我國經(jīng)濟外交九大事件：光伏爭端和解在列

　　2013年是中國新一屆中央政府履新之年，回顧今年以來(lái)新一屆政府主導下的經(jīng)濟外交，可圈可點(diǎn)之處甚多。新時(shí)期中國經(jīng)濟外交的亮點(diǎn)及特點(diǎn)可用九個(gè)熱詞勾勒，進(jìn)而管窺來(lái)年經(jīng)濟外交走勢。

　　絲綢之路經(jīng)濟帶

　　今年以來(lái)，借助高層出訪(fǎng)等形式，中國周邊外交亮點(diǎn)頻現。中國國家主席習近平在中亞演講時(shí)提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的設想，這是中國政府首次就洲際經(jīng)濟合作一體化進(jìn)程提出具體的構想。

　　分析認為，這一構想體現了中國新政府在堅持全球經(jīng)濟開(kāi)放、自由、合作主旨下促進(jìn)世界經(jīng)濟繁榮的新理念，也揭示了中國和中亞經(jīng)濟與能源合作進(jìn)程中如何惠及其他區域、帶動(dòng)相關(guān)區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程的新思路，更是中國站在全球經(jīng)濟繁榮的戰略高度推進(jìn)中國與中亞合作跨區域效應的新舉措。

　　隨后，習近平出訪(fǎng)東南亞期間，又發(fā)表題為《攜手建設中國-東盟命運共同體》的重要演講，為雙方共同建設21世紀“海上絲綢之路”指明了方向。自此，中國打造陸海兩條“新絲綢之路”，加強與世界各國經(jīng)濟合作，同謀和平發(fā)展的政策格局已然成形。

　　“鉆石十年”

　　中國高層9月份正式提出，中國與東盟將在既有“黃金十年”的基礎上，進(jìn)一步打造“鉆石十年”。在此基礎上，國家主席習近平與國務(wù)院總理李克強10月份先后訪(fǎng)問(wèn)東盟國家，分別提出了“命運共同體”理念及“2+7合作框架”，被外界解讀為中國高層釋放打造對東盟經(jīng)貿合作“鉆石十年”的決心和信心。

　　分析認為，“2+7合作框架”與“命運共同體”理念一脈相承，繪就出開(kāi)啟中國與東盟未來(lái)“鉆石十年”的清晰路線(xiàn)圖。

　　孟中印緬經(jīng)濟走廊

　　作為新一屆政府在周邊外交方面的又一拓展，今年5月，李克強總理訪(fǎng)問(wèn)印度期間，正式提出了孟中印緬經(jīng)濟走廊倡議，得到相關(guān)三國的積極響應。該倡議對深化四國間友好合作關(guān)系，建立東亞與南亞兩大區域互聯(lián)互通有重要意義。

　　孟中印緬經(jīng)濟走廊聯(lián)合工作組第一次會(huì )議已于12月召開(kāi)，正式建立了四國政府推進(jìn)孟中印緬合作的機制。

　　光伏爭端和解

　　相較于中美之間，今年中歐之間的經(jīng)濟外交更加跌宕起伏。今年4月份，針對歐盟可能對中國光伏產(chǎn)品作出的反傾銷(xiāo)初裁，正在歐洲進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)的李克強在不同場(chǎng)合表達了對此案的關(guān)切，敦促歐盟慎用貿易救濟措施。在歐委會(huì )6月初發(fā)布初裁結果的前夕，李克強還應約同歐委會(huì )主席巴羅佐通電話(huà)，直接促成了該案的和平解決。此案由此成為新時(shí)期中國經(jīng)濟外交的經(jīng)典案例。

　　多哈回合“零突破”

　　在12月初舉行的世界貿易組織第九次部長(cháng)級會(huì )議(MC9)最后一刻，久拖不決的多哈回合談判，出人意外地達成了早期收獲。這一結果與中國不無(wú)關(guān)系。

　　外媒披露，在MC9延期的最后一天，中方的斡旋發(fā)揮了“關(guān)鍵性作用”。這一說(shuō)法得到了中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅的證實(shí)，他表示，中國在早期收獲的達成中扮演了“促談、促和與促成”的角色。

　　自貿區戰略

　　在上海自貿區這一改革試驗田正式拓墾的同時(shí)，2013年亦是中國對外自貿區建設卓有成效的一年。今年4月，中國與歐洲國家第一個(gè)自貿協(xié)定中國-冰島自貿協(xié)定正式簽署。7月，中國-瑞士自貿協(xié)定簽署，這是中國與歐洲大陸國家及西方重要經(jīng)濟體簽署的第一個(gè)自貿協(xié)定，也是近年來(lái)中國對外達成的最高水平、最為全面的自貿協(xié)定之一。

　　與此同時(shí)，中國與周邊國家自貿區建設取得新進(jìn)展。不僅與韓國結束了兩國自貿區模式談判，還啟動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)談判。

　　“負面清單”

　　在今年7月份召開(kāi)的第五輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)中，中美高層同意以“準入前國民待遇和負面清單”模式為基礎，推動(dòng)雙邊投資協(xié)定進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判。

　　輿論普遍認為，此舉不僅有利于推動(dòng)中美雙向投資及全球多邊投資規則的制定，更有望與國內正在推進(jìn)的行政審批制度改革和投資體制改革形成共振。而這一愿景，正在上海自貿區建設中得以逐步實(shí)現。

　　高鐵外交

　　借高層出訪(fǎng)之機推銷(xiāo)中國高鐵，已經(jīng)成為今年以來(lái)中國經(jīng)濟外交的一道“必點(diǎn)菜”。在此過(guò)程中，東南亞、中亞乃至中東歐國家都成為中國高層推銷(xiāo)高速鐵路的對象。

　　分析認為，中國積極構建以本國為起點(diǎn)的高速鐵路網(wǎng)，其目的在于拉近與周邊國家的經(jīng)貿往來(lái)，分享中國發(fā)展的紅利，同時(shí)促進(jìn)中國發(fā)展亟需的能源資源的進(jìn)口，實(shí)現共贏(yíng)。

　　人民幣國際化

　　今年以來(lái)，在決策層的親自推動(dòng)下，人民幣國際化進(jìn)程明顯加速，10月份，中國人民銀行分別與歐洲央行、英國央行簽署了規模為3500億元和2000億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議。

　　據環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì )(SWIFT)公布的數據，今年10月人民幣已超越歐元，成為全球第二大貿易結算貨幣。而國際清算銀行今年9月公布的數據顯示，人民幣國際化程度從2010年全球排名第17位提升到了2013年的第9位，人民幣國際化程度和提高幅度均達到了“前所未有的程度”。