集成電路設計企業(yè)認定管理辦法

集成電路設計企業(yè)認定管理辦法

第一章 總則

第一條 根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2000]18號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2011]4號）以及《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅[2012]27號），為進(jìn)一步加快我國集成電路設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理確定集成電路設計企業(yè)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)集成電路設計企業(yè)，是指在中國境內依法設立的從事集成電路功能研發(fā)、設計及相關(guān)服務(wù)，并符合財稅[2012]27號文件有關(guān)規定的企業(yè)。

第三條 工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、國家稅務(wù)總局根據部門(mén)職責做好相關(guān)工作。

第四條 工業(yè)和信息化部負責全國集成電路設計企業(yè)的認定管理工作，主要職責是：

（一）組織開(kāi)展全國集成電路設計企業(yè)認定和年度審查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年審）工作；

（二）對集成電路設計企業(yè)擬認定名單和年審合格企業(yè)名單進(jìn)行公示；

（三）公布集成電路設計企業(yè)認定和年審合格企業(yè)名單，并頒發(fā)集成電路設計企業(yè)認定證書(shū)；

（四）受理和處理對認定結果、年審結果的異議申訴。

第五條 各省、自治區、直轄市和計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)）負責本地區集成電路設計企業(yè)申請認定或年審的受理，以及申報材料的真實(shí)性審核工作。

第二章 認定條件和程序

第六條 申請認定的集成電路設計企業(yè)須符合財稅[2012]27號文件的有關(guān)規定和條件。

第七條 初次進(jìn)行年審的集成電路設計企業(yè)，須符合財稅[2012]27號文件規定的條件；第二次及以上進(jìn)行年審的集成電路設計企業(yè)，除符合財稅[2012]27號文件規定的條件外，企業(yè)上一會(huì )計年度銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入原則上不低于（含）200萬(wàn)元。

第八條 企業(yè)申請集成電路設計企業(yè)認定和年審須提交下列材料：

（一）集成電路設計企業(yè)認定申請表（可從工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載）；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本、稅務(wù)登記證以及企業(yè)取得的其他相關(guān)資質(zhì)證書(shū)等（以上均為復印件，需加蓋企業(yè)公章）；

（三）企業(yè)職工人數、學(xué)歷結構、研究開(kāi)發(fā)人員情況及其占企業(yè)職工總數的比例說(shuō)明，以及企業(yè)職工勞動(dòng)合同和社會(huì )保險繳納證明等相關(guān)證明材料；

（四）經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)上一會(huì )計年度財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表）以及集成電路設計銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入、集成電路自主設計銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入、研究開(kāi)發(fā)費用、境內研究開(kāi)發(fā)費用等情況表；

（五）企業(yè)自主開(kāi)發(fā)或擁有知識產(chǎn)權（如專(zhuān)利、布圖設計登記、軟件著(zhù)作權等）的證明材料；

（六）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)環(huán)境及技術(shù)支撐環(huán)境等相關(guān)證明材料；

（七）保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料（如質(zhì)量管理認證證書(shū)、用戶(hù)使用證明等）；

（八）其他需要出具的有關(guān)材料。

第九條 集成電路設計企業(yè)認定和年審按照下列流程辦理：

（一）每年5月底前申請企業(yè)對照財稅[2012]27號文件和本辦法的要求，進(jìn)行自我評價(jià)，符合認定或年審條件的，可向地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出認定或年審申請。

（二）地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)統一受理本地區企業(yè)申請，對企業(yè)申請材料進(jìn)行匯總、真實(shí)性審核，并于申報年度6月底前將本地區所有申報企業(yè)情況報送工業(yè)和信息化部。地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)不得限制企業(yè)申報。

（三）工業(yè)和信息化部組織技術(shù)、管理、財務(wù)等方面專(zhuān)家，按照財稅[2012]27號文件和本辦法第六條、第七條規定，對申報企業(yè)的相關(guān)情況等進(jìn)行合規性審查。

