中國限制出口鎵和鍺，后續影響仍在醞釀

7 月 3 日晚間，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規定，為維護國家安全和利益，經(jīng)國務(wù)院批準，決定對鎵、鍺相關(guān)物項實(shí)施出口管制。公告自 2023 年 8 月 1 日起正式實(shí)施。

公告明確，滿(mǎn)足以下特性的物項，未經(jīng)許可，不得出口：

1、鎵相關(guān)物項：金屬鎵（單質(zhì)）、氮化鎵（包括但不限于芯片、粉末、碎料等形態(tài)）、氧化鎵（包括但不限于多晶、單晶、芯片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、磷化鎵（包括但不限于多晶、單晶、芯片、外延片等形態(tài)）、砷化鎵（包括但不限于多晶、單晶、芯片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、銦鎵砷、硒化鎵（包括但不限于多晶、單晶、芯片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、銻化鎵（包括但不限于多晶、單晶、芯片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）；

2、鍺相關(guān)物項：金屬鍺（單質(zhì)，包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）、區熔鍺錠、磷鍺鋅（包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）、鍺外延生長(cháng)襯底、二氧化鍺、四氯化鍺。

中方回應對鎵、鍺相關(guān)物項實(shí)施出口管制

7 月 4 日，外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會(huì )。有記者提問(wèn)，中國政府昨天發(fā)布了關(guān)于對鎵和鍺的出口管制，鎵和鍺是半導體的材料，有評論認為這是中國對美日荷對半導體設備出口管制的反擊，發(fā)言人是否同意？此外中國政府表示要維護全球產(chǎn)供鏈穩定，但這一管制措施似乎與中國政府一貫立場(chǎng)不符，發(fā)言人有何評論？

「關(guān)于你提到的這個(gè)問(wèn)題，中國商務(wù)部已經(jīng)發(fā)布了公告，你可以查閱?！姑珜幷f(shuō)，中國始終致力于維護全球產(chǎn)供鏈的安全穩定，始終執行公正、合理、非歧視的出口管制措施。中國政府依法對相關(guān)物項實(shí)施出口管制，是國際的通行做法，不針對任何特定的國家。

什么是鎵和鍺？

鎵、鍺都是重要的稀有金屬，在半導體材料、新能源等領(lǐng)域應用廣泛。鎵是一種銀白色的稀有金屬，在地殼中的含量稀少，主要與鋁、鋅等礦物伴生，提取難度較大。

鍺是一種灰白色的準金屬，質(zhì)硬，屬于碳族，化學(xué)性質(zhì)與同族的錫與硅相近，不溶于水、鹽酸、稀苛性堿溶液，但溶于王水、濃硝酸或硫酸。世界上第一支晶體管的材料是鍺，且直到上個(gè)世紀 60 年代之前鍺在半導體中還占主要地位。

因此，鎵被稱(chēng)為「半導體工業(yè)新糧食」，鍺也是重要的半導體材料之一。鎵和鍺都是新興的戰略關(guān)鍵礦產(chǎn)，均已被列入國家戰略性礦產(chǎn)名錄中。

與銅或石油等其他大宗商品相比，該市場(chǎng)規模很小——例如，根據美國政府數據，2022 年美國進(jìn)口的金屬鎵和砷化鎵晶圓價(jià)值僅為 2.25 億美元，但在戰略產(chǎn)業(yè)的使用意味著(zhù)限制措施仍可能產(chǎn)生深遠的影響。

兩種金屬用途是什么？

這兩種金屬在芯片制造、通訊設備和國防等領(lǐng)域具有廣泛的專(zhuān)業(yè)用途。

鎵用于化合物半導體，可提供更快的運行速度、更低的功耗或更高的耐熱性，結合多種元素以提高電視和手機螢幕、太陽(yáng)能電池板和雷達的傳送速率和效率。其中，氮化鎵已廣泛應用于為 5G 網(wǎng)路基站供電的芯片中，也被軍方應用于雷達系統中，并且越來(lái)越多地應用于電動(dòng)汽車(chē)充電器中；砷化鎵用于無(wú)線(xiàn)通訊和雷射器的一些元件。

至于鍺的用途包括光纖電纜通訊、太陽(yáng)能電池板、LED 及軍方的熱成像錄影機，另有夜視鏡和太空探索，像大部分衛星都采用鍺基太陽(yáng)能電池供電。

作為極具戰略性的礦產(chǎn)，不僅中國將鎵和鍺列入國家戰略性礦產(chǎn)目錄，像美國、日本、歐盟等國家也早已將其列入戰略礦產(chǎn)目錄，并對其進(jìn)行戰略?xún)洹?/span>

