關(guān)閉2G或3G網(wǎng)絡(luò ) 誰(shuí)為用戶(hù)的損失買(mǎi)單？

　　早在兩年前，以中國聯(lián)通和中國移動(dòng)為首的運營(yíng)商就已經(jīng)開(kāi)始籌劃關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò )。眼下，中國聯(lián)通已經(jīng)在一些地區頒布了關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò )的通知，而中國移動(dòng)則是在一些地區關(guān)閉了3G網(wǎng)絡(luò )。至此，國內2G或3G網(wǎng)絡(luò )關(guān)閉已經(jīng)由試點(diǎn)進(jìn)入有序推廣的階段。

　　關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò )本質(zhì)是減負

　　經(jīng)歷了3G和4G兩代的技術(shù)更迭后，運營(yíng)了十幾年的2G網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成為三大運營(yíng)商一個(gè)沉重的經(jīng)濟負擔。眾所周知，相比3G和4G網(wǎng)絡(luò )，2G網(wǎng)絡(luò )的資費是非常低廉的，有些套餐甚至低至3元。以中國移動(dòng)和中國聯(lián)通來(lái)說(shuō)，3元卡在全國每個(gè)地區隨處可見(jiàn)。

　　盡管三大運營(yíng)商一直引導用戶(hù)向4G網(wǎng)絡(luò )遷移，但從數據來(lái)看，三大運營(yíng)商的2G在網(wǎng)人數最多，以往卻最少。以中國移動(dòng)來(lái)說(shuō)，4G網(wǎng)絡(luò )滲透率在三大運營(yíng)商中最高，大約在60%左右。在運營(yíng)成本方面，2G網(wǎng)絡(luò )和4G網(wǎng)絡(luò )的成本相差無(wú)幾。加之2G網(wǎng)絡(luò )基站技術(shù)比較老，能耗較高，三大運營(yíng)商2G用戶(hù)最多，賺錢(qián)卻最少，一些地區的2G網(wǎng)絡(luò )甚至是虧本運行。更重要的是，2G使用的優(yōu)質(zhì)頻率繼續使用，導致三大運營(yíng)商的4G網(wǎng)絡(luò )建設成本大幅攀升，這才是關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò )真實(shí)原因。

　　一直以來(lái)，中國聯(lián)通和中國電信的2G網(wǎng)絡(luò )是運行在900Mhz頻段上，這一頻段的技術(shù)優(yōu)勢是有目共睹的。在覆蓋面積上，900MHz是2.1GHz的2.5～3倍;基于900MHz建網(wǎng)站點(diǎn)數量上可比2.1GHz少65%。在室內覆蓋方面，UMTS 900MHz指標也比UMTS 2.1GHz好20%以上?；谶@些技術(shù)特點(diǎn)，900MHz在兩方面顯現出新的潛力。

　　如果能將900Mhz頻段應用在3G或4G網(wǎng)絡(luò )中，中國聯(lián)通和中國電信的網(wǎng)絡(luò )建設成本將會(huì )拉低，網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量也會(huì )有質(zhì)的飛躍。最新的消息顯示，工信部已經(jīng)批準中國聯(lián)通和中國電信將2G網(wǎng)絡(luò )清退的900Mhz頻段應用到4G網(wǎng)絡(luò )中，并在一些地區展開(kāi)了試驗。與此同時(shí)，中國電信也將2G網(wǎng)絡(luò )清退的800Mhz頻段應用到4G網(wǎng)絡(luò )中。

　　相比之下，中國移動(dòng)的處境比較尷尬。由于中國移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò )還沒(méi)有完全實(shí)現語(yǔ)音的承載，如果關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò )將影響用戶(hù)的正常通話(huà)。不過(guò)，從各地用戶(hù)的反饋來(lái)看，中國移動(dòng)正在有序的關(guān)閉3G網(wǎng)絡(luò )，清退3G基站和頻率，降低運營(yíng)成本。

　　不難看出，關(guān)閉2G或3G網(wǎng)絡(luò )后，在保證網(wǎng)絡(luò )覆蓋的前提下，可以減少4G網(wǎng)絡(luò )基站的建設數量。除此之外，2G網(wǎng)絡(luò )大部分用戶(hù)消費較低，關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò )能夠大大降低運營(yíng)成本。只是，如何讓2G用戶(hù)妥善轉網(wǎng)仍是運營(yíng)商面臨的一道難題。

