計算機信息技術(shù)在公路造價(jià)管理中的應用

摘要：本文在闡述公路工程造價(jià)管理信息系統現狀的基礎上，根據公路工程的特點(diǎn)，從戰略發(fā)展觀(guān)出發(fā)，分別從環(huán)境以及系統實(shí)施方案著(zhù)手，研究了公路造價(jià)管理的信息化的設計，同時(shí)進(jìn)行了相應的可行性分析，最后展望了公路造價(jià)管理信息化的發(fā)展趨勢，為公路造價(jià)管理的信息化發(fā)展提供了一定的理論基礎。

關(guān)鍵字：公路造價(jià)；信息化；管理

前言

隨著(zhù)公路建設市場(chǎng)的形成發(fā)展以及計算機信息技術(shù)的普及，公路造價(jià)信息工作應運而生。我國的工程造價(jià)信息工作在20世紀 80年代末開(kāi)始起步，它是伴隨著(zhù)定額管理到工程管理的過(guò)渡變革。90年代中期以后，隨著(zhù)計算機和信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的興起，各地工程造價(jià)管理機構、各專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)管理機構以及工程造價(jià)咨詢(xún)機構等單位根據信息技術(shù)的特點(diǎn)對工程造價(jià)信息的收集、加工、發(fā)布的手段和形式進(jìn)行深入而有益的探索，逐步在全國范圍內建立了工程造價(jià)信息管理系統[1]。

1、公路工程造價(jià)管理信息系統的現狀及主要問(wèn)題

1.1 公路工程造價(jià)管理信息系統的現狀

在計算機信息時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，造價(jià)管理的生存空間、發(fā)展空間不能脫離網(wǎng)絡(luò )而發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的出現極大地提高了人們獲取信息的效率，實(shí)現了信息資源的共享。隨著(zhù)計算機網(wǎng)絡(luò )、信息技術(shù)的快速發(fā)展和在工程造價(jià)管理方面的推廣應用，計算機已廣泛用于工程項目造價(jià)信息的收集、造價(jià)的預算、造價(jià)計劃和造價(jià)控制的全過(guò)程。工程造價(jià)管理信息化的發(fā)展是為造價(jià)管理服務(wù)的，造價(jià)管理信息化的具體形式是工程造價(jià)管理系統。它的發(fā)展要滿(mǎn)足不同層次，包括決策層、管理層和操作層的需求，具有信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護功能。同時(shí)它的發(fā)展還受到信息技術(shù)的制約，目前造價(jià)管理信息化的實(shí)施只能是基于成熟的信息技術(shù)[2]。我國目前的信息技術(shù)從滿(mǎn)足于公路管理的角度來(lái)看，已經(jīng)較為足夠了，但是從長(cháng)遠和發(fā)展的角度來(lái)看，仍然不足，需要不斷創(chuàng )新；同時(shí)，現階段信息技術(shù)與公路造價(jià)管理的結合程度仍顯得極為不足，因此公路造價(jià)管理的重心應該在于如何利用信息領(lǐng)域已有的技術(shù)，結合造價(jià)管理自身的特點(diǎn)，使之能更加方便、科學(xué)合理的為工程造價(jià)管理服務(wù)。

1.2公路工程造價(jià)管理信息系統的主要問(wèn)題

目前，公路工程造價(jià)管理系統基礎層和技術(shù)支撐層的建設已有一定的規模和水平，但業(yè)務(wù)層和管理層的建設相對落后，已成為造價(jià)管理信息化發(fā)展的瓶頸。概括來(lái)看，我國的工程造價(jià)管理信息化建設主要存在以下問(wèn)題：

（１）工程造價(jià)信息資源管理缺乏統一的標準

由于缺乏工程造價(jià)信息資源管理的基礎標準，各個(gè)參與造價(jià)管理的行業(yè)、部門(mén)之間數據交流、共享缺乏統一的標準，影響對工程造價(jià)信息的協(xié)作開(kāi)發(fā)和利用。

（２）工程造價(jià)信息綜合管理體系尚未建立

由于缺乏有效的協(xié)調和溝通，工程造價(jià)管理部門(mén)內部信息管理系統，與業(yè)務(wù)伙伴或用戶(hù)間的信息共享、信息交換，綜合處理信息系統還沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)，造價(jià)信息管理的層次不高，管理手段較為單一，管理的廣度和深度有待提高。

（３）工程造價(jià)管理信息系統基礎比較薄弱

適合工程造價(jià)當前業(yè)務(wù)和近期發(fā)展要求的信息設備、通信網(wǎng)絡(luò )、數據庫和支撐軟件整體解決方案仍在探索之中，由于缺乏相應的標準，工程造價(jià)管理信息系統的建設速度和規模都受到很大影響。

