240億元亡羊補牢中國聯(lián)通招標46.9萬(wàn)4G基站

　　2016年2月15日，規模接近47萬(wàn)個(gè)基站、金額達240億元的中國聯(lián)通的LTE FDD采購項目終于啟動(dòng)答標。一位來(lái)自電信設備廠(chǎng)商的知情人士透露，該招標項目于春節前夕開(kāi)始，“這次集采規模極大，我們從除夕前一天就開(kāi)始在準備標 書(shū)?！苯邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)，該人士正在參與答標。

　　公開(kāi)資料顯示，中國聯(lián)通于今年2月5日在其采購官網(wǎng)發(fā)布了LTE FDD三期工程無(wú)線(xiàn)主設備集中采購項目的招標公告。公告指出，本期采購規模為46.9萬(wàn)個(gè)基站，涉及全國334個(gè)城市。其中，106個(gè)招標城市采購規模為 16.7萬(wàn)站，228個(gè)擴容城市采購規模為30.2萬(wàn)站。有知情人士透露：“處境堪憂(yōu)的中國聯(lián)通要依靠這次大規模集采進(jìn)行反擊，這次招標的建設量超過(guò)了之 前兩年聯(lián)通4G的招標總額，招標金額預計在240億元左右?！?/p>

　　2015年全年，中國聯(lián)通有11個(gè)月份出現用戶(hù)大規模下滑，移動(dòng)用戶(hù)累計流失1252萬(wàn)，用戶(hù)流失率接近5%。同期，移動(dòng)、電信用戶(hù)數均保持增長(cháng)。4G建設的躊躇不前是聯(lián)通遭遇滑鐵盧的原因之一，如今，中國聯(lián)通希望通過(guò)這次大規模建設亡羊補牢。

　　亡羊補牢

　　眾所周知，中國聯(lián)通是三大運營(yíng)商中4G基站最少的一家。

　　據記者了解，截至2015年底，中國聯(lián)通4G基站數共計42萬(wàn)個(gè)，其中包括在2014年建設的約10萬(wàn)個(gè)基站。在正式獲得4G牌照、本該重點(diǎn)投資4G的2015年，中國聯(lián)通僅建設了30余萬(wàn)個(gè)基站。

　　相比之下，擁有雄厚現金流的中國移動(dòng)在2014年建設4G基站72萬(wàn)個(gè)，2015年又新增38萬(wàn)個(gè)。即便是資金匱乏的中國電信，也在2014、2015年建設了總計超過(guò)46萬(wàn)個(gè)4G基站。

　　事實(shí)上，根據2015年初規劃，中國聯(lián)通應該建設約50萬(wàn)個(gè)4G基站。一位北方聯(lián)通高層透露：“一方面由于4G決策失誤，聯(lián)通在3G、4G建設上一直猶 猶豫豫，舍不得3G，在4G上也沒(méi)有移動(dòng)、電信的狠勁;另一方面，中央巡視組進(jìn)駐聯(lián)通，嚴格審查下，整個(gè)集團很少有高管敢對資金投資的事拍板，4G建設、 運營(yíng)都被大幅拖延了?！?/p>

　　而在宣傳推廣上，中國聯(lián)通也在刻意回避4G，堅持“3G/4G一體化戰略”。在面向用戶(hù)宣傳時(shí)，中國聯(lián)通的網(wǎng) 絡(luò )、終端還是資費，都刻意模糊3G/4G的區別，財報統計中也不單獨統計4G用戶(hù)，而是以3G/4G用戶(hù)出現。后來(lái)，中國聯(lián)通又提出了“移動(dòng)寬帶一體化” 策略，希望借助WCDMA網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢來(lái)彌補4G短板。這也是一個(gè)非常無(wú)奈的選擇，聯(lián)通只是希望拉長(cháng)3G網(wǎng)絡(luò )的使用時(shí)間窗口，減輕3G/4G雙線(xiàn)作戰的資本 壓力。美國運營(yíng)商AT&T曾經(jīng)嘗試過(guò)這種策略，但同樣以失敗告終。

　　4G建設、運營(yíng)的失誤導致中國聯(lián)通在兩年時(shí)間里僅發(fā)展了6000萬(wàn)4G用戶(hù)。同期，中國移動(dòng)的4G用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)3億，這些保持著(zhù)較高用戶(hù)黏性、月ARPU值、流量使用的4G用戶(hù)，也給中國移動(dòng)帶來(lái)了更高的收入。

