雷蒙多稱(chēng)美將對華出售芯片，但不賣(mài)最頂尖芯片

美國商務(wù)部長(cháng)雷蒙多于 8 月 30 日結束為期四天的訪(fǎng)華之行返回美國。據美媒報道，雷蒙多 9 月 3 日出現在美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）「國情咨文」節目中。她聲稱(chēng)美國將繼續向中國出售芯片，但「不會(huì )向中國出售我們最頂尖的芯片」。對于美國的一系列芯片出口管制措施，中方此前多次表態(tài)，這種做法背離公平競爭原則，違反國際經(jīng)貿規則，不僅損害中國企業(yè)的正當權益，也將影響美國企業(yè)的利益。

報道稱(chēng)，雷蒙多在節目中稱(chēng)，美國「永遠不會(huì )向中國出售我們最頂尖的（人工智能）芯片」。雷蒙多還表示，美國有望在 2030 年前「擁有一個(gè)龐大、深入、世界上最好的半導體生態(tài)系統……我們在半導體設計方面已處于世界領(lǐng)先地位。你可以通過(guò)人工智能芯片看到這一點(diǎn)。我們在軟件領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位?！?/p>

報道提到，目前，美國從中國臺灣地區進(jìn)口大量用于制造高科技產(chǎn)品的半導體芯片。雷蒙多此前曾呼吁減少對中國臺灣芯片依賴(lài)。今年 4 月，她在接受彭博社采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，美國在芯片領(lǐng)域過(guò)度依賴(lài)中國臺灣地區不可持續且危險。

對于美國的一系列芯片出口管制措施，中國外交部發(fā)言人毛寧去年 10 月曾表示，美國出于維護科技霸權需要，濫用出口管制措施，對中國企業(yè)進(jìn)行惡意封鎖和打壓，這種做法背離公平競爭原則，違反國際經(jīng)貿規則，不僅損害中國企業(yè)的正當權益，也將影響美國企業(yè)的利益。

另一方面，針對美國對華芯片等產(chǎn)品的出口管制措施，中方已于去年 12 月在世貿組織提起訴訟。中國商務(wù)部表示，美方近年來(lái)不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，阻礙芯片等產(chǎn)品的正常國際貿易，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，破壞國際經(jīng)貿秩序，違反國際經(jīng)貿規則，違背基本經(jīng)濟規律，損害全球和平發(fā)展利益，是典型的貿易保護主義做法。

面對美國政府不斷收緊對華半導體產(chǎn)業(yè)政策，美資芯片三巨頭英特爾、高通和英偉達提出了反對意見(jiàn)。彭博社 7 月 21 日援引知情人士消息披露，美三大芯片巨頭首席執行官 CEO 同月 17 日在華盛頓舉行會(huì )談時(shí)向拜登政府官員表示，美國政府應當研究收緊對華出口限制的影響，并在實(shí)施新限制之前暫停實(shí)施有關(guān)舉措。知情人士透露稱(chēng)，在當日會(huì )談中，英特爾公司 CEO 帕特·基辛格表示，如果沒(méi)有中國客戶(hù)的訂單，英特爾計劃在俄亥俄州建設工廠(chǎng)等項目的必要性就會(huì )大大降低。英偉達 CEO 黃仁勛則表示，限制該公司芯片在華銷(xiāo)售，只會(huì )讓替代產(chǎn)品更受歡迎。另?yè)氯A社 7 月 1 日報道，美國芯片企業(yè)英偉達首席財務(wù)官科萊特·克雷斯日前表示，美國限制人工智能芯片對華出口「將令美國這一行業(yè)永久喪失機會(huì )」。英偉達首席執行官黃仁勛日前接受采訪(fǎng)時(shí)也表示，中國市場(chǎng)不可代替，退出中國市場(chǎng)不是一種可行選項。

8 月 27 日至 30 日美國商務(wù)部長(cháng)雷蒙多對中國進(jìn)行了為期四天的國事訪(fǎng)問(wèn)，期間先后訪(fǎng)問(wèn)北京與上海兩座城市。在雷蒙多訪(fǎng)華期間，華為公司上周突然預售新款手機 Mate60 系列，不僅在中國社會(huì )激起熱烈討論，在國外也受到高度關(guān)注?！敢豢钍謾C的推出在華盛頓引發(fā)擔憂(yōu)，即美國的制裁未能阻止中國取得關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)步，」《華盛頓郵報》9 月 2 日的報道稱(chēng)，「這似乎應驗了美國芯片制造商的警告，即制裁不會(huì )阻止中國，而是會(huì )刺激中國加倍努力，打造美國技術(shù)的替代品?！?/p>

美國 527 億美元芯片補貼至今未分配任何資金

美國《芯片與科學(xué)法案》已經(jīng)通過(guò)了一年之久，根據經(jīng)濟學(xué)人的報道，如果按計劃進(jìn)行，到 2025 年，美國芯片工廠(chǎng)將生產(chǎn)出全球 18% 的尖端芯片。但是目前，美國政府 527 億美元的補貼計劃至今還沒(méi)有分配任何資金。

據報道，目前，美國的芯片制造商們遇到了三重挑戰：

首先是資金未到位。美國政府 527 億美元的補貼計劃至今還沒(méi)有分配任何資金。而半導體企業(yè)建廠(chǎng)往往規模浩大，很多芯片公司哪怕已經(jīng)有了規劃，找到了建筑商，也無(wú)法破土動(dòng)工，只能暫停建廠(chǎng)。

其次是人才短缺。研究發(fā)現，由于缺乏教育培訓計劃和資金，到 2030 年，美國可能有 6.7 萬(wàn)個(gè)工作崗位會(huì )出現空缺，包括計算機科學(xué)家和工程師等。

另外，宏觀(guān)上處于產(chǎn)業(yè)下行周期。經(jīng)濟學(xué)人指出，芯片行業(yè)已經(jīng)從疫情時(shí)期的供應短缺轉變?yōu)楣┐笥谇?。包括臺積電、英特爾和三星在二季度都報告了營(yíng)收同比下降，部分原因就和供應過(guò)剩相關(guān)。

據報道，《芯片與科學(xué)法案》將在 5 年內投資 2800 億美元，為美國半導體研發(fā)、制造以及勞動(dòng)力發(fā)展提供 527 億美元的政府補貼，其中 390 億美元用于半導體制造業(yè)的激勵措施，20 億美元用于汽車(chē)和國防系統使用的傳統芯片，在美國建立芯片工廠(chǎng)的企業(yè)將獲得 25% 的減稅。此外，該法案還將為科學(xué)研究提供約 2000 億美元的資金，投資目標領(lǐng)域包括人工智能、量子計算、無(wú)線(xiàn)通信和精準農業(yè)等。

截至今年 6 月底，負責發(fā)放資金的美國商務(wù)部已收到近 400 份申請意向書(shū)。