　　2G網(wǎng)絡(luò )關(guān)閉用戶(hù)最受傷

　　雖說(shuō)三大運營(yíng)商關(guān)閉2G或3G網(wǎng)絡(luò )正在有序進(jìn)行，還未大面積實(shí)施，但用戶(hù)將成為2G網(wǎng)絡(luò )關(guān)閉的犧牲品是不爭的事實(shí)。關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò )后，三大運營(yíng)商甩掉了沉重的經(jīng)濟包袱，用戶(hù)利益被無(wú)視。

　　1、資費大幅上漲：由于三大運營(yíng)商2G、3G和4G網(wǎng)絡(luò )分別有不同的資費體系，一旦關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò )，用戶(hù)的號碼不會(huì )改變，但原有的2G資費將會(huì )被作廢。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)，山東聯(lián)通2G有一種最低3元消費的套餐，轉移到4G網(wǎng)絡(luò )后，最低消費要20元左右，資費上漲了6倍以上。

　　雖說(shuō)小靈通清退時(shí)運營(yíng)商承諾繼續使用原有套餐，但這對于用戶(hù)也不現實(shí)。同樣是山東聯(lián)通3元消費的2G套餐，沒(méi)有流量套餐，一不小心誤操作打開(kāi)了數據開(kāi)關(guān)，一下十幾元流量資費就出現了。更重要的是，三大運營(yíng)商一直想方設法拉升用戶(hù)消費值，沿用2G套餐轉網(wǎng)恐怕僅僅是用戶(hù)的一廂情愿。

　　2、網(wǎng)絡(luò )覆蓋質(zhì)量變差：作為最早的一個(gè)手機通訊網(wǎng)絡(luò )，三大運營(yíng)商的2G網(wǎng)絡(luò )經(jīng)過(guò)十幾年的不斷優(yōu)化和升級，網(wǎng)絡(luò )覆蓋已經(jīng)相當完善。在用戶(hù)身處4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋不到的地區時(shí)，覆蓋完善的2G網(wǎng)絡(luò )能夠給用戶(hù)提供語(yǔ)音通話(huà)和短信這兩大基本通訊保障。而2G網(wǎng)絡(luò )全部關(guān)閉后，一旦沒(méi)有4G網(wǎng)絡(luò )和3G網(wǎng)絡(luò )，用戶(hù)的正常通訊服務(wù)將中斷。

　　與3G和4G網(wǎng)絡(luò )相比，2G在網(wǎng)絡(luò )覆蓋上有絕對的優(yōu)勢。盡管最近幾年三大運營(yíng)商一直在努力完善4G網(wǎng)絡(luò )的覆蓋質(zhì)量，但仍有很多網(wǎng)絡(luò )盲區，畢竟2G網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)有十幾年的歷史了。不難想象，一旦全面關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò )后，網(wǎng)絡(luò )覆蓋質(zhì)量會(huì )大打折扣。4G網(wǎng)絡(luò )資費更高，網(wǎng)絡(luò )覆蓋卻不如2G網(wǎng)絡(luò )，這對消費者而言無(wú)疑是一大損失。

　　3、終端更換成本：要關(guān)閉了2G網(wǎng)絡(luò )后，消費者要想使用4G網(wǎng)絡(luò )必須更換終端才可以。目前很多2G網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)并非智能手機用戶(hù)，仍舊是功能機。關(guān)閉了2G網(wǎng)絡(luò )后，用戶(hù)必須要購買(mǎi)相應的手機終端才能使用4G服務(wù)。終端更換成本，誰(shuí)為消費者買(mǎi)單?

　　目前，市場(chǎng)在售的最廉價(jià)4G終端也要在600元左右。對于每月消費只有幾元的2G用戶(hù)來(lái)說(shuō)，600塊錢(qián)的4G終端已經(jīng)是奢侈消費了。最近兩年，三大運營(yíng)商一直在削減4G終端補貼，讓運營(yíng)商承擔終端更換成本顯然不現實(shí)。

　　顯而易見(jiàn)，關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò )減輕了運營(yíng)商的經(jīng)濟負擔的同時(shí)，消費者卻因此承擔資費上海和更換手機終端等一系列的額外成本。截至目前，三大運營(yíng)商尚未出臺清退2G網(wǎng)絡(luò )的相應政策，消費者或將成為2G網(wǎng)絡(luò )關(guān)閉的利益犧牲者。

　　寫(xiě)在最后：

　　三大運營(yíng)商清退2G網(wǎng)絡(luò )后，清退的頻率能夠大大改善4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋質(zhì)量，消費者也會(huì )因此受益。與清退2G網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商甩掉的沉重經(jīng)濟包袱相比，消費者得到的實(shí)惠可以忽略不計。不可否認，技術(shù)更新能夠帶來(lái)社會(huì )進(jìn)步，但這種進(jìn)步不能建立在踐踏消費者利益的基礎之上。