（四）工業(yè)和信息化部根據審查情況做出認定，并在工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對擬認定和通過(guò)年審的集成電路設計企業(yè)名單公示30天。公示期間，對認定或年審結果有異議，可向工業(yè)和信息化部提交異議申請書(shū)及有關(guān)證明材料。公示結束后10個(gè)工作日內，工業(yè)和信息化部對異議申請作出處理決定。

（五）依據公示情況，工業(yè)和信息化部于申報年度9月底前公布集成電路設計企業(yè)認定和年審合格企業(yè)名單。企業(yè)認定和年審合格企業(yè)名單及相關(guān)材料抄送國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、國家稅務(wù)總局。

第十條 工業(yè)和信息化部對集成電路設計企業(yè)核發(fā)證書(shū)。

第十一條 經(jīng)認定和年審合格的集成電路設計企業(yè)憑本年度有效的集成電路設計企業(yè)證書(shū)，可按財稅[2012]27號文件規定向有關(guān)部門(mén)申請享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十二條 集成電路設計企業(yè)認定實(shí)行年審制度。逾期未報或年審不合格的企業(yè)，即取消其集成電路設計企業(yè)的資格，集成電路設計企業(yè)認定證書(shū)自動(dòng)失效，并在工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。按照財稅[2012]27號文件規定享受定期減免稅優(yōu)惠的集成電路設計企業(yè)，如在優(yōu)惠期限內未年審或年審不合格，則在認定證書(shū)失效年度停止享受財稅[2012]27號文件規定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十三條 經(jīng)認定的集成電路設計企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化等事項時(shí)，應當自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內，向工業(yè)和信息化部進(jìn)行書(shū)面報備。變化后仍符合集成電路設計企業(yè)認定條件的，辦理相應的變更手續；變化后不符合集成電路設計企業(yè)認定條件的，終止認定資格。

第十四條 中國半導體行業(yè)協(xié)會(huì )及地方相應機構配合開(kāi)展政策實(shí)施情況評估等工作，并由中國半導體行業(yè)協(xié)會(huì )將有關(guān)情況匯總后及時(shí)報送工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部和國家稅務(wù)總局。

第十五條 工業(yè)和信息化部、地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)及相關(guān)機構在認定工作中應遵循公平、公正、科學(xué)、高效的原則，并為申請企業(yè)保守商業(yè)秘密。

第三章 監督管理

第十六條 經(jīng)認定和年審合格的集成電路設計企業(yè)有以下情形之一的，由工業(yè)和信息化部取消其認定和年審資格，三年內不予受理企業(yè)認定申請，同時(shí)在工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。

（一）在申請過(guò)程中提供虛假信息；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）在安全、質(zhì)量、公司管理等方面有重大違法行為，受到有關(guān)部門(mén)處罰；

（四）未及時(shí)報告使企業(yè)認定條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)重大變化等情況。

對被取消集成電路設計企業(yè)認定資格且當年已享受稅收優(yōu)惠政策的，由有關(guān)部門(mén)予以追繳。

第十七條 參與集成電路設計企業(yè)認定工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門(mén)或機構責令限期改正，并依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反認定工作程序和工作原則；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄；

（三）違反認定工作保密規定等要求；

（四）其他違反本辦法規定的行為。

第四章 附則

第十八條 2011年1月1日前完成認定的集成電路設計企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿(mǎn)前，仍按照《集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品認定管理辦法》（信部聯(lián)產(chǎn)[2002]86號）的認定條件進(jìn)行年審，優(yōu)惠期滿(mǎn)后按照本辦法重新認定，但不得享受財稅[2012]27號文件第三條規定的優(yōu)惠政策。

第十九條 本辦法由工業(yè)和信息化部會(huì )同國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、國家稅務(wù)總局負責解釋。

第二十條 本辦法自2014年1月1日起實(shí)施，《集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品認定管理辦法》（信部聯(lián)產(chǎn)[2002]86號）同時(shí)廢止。