將在“條件成熟之后”正式發(fā)牌。

　　對此工信部相關(guān)負責人也表示，TD-LTE和LTE FDD的相互融合發(fā)展已經(jīng)成為全球移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的趨勢，“目前，我國已規劃了TDD和FDD制式的無(wú)線(xiàn)電頻率，為充分利用頻率資源，方便用戶(hù)在國內國外都能很好使用移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，我國需統籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD?！?/P