（4）缺乏協(xié)作，資源分散，低水平重復建設多?，F在的造價(jià)管理信息化工作，基本上是各單位自行其是，由于沒(méi)有統一協(xié)作，使得資源分散，信息化建設水平低。許多單位建立了網(wǎng)站，卻無(wú)力維護，導致網(wǎng)站貧乏。如果把這些單位的資源整合起來(lái)，統一建立一個(gè)網(wǎng)站，網(wǎng)站的規?？梢宰龃?，內容可以更豐富。

2 、公路工程造價(jià)管理信息化戰略

2.1公路工程造價(jià)管理信息化戰略的特征

公路工程造價(jià)管理信息化戰略包括兩部分內容，即工程造價(jià)管理系統開(kāi)發(fā)戰略和造價(jià)信息服務(wù)戰略?，F代社會(huì )中信息化趨勢是不可逆轉的，公路工程造價(jià)管理也必須順應形勢發(fā)展的要求，實(shí)現其信息化，而信息化的實(shí)現必須要有管理信息系統來(lái)支持。

2.2公路工程造價(jià)管理信息化戰略環(huán)境分析

作為外部環(huán)境，世界發(fā)展的趨勢己變成市場(chǎng)全球化、需求多元化、競爭激烈化和戰略現代化。我國加入WTO后，公路建設市場(chǎng)已納入激烈的國際市場(chǎng)競爭中，國內項目的國際化趨勢已不可阻擋。按照WTO的規則和國際慣例，市場(chǎng)的作用對工程造價(jià)的影響越來(lái)越大，這一變化激發(fā)出公路工程的參與主體對不同層次、種類(lèi)的工程造價(jià)信息的極大需求。同時(shí)WTO的非歧視原則也要。

求公開(kāi)公路建設市場(chǎng)的信息，以形成一個(gè)“統一、開(kāi)發(fā)、競爭、有序”的市場(chǎng)環(huán)境，因此對公路工程造價(jià)信息進(jìn)行收集、整理、存儲、分析，建立符合各種層次需要的造價(jià)信息系統是提高我國公路工程造價(jià)管理水平、提升企業(yè)競爭力和應對WTO的客觀(guān)要求[2]。

從內部環(huán)境分析來(lái)看，現行工程造價(jià)管理模式存在許多弊端，己越來(lái)越不適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須進(jìn)行改革。

3、公路工程造價(jià)管理信息化戰略實(shí)施

3.1 造價(jià)管理系統實(shí)施方案

確定系統的建設目標是系統設計的前提和基礎，公路工程造價(jià)管理信息系統包括如下功能：系統維護管理[3]（對系統安全、運行進(jìn)行管理和維護。其中包括用戶(hù)登錄、權限管理、造價(jià)資料的備份、恢復）；造價(jià)數據存貯系統（以界面形式輸入或以EXCEL表形式、文本書(shū)件形式導入造價(jià)文件）；造價(jià)文件運行系統（對系統中未存儲的前期估、概、預算造價(jià)文件用造價(jià)數據盤(pán)鏈接其它系統來(lái)生成，以供審閱）；查詢(xún)管理系統（按關(guān)鍵詞查詢(xún)到項目各階段原始造價(jià)信息、審查造價(jià)、審批文件和分析造價(jià)）；造價(jià)分析系統（同一工程造價(jià)分析、同類(lèi)工程造價(jià)分析、編制造價(jià)指數、變更索賠造價(jià)分析）；造價(jià)動(dòng)態(tài)管理系統（對標底、投標價(jià)、中標價(jià)進(jìn)行管理，監督在建工程造價(jià)情況）；定額管理系統（編制或修編消耗定額、取費定額、估算指標）；材料管理系統（各地區、各年的材料單價(jià)的輸入、查詢(xún)和預測）；造價(jià)預測分析系統（造價(jià)趨勢預測、前期和投標造價(jià)快速估測）。

3.2 系統總體功能設計

系統的總體設計主要是指子系統的劃分，目前系統劃分的方法主要有6種，即按業(yè)務(wù)處理功能劃分、按業(yè)務(wù)先后順序劃分、按數據擬合的程度來(lái)劃分、按業(yè)務(wù)處理過(guò)程來(lái)劃分、按業(yè)務(wù)處理時(shí)間劃分、按實(shí)際環(huán)境和網(wǎng)絡(luò )分布劃分。在公路工程系統的設計過(guò)程中，考慮到子系統的獨立性和系統的分期實(shí)施，整個(gè)系統可分為系統維護管理、造價(jià)數據存貯系統、造價(jià)文件運行系統、查詢(xún)管理系統、造價(jià)動(dòng)態(tài)管理系統、造價(jià)分析系統、定額管理系統、材料管理系統等多個(gè)子系統。另外，對于具體的子系統設計，應該根據具體的公路造價(jià)管理的各個(gè)方位和層次進(jìn)行細化分析。