以國家安全為名，澳大利亞或將發(fā)出華為5G禁令

　　早在今年CES期間，華為手機與美國第二大移動(dòng)運營(yíng)商AT&T的合作，因為美國政府的叫停而失敗。華為副總裁余承東在接受BBC專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)也公開(kāi)表示，“美國人利用政治禁止華為進(jìn)入美國市場(chǎng)”。隨后，美國又開(kāi)始進(jìn)一步限制限制華為、中興公司的美國的通信業(yè)務(wù)，并以停發(fā)網(wǎng)絡(luò )基建補貼，迫使美國小型、農村地區運營(yíng)商棄用華為、中興的電信設備。而隨著(zhù)美國老大針對華為的頻頻發(fā)難，作為美國小弟的澳大利亞政府也開(kāi)始積極響應。

　　北京時(shí)間7月13日，路透社報道，據兩位消息人士稱(chēng)，澳大利亞正準備禁止華為公司為該國的5G網(wǎng)絡(luò )提供設備，因為其情報機構擔心中國政府可能會(huì )強迫這家中國通信設備巨頭交出敏感數據。

　　澳大利亞頻頻向華為發(fā)難

　　今年2月底，澳大利亞國防部發(fā)言人就表示，國防部以前采購過(guò)中興和華為的產(chǎn)品，但現在決定將用其他生產(chǎn)商的產(chǎn)品取代它們。這位發(fā)言人說(shuō)，以前購買(mǎi)的中國公司產(chǎn)品暫時(shí)還在使用，但過(guò)一段時(shí)間將被取消。

　　隨后在今年5月，澳大利亞政府方面表示，它將調撥逾1億澳元的對外援助、用于建設一條通往所羅門(mén)群島的電信光纜，該項目將實(shí)現所羅門(mén)群島和巴布亞新幾內亞與澳大利亞大陸的聯(lián)通。而澳大利亞政府此舉實(shí)際上可能也是出于對于華為的擔憂(yōu)。此前華為針對太平洋國家巴布亞新幾內亞和所羅門(mén)群島的電信光纜項目，提出的自行鋪設光纜計劃和修建光纜的合同已經(jīng)得到了巴布亞新幾內亞和所羅門(mén)群島認可。但是作為澳大利亞的“后院”，澳大利亞處于對于華為的“安全”顧慮，所以決定撥款1億澳元對外援助，支付其中三分之二的資金，而該項目光纜建設項目將會(huì )交由澳大利亞電信企業(yè)沃卡斯集團。

　　而隨著(zhù)澳大利亞準備宣布大規模部署5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )，有關(guān)華為存在安全問(wèn)題的擔憂(yōu)開(kāi)始增多。澳大利亞有媒體報道稱(chēng)，該國情報機構建議不要把華為納入5G設備供應商名單。與美國一樣，澳大利亞國內同樣有人擔憂(yōu)采用華為的電信設備可能危及到其國內安全。

　　澳反對黨工黨議員邁克爾.丹比(Michael Danby)就曾要求自由黨-國家黨(Liberal-National)聯(lián)合政府禁止華為和同為中國電信設備公司的中興通訊(ZTE)供應用于5G網(wǎng)絡(luò )的設備。一位知情人士也稱(chēng)，澳大利亞總理MalcolmTurnbull在今年2月接到了來(lái)自美國國家安全局和國土安全部關(guān)于華為威脅的簡(jiǎn)報。

　　6月中旬，《澳大利亞金融評論》報道說(shuō)，澳大利亞政府很快會(huì )宣布華為將被禁止參與5G網(wǎng)絡(luò )競標。澳大利亞司法部長(cháng)隨后拒絕確認或否認該報道，但表示正在全力評估5G網(wǎng)絡(luò )競標參與者，稱(chēng)任何涉及關(guān)鍵基礎設施的合同都會(huì )考慮國家安全問(wèn)題。

