政策給力難解光伏業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩危機

　　盡管?chē)夷茉淳?、國家電網(wǎng)公司先后出臺了多個(gè)支持光伏發(fā)電并網(wǎng)的文件，業(yè)內仍有研究機構認為，目前正沐浴政策陽(yáng)光的光伏業(yè)未來(lái)將再陷過(guò)剩危機，行業(yè)明年形勢仍不容太樂(lè )觀(guān)。業(yè)內專(zhuān)家表示，未來(lái)光伏業(yè)整合仍將推進(jìn)，結構調整的結果是只需五六家龍頭制造企業(yè)。

　　工信部旗下研究機構賽迪智庫最新發(fā)布報告指出，2014年，隨著(zhù)行業(yè)的整體好轉以及由于組件價(jià)格下降，使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達到平價(jià)上網(wǎng)，預計全球組件產(chǎn)量繼續增長(cháng)，全年產(chǎn)量將由今年的40GW增加至43GW，中國光伏組件有望從今年的26GW增至28GW。

　　但該報告的課題組同時(shí)認為，由于國內市場(chǎng)過(guò)快擴大，2014年我國光伏產(chǎn)業(yè)恐將面臨新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。

　　賽迪智庫并非是首家不看好明年光伏市場(chǎng)的研究機構。12月初，德勤發(fā)布了一份名為《2013中國清潔技術(shù)行業(yè)調查報告》就明確指出，從目前中國光伏整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，無(wú)論是上游制造業(yè)還是下游電站開(kāi)發(fā)，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾依然十分突出。2013年上半年以來(lái)，國內光伏業(yè)產(chǎn)能達40GW，實(shí)際出貨量?jì)H11.5GW，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能過(guò)剩很?chē)乐?。而今年下半年狂飆突進(jìn)的電站開(kāi)發(fā)方面同樣存在潛在的嚴重過(guò)剩隱患。目前國內已披露的達成意向、簽約以及正在開(kāi)發(fā)建設的光伏項目達到130GW，是已經(jīng)擴容后的“十二五”光伏裝機目標的3倍。

　　“我們原先就認為光伏行業(yè)形勢將長(cháng)期嚴峻，只是國內下游搶裝潮令光伏產(chǎn)業(yè)在這段時(shí)間意外景氣了一把。”平安證券能源金融部執行總經(jīng)理王海生表示，并不看好明年光伏行業(yè)發(fā)展。

　　對此，陽(yáng)光電源總經(jīng)理曹仁賢在第四屆SolarZoom會(huì )員大會(huì )上表示，盡管明年8個(gè)GW的分布式裝機目標完成有困難，但總目標一定能完成。

　　“糾結于分布式與西部電站各自多少比例其實(shí)沒(méi)有意義。即便明年分布式裝機做不到8GW，地面電站的部分也一定會(huì )彌補。”曹仁賢說(shuō)。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦則告訴記者，光伏行業(yè)整合仍需要推進(jìn)，“按照國家能源局一位領(lǐng)導的看法，光伏行業(yè)調整結構的結果是只需要五六家龍頭制造企業(yè)就夠了。原先的幾千家肯定是太多了。”

　　“光伏過(guò)剩產(chǎn)能肯定會(huì )淘汰——一年堅持得了，三年呢?你看看能不能堅持。”孟憲淦說(shuō)，“過(guò)去的產(chǎn)能過(guò)剩主要是地方政府推動(dòng)，地方上舍不得，但經(jīng)過(guò)多年后，地方政府如果發(fā)現光伏企業(yè)沒(méi)有起死回生的條件，也只能放棄。”

　　另一位光伏業(yè)人士也認為，雖然國家正在重點(diǎn)推進(jìn)分布式光伏發(fā)展項目，實(shí)踐過(guò)程中仍然存在較多不確定因素，預計明年分布式光伏裝機推進(jìn)速度將和今年一樣，繼續低于預期。