從政府工作報告看能源行業(yè)發(fā)展新要求——電力篇
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本月初，第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行開(kāi)幕會(huì )。國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院，向十四屆全國人大一次會(huì )議作政府工作報告。政府工作報告對能源行業(yè)作出了部署，指出要加快建設新型能源電力體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)資源節約集約利用，單位國內生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，重點(diǎn)控制化石能源消費，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳。
本文引用地址：http://dyxdggzs.com/article/202303/444525.htm過(guò)去的五年，電力基礎設施更加完善，發(fā)電裝機容量增長(cháng)40％以上。同時(shí)，不斷優(yōu)化能源結構，實(shí)現超低排放的煤電機組超過(guò)10.5億千瓦，可再生發(fā)電裝機規模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費占比由20.8％上升到25％以上。其中，太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量約3.9億千瓦，同比增長(cháng)28.1%；風(fēng)電裝機容量約3.7億千瓦，同比增長(cháng)11.2%。
回顧自2019年以來(lái)的政府報告，電力供應保障是重點(diǎn)話(huà)題之一：
2022年 ——
● 保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電
● 清理轉供電環(huán)節，不合理加價(jià)
● 推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及配套調節性電源規劃建設，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納作用
2021年 ——
● 允許制造業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià)
● 增加充電樁、換電站等基礎設施，加快建設動(dòng)力電池回收利用體系
2020年 ——
● 加強新型基礎設施建設，建設充電樁，推廣系能源汽車(chē)
● 發(fā)展可再生能源，完善電力產(chǎn)供銷(xiāo)體系
2019年 ——
● 深化電力市場(chǎng)化改革，清理電價(jià)附加收費，降低制造業(yè)用電成本
● 推進(jìn)鄉村建設，完成新一輪農村電網(wǎng)升級改造
● 推進(jìn)煤炭清潔化利用，加快解決風(fēng)、光、水電消納問(wèn)題
根據政府工作報告的內容，IDC給出如下建議：
1.電力系統的發(fā)輸供用等環(huán)節，涉及政府、企業(yè)、社會(huì )各個(gè)方面。煤電是保障電力安全穩定供應的重要部分。未來(lái)，可以通過(guò)探索創(chuàng )新綠色新型煤電，統籌做好煤電規劃布局，完善煤電健康市場(chǎng)機制，推動(dòng)煤電相關(guān)技術(shù)體系設計標準革新，加強煤炭清潔高效利用，全面實(shí)施煤電機組“三改聯(lián)動(dòng)”，把淘汰落后機組轉為應急和調峰機組，把傳統燃煤電廠(chǎng)轉為新型綠色智慧電廠(chǎng)來(lái)實(shí)現污染物減排和節能降碳，強化煤炭發(fā)電的兜底保障作用?！妒奈瀣F代能源體系規劃》中也提到，全面實(shí)施煤電靈活性改造，優(yōu)先提升30萬(wàn)千瓦機組的深度調峰能力，這樣可以進(jìn)一步提升中小型燃煤機組的調節能力。有序淘汰一批煤電落后產(chǎn)能，“十四五”期間預計退役3000萬(wàn)千瓦。同時(shí)，深入推進(jìn)煤電與可再生能源聯(lián)營(yíng)，形成新型能源體系。
2.電網(wǎng)作為重要的基礎設施，不僅能發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，同時(shí)也能更好支撐輸電和用電需求。未來(lái)，經(jīng)濟復蘇將帶來(lái)用電需求的不斷增長(cháng)，電網(wǎng)連接電力生產(chǎn)和消費，是各類(lèi)能源轉換利用和優(yōu)化配置的重要平臺。我國電網(wǎng)企業(yè)已具備良好基礎條件，國家電網(wǎng)不僅建成全球輸電能力最強的電網(wǎng)，且新能源并網(wǎng)規模最大，風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電裝機規模均居全球第一。下一步，國網(wǎng)將加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級，推動(dòng)構建新型電力系統。
3.在新能源方面，建設風(fēng)電光伏基地，支持風(fēng)光火儲及源網(wǎng)荷儲一體化。推進(jìn)氫能、地熱能、生物質(zhì)能、抽水蓄能等項目的開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展移動(dòng)儲能，推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，開(kāi)展虛擬電廠(chǎng)試點(diǎn)示范?？梢酝ㄟ^(guò)利用風(fēng)光水等可再生能源的時(shí)空互補性，最大限度減小其間歇性和波動(dòng)性，提高可再生能源的并網(wǎng)友好性。通過(guò)發(fā)揮大電網(wǎng)的資源優(yōu)化配置平臺作用，加強跨省跨區電力運行統籌協(xié)調，實(shí)現電力余缺互濟。據國家能源局數據，2022年新能源和可再生能源發(fā)展接連實(shí)現三個(gè)新的突破：全國可再生能源發(fā)電裝機突破12億千瓦、全國風(fēng)電光伏發(fā)電年新增裝機突破1.2億千瓦、全國風(fēng)電光伏發(fā)電年發(fā)電量首次突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)。風(fēng)電光伏發(fā)電年新增裝機超1億千瓦以上成為新常態(tài)，這也標志著(zhù)我國新能源和可再生能源進(jìn)入大規模高質(zhì)量躍升發(fā)展的新階段。另一方面，通過(guò)數字化技術(shù)形成對風(fēng)功率和光伏發(fā)電功率的準確預測，減少風(fēng)光發(fā)電的波動(dòng)性。
4. 在儲能方面，其作為構建新型電力系統、推動(dòng)能源清潔低碳轉型的重要技術(shù)和基礎，是實(shí)現“雙碳”目標的重要支撐。我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，未來(lái)將大力推進(jìn)電源側儲能開(kāi)發(fā)，同時(shí)要求優(yōu)化電網(wǎng)側儲能布局，支持用戶(hù)側儲能發(fā)展。電源側儲能任務(wù)是改善新能源電站出力特性，電網(wǎng)側儲能的作用則是有助于消納新能源、削峰填谷，以及增強電網(wǎng)的穩定性，用戶(hù)側儲能可以提高用戶(hù)供電可靠性，并參與系統調峰。
5.同時(shí)，電力系統的消費側新業(yè)態(tài)新模式的涌現，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將成為我國制造業(yè)最大的支柱產(chǎn)業(yè)之一。未來(lái)需要持續優(yōu)化充電網(wǎng)絡(luò )布局，完善充電設施接入流程，豐富車(chē)網(wǎng)互動(dòng)等應用場(chǎng)景，持續保障新能源汽車(chē)行業(yè)的服務(wù)體系。
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