　　6月25日，澳大利亞戰略政策研究所(ASPI)還發(fā)布研究報告稱(chēng)，根據政界人士披露的信息，2010年至2018年，華為為澳大利亞政界人士赴深圳華為總部的12次行程買(mǎi)單，費用涉及商務(wù)艙機票、當地旅行、住宿與用餐。接受這些安排的就包括：一直對中國“指手畫(huà)腳”、渲染中國威脅的“急先鋒”——澳外長(cháng)畢曉普(Julie Bishop)，以及現任貿易部長(cháng)喬博(Steve Ciobo)與前貿易部長(cháng)羅布(Andrew Robb)等。隨后，眾多澳大利亞媒體開(kāi)始渲染“華為的贊助是在故意討好政界人士?！?/p>

　　華為在澳大利亞的發(fā)言人米切爾(Jeremy Mitchell)當日回應稱(chēng)，公司沒(méi)有任何不當行為?！拔覀児_(kāi)邀請媒體、企業(yè)、智庫以及政界人士來(lái)訪(fǎng)問(wèn)，以更好地了解我們?！?/p>

　　華為仍在積極努力爭取

　　針對澳大利亞政府聲稱(chēng)的華為“構成安全風(fēng)險”說(shuō)法，6月15日，華為向澳大利亞政府發(fā)出公開(kāi)信，稱(chēng)這種觀(guān)點(diǎn)“過(guò)于片面，沒(méi)有以事實(shí)為基礎”。并表示“我們已經(jīng)進(jìn)入了全球170個(gè)國家，為50大電信公司中的45個(gè)供應設備。我們會(huì )遵守每一個(gè)國家的法律和準則。否則，我們的生意一夜之間就會(huì )結束?！?/p>

　   以國家安全為名，澳大利亞或將發(fā)出華為5G禁令

　　華為澳大利亞高管約翰·洛德在信中還強調了該公司在英國、加拿大和新西蘭的5G投資，稱(chēng)上述國家的政府已接受評估華為技術(shù)的提議，以確保該公司遵守網(wǎng)絡(luò )安全協(xié)議。他還表示，華為已提議在澳大利亞修建一座評估和測試中心，“確保對華為的設備進(jìn)行獨立認證?！?/p>

　　實(shí)際上，目前華為已經(jīng)是澳大利亞4G網(wǎng)絡(luò )設備的主要供應商，滿(mǎn)足著(zhù)澳大利亞全國超過(guò)55%的4G需求。如果沒(méi)有奧大利亞政府的阻撓，華為有望在澳大利亞5G網(wǎng)絡(luò )建設當中取得競爭優(yōu)勢。目前，澳洲的電信公司巨頭Optus和Vodafone都在與華為合作推出5G，只有澳洲電信Telstra使用愛(ài)立信(Ericsson)作為5G的供應商。

　　為了減輕產(chǎn)品帶來(lái)的國家安全擔憂(yōu)，華為近幾個(gè)月來(lái)一直在賣(mài)力游說(shuō)澳洲政府。

　　華為還準備向澳政府提供對其5G網(wǎng)絡(luò )設備的全面監管權。這種監管模式已經(jīng)被其他國家尤其是英國接受。包括新西蘭、加拿大和德國在內的其他西方國家也表示，它們有足夠的保障措施。

　　但是澳大利亞情報機構告訴立法者，這種監督并不會(huì )減輕他們的擔憂(yōu)。盡管面臨著(zhù)貿易壓力，但是由于澳大利亞政府內部對華鷹派的崛起，MalcolmTurnbull很難推翻該國的安全部門(mén)的看法。所以，澳大利亞政府仍有很大可能禁止華為參與其5G網(wǎng)絡(luò )建設，而這或將對華為海外業(yè)務(wù)的開(kāi)展造成重創(chuàng )。

　　而且，早在2012年，華為就曾因安全擔憂(yōu)而被禁止向澳大利亞投資額達490億澳元的國家寬帶網(wǎng)絡(luò )(National Broadband Network)供應設備。

　　不管結果如何，華為可能已經(jīng)做好了應對的準備。

　　在4月份的華為全球分析師大會(huì )上，華為輪值董事長(cháng)徐直軍直言，“有些事情不是以我們的意志為轉移的，與其無(wú)法左右，不如不理會(huì )。有些事情，放下了反而輕松?！痹诖蟓h(huán)境難以左右的情況下，華為也只能如此。