　　2015年8月，中國聯(lián)通新任董事長(cháng)王曉初走馬上任，開(kāi)始大刀闊斧地改造聯(lián)通的4G決策，明確向各省表示將所有投資重心轉向4G，并立刻停止了2G、 3G網(wǎng)絡(luò )的投資。這一點(diǎn)，從本次投資240億元采購46.9萬(wàn)個(gè)基站的招標中可見(jiàn)一斑?！安粌H如此，在聯(lián)通技術(shù)發(fā)展路標中，聯(lián)通還引入了CA、 VoLTE、VoWiFi等新技術(shù)，并規劃在2016年底試商用?！鼻笆鲋槿耸拷榻B。

　　除此之外，王曉初還力推中國聯(lián)通、中國電信的 相互合作——先是啟動(dòng)了4G基站資源深度共建共享，以充分利用兩家網(wǎng)絡(luò )資源提高4G覆蓋;后又聯(lián)合發(fā)布了《六模全網(wǎng)通終端白皮書(shū)》，以提高電信、聯(lián)通4G 終端產(chǎn)業(yè)成熟度。此外，兩家運營(yíng)商還在創(chuàng )新業(yè)務(wù)、國際漫游、渠道資源等多個(gè)領(lǐng)域啟動(dòng)了“一攬子合作計劃”。

　　一位參與制定合作計劃的聯(lián)通人士告訴記者，為了盡快達成與電信的合作，聯(lián)通還做出了不少讓步，“加快自身建設的同時(shí)，我們也希望合作盡快落地，以縮小與移動(dòng)之間日益擴大的差距”。

　　巨額補貼

　　不過(guò)，目前來(lái)看，中國移動(dòng)4G的網(wǎng)絡(luò )覆蓋、用戶(hù)、終端、資金規模均已遙遙領(lǐng)先，短期之內電信、聯(lián)通很難追上移動(dòng)。

　　而且，在聯(lián)通啟動(dòng)集采的同時(shí)，中國移動(dòng)也啟動(dòng)了第四期的4G基站集采。這一次，中國移動(dòng)要再新建30萬(wàn)個(gè)4G基站。根據計劃，中國移動(dòng)在2016年將擁有超過(guò)140萬(wàn)個(gè)4G基站，4G用戶(hù)超過(guò)5億，4G用戶(hù)占總用戶(hù)比超過(guò)60%。

　　除此之外，中國移動(dòng)還宣布在2016年投入超過(guò)1000億元進(jìn)行手機補貼、折扣折讓、渠道酬金等終端補貼，并聯(lián)合展訊、高通公司、MTK三家芯片廠(chǎng)商以 及聞泰通訊、深圳輝燁、上海華勤等19家ODM廠(chǎng)商簽約《中國移動(dòng)VoLTE & CA公版項目》，計劃使目前售價(jià)1599元的VoLTE手機價(jià)格迅速下降至399元。

　　4G手機價(jià)格的迅速下降，可以推動(dòng)目前消費能力 較低的用戶(hù)從2G網(wǎng)絡(luò )切換至4G。2015年底，中國4G用戶(hù)總數3.86億，而2G用戶(hù)總數超過(guò)5億，可以預見(jiàn)，移動(dòng)用戶(hù)市場(chǎng)已經(jīng)完全飽和的情況下，三 大運營(yíng)商4G之戰的關(guān)鍵就在于誰(shuí)能吸引更多的2G用戶(hù)轉移到4G網(wǎng)絡(luò )。

　　根據記者了解，中國移動(dòng)將在2017年啟動(dòng)2G用戶(hù)退網(wǎng)規劃，屆時(shí)中國移動(dòng)大部分用戶(hù)均已切換至4G網(wǎng)絡(luò )，一位移動(dòng)人士透露：“伴隨著(zhù)2G用戶(hù)和網(wǎng)絡(luò )使用的減少，會(huì )騰出來(lái)不少頻率資源，可以重新規劃給4G使用?！倍?在中國聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò )規劃中，2G的退網(wǎng)也將在2018年開(kāi)始啟動(dòng)。

　　與中國移動(dòng)的終端補貼政策類(lèi)似，中國聯(lián)通計劃在2016年投入550億元補貼4G，中國電信則計劃投入70億補貼終端產(chǎn)業(yè)。三家運營(yíng)商均希望通過(guò)巨額資金補貼實(shí)現4G網(wǎng)絡(luò )的迅速普及。

　　不過(guò)，多位設備商人士透露：“可以明顯感覺(jué)到，聯(lián)通資金壓力非常大，這次答標過(guò)程中，商務(wù)標的占比已經(jīng)達到了60%，技術(shù)、服務(wù)標分別占20%?！鄙虅?wù)標占比過(guò)高意味著(zhù)價(jià)格最低的競標企業(yè)會(huì )得到最高的份額。在此之前，運營(yíng)商招標過(guò)程中商務(wù)標占比基本維持在50%左右，聯(lián)通此次提高商務(wù)標占比，顯然是希望通過(guò)鼓勵價(jià)格競爭來(lái)緩解資金壓力。