中國是兩種金屬的最大供應國？

據美國地質(zhì)調查局公布的數據顯示，當前全球鎵的儲量為 27.93 萬(wàn)噸，而中國一個(gè)國家的儲量就達到 19 萬(wàn)噸，占全球儲量的 68%，而美國儲量只有 0.45 萬(wàn)噸，還不及中國儲量的 1/40。在鎵金屬產(chǎn)量方面，中國更是占有絕對主導地位，在全球每年 300 噸粗鎵產(chǎn)量中，中國就占了 290 噸，占全球產(chǎn)量的 96% 以上，可以說(shuō)中國對鎵金屬的供應擁有絕對的控制力。

數據顯示，在世界范圍內，鎵的儲量約為 27.93 萬(wàn)噸，中國的儲量最多達到 19 萬(wàn)噸，占據總量的 68%。從全球產(chǎn)量分布來(lái)看，中國供給了世界 71% 的鍺產(chǎn)品，是全球最大的鍺生產(chǎn)國和出口國。

因此，無(wú)論是在儲量還是在出口上，中國鎵、鍺金屬均在全球占據領(lǐng)先地位。

美企已經(jīng)坐不住了

美國半導體晶圓制造商 AXT 公司（AXT Inc）在官網(wǎng)聲明中表示，其中國子公司將立即著(zhù)手申請許可證，以繼續從中國出口鎵和鍺基板產(chǎn)品，努力將對客戶(hù)的任何潛在干擾降至最低。

AXT 首席執行官 Morris Young 表示：「我們正在積極尋求必要的許可證，并努力將對客戶(hù)的任何潛在干擾降至最低?！?。

AXT 稱(chēng)，第一季度，其中國子公司從中國出口的砷化鎵和鍺基板貢獻了約 430 萬(wàn)美元的收入，主要用于消費、汽車(chē)、顯示器和工業(yè)應用。

日本：將監督中國鎵、鍺出口管制

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔 7 月 4 日表示，將反對任何違反世界貿易組織規則和其他國際協(xié)議的行為。目前中國收緊了對鍺和鎵的出口管制，這兩種金屬是制造電信和電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)芯片的必需品。

據彭博社報道，西村康稔稱(chēng)，「東京將觀(guān)察中國如何實(shí)施鍺和鎵的出口限制計劃，并就此舉背后的意圖尋求答案。如果任何措施在世貿組織等國際規則下對日本不公平，我們將采取相應行動(dòng)?！沽硗?，他表示東京方面并不認為中國的限制措施是對日本提高其芯片制造設備許可要求的回應。

專(zhuān)家：對兩種金屬相關(guān)物項實(shí)施出口管制，或是一種對等反制

據《環(huán)球時(shí)報》報道，中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳鳳英在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，關(guān)鍵礦產(chǎn)資源因為扼守著(zhù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的咽喉，因而在復雜的地緣政治環(huán)境下，成為大國博弈的一塊新戰場(chǎng)。

一位匿名業(yè)內人士告訴記者，歐美日等西方發(fā)達國家近年來(lái)紛紛制定戰略，不斷發(fā)布并完善戰略性礦產(chǎn)資源目錄，以維護本國在尖端高科技領(lǐng)域的戰略安全。中國與美歐之間對關(guān)鍵礦產(chǎn)的競爭關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大國競爭，已不可避免。

在全球范圍內，美國拜登政府炮制拉攏盟友合伙打壓中國的一貫政策，通過(guò)簽訂「能源資源治理倡議」「礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系」（MSP）等籌劃供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟, 構建「小院高墻」，企圖與中國脫鉤斷鏈，并阻滯全球化進(jìn)程。

眼下，在關(guān)鍵金屬下游的半導體產(chǎn)業(yè)上，美國對中國的打壓正愈演愈烈，美國不斷拉攏脅迫盟友組成共同戰線(xiàn)。日本在 5 月底宣布對 23 種半導體設備和材料進(jìn)行出口限制，7 月 23 日起正式實(shí)行。荷蘭作為全球最大的光刻機生產(chǎn)國 6 月 30 日宣布，進(jìn)一步收緊光刻機出口政策，高端 DUV 光刻機 9 月 1 日起將限制向中國出口。

《環(huán)球時(shí)報》援引業(yè)內專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，關(guān)鍵礦產(chǎn)資源因為扼守著(zhù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的咽喉，因而在復雜的地緣政治環(huán)境下，成為大國博弈的一塊新戰場(chǎng)。中國對兩種金屬相關(guān)物項實(shí)施出口管制，或是一種對等反制，也是維護國家安全和利益的一種做法。