我國設立專(zhuān)項資金助力高端儀器科研突圍

　　按照《國家重大科學(xué)儀器設備開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金管理辦法(試行)》的規定，自然科學(xué)基金委每年安排專(zhuān)項資金5億元，科技部每年安排經(jīng)費8億元。截至目前，2013年度自然科學(xué)基金委共受理科學(xué)儀器基礎研究專(zhuān)款項目480項，經(jīng)各相關(guān)科學(xué)部通訊評審，共有40個(gè)項目通過(guò)評審。

　　目前，我國許多高端領(lǐng)域的測量?jì)x器100%依賴(lài)進(jìn)口。據統計，我國每年從國外進(jìn)口的先進(jìn)儀器設備價(jià)值近六千億人民幣，其中高端科學(xué)儀器和醫療器械總額約一千億元，年增長(cháng)率約30%，而其中具有高端技術(shù)的或涉及國家安全的儀器設備被禁止進(jìn)入中國大陸。所以，當前我們面臨的問(wèn)題主要是科技含量的欠缺，創(chuàng )新能力較差，市場(chǎng)較為混亂等問(wèn)題，國內高端科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)基本喪失國際競爭力，對國家重大項目缺乏有力的支撐。

　　從目前各個(gè)國家對于科學(xué)儀器的態(tài)度來(lái)看，加速科學(xué)儀器發(fā)展已成為世界各國科技投入的重點(diǎn)之一。但我國在科學(xué)儀器研制上相對薄弱，關(guān)鍵的高端精密儀器主要依賴(lài)進(jìn)口。“我承擔過(guò)基金委的科研儀器基礎研究專(zhuān)項，也參與了基金委和中科院2009年設立的大科學(xué)裝置聯(lián)合基金，今年又在德國漢堡DESY進(jìn)行合作研究，充分認識到科學(xué)儀器研制對于科研創(chuàng )新的必要性。目前國內在經(jīng)費、專(zhuān)門(mén)人才、硬件、軟件等方面確實(shí)需要進(jìn)一步提高。”天津大學(xué)材料學(xué)院教授蔣世春說(shuō)。

　　1998年，為加強對科學(xué)儀器基礎性研究的支持，基金委設立科學(xué)儀器基礎研究專(zhuān)項。從當年資助5個(gè)項目、總經(jīng)費400萬(wàn)元開(kāi)始，14年間，這一專(zhuān)項已支持數百個(gè)項目，有很多項目取得了不錯的成績(jì)，有的打破了技術(shù)封鎖，有的在產(chǎn)業(yè)化上取得初步成績(jì)，還有些在自行研制儀器的基礎上作出了重要的科研成果。

　　2009年，科學(xué)儀器基礎研究專(zhuān)項經(jīng)費增加到5000萬(wàn)元，2010年資助經(jīng)費增至1億元。“今年科學(xué)儀器基礎研究項目將達1.5億元。”基金委計劃局一位負責人說(shuō)，“它和今年啟動(dòng)的國家重大儀器設備研制專(zhuān)項的5億元是兩回事，國家在儀器研制上投入是很可觀(guān)的。”

　　科學(xué)儀器基礎研究項目評審專(zhuān)家陳洪淵院士認為，科學(xué)儀器基礎研究是一項長(cháng)期的戰略任務(wù)，基金委設立科研儀器基礎研究專(zhuān)項是有長(cháng)遠目光的，最重要的是，它為儀器研制培養了一批人才。

　　專(zhuān)項支持提高本土龍頭企業(yè)的競爭力

　　2013年度國家重大科學(xué)儀器設備開(kāi)發(fā)專(zhuān)項項目是我國增強自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，提升競爭實(shí)力的又一推動(dòng)力量。

　　科技部要求，結合重大科學(xué)儀器設備開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，以及我國科學(xué)儀器設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，強化風(fēng)險共擔機制，對企業(yè)牽頭的項目，探索財政資助節點(diǎn)改革。具體方式是先立項，項目前半段主要由承擔單位自籌經(jīng)費實(shí)施，專(zhuān)項經(jīng)費資助10%;經(jīng)中期評估確認，有繼續開(kāi)發(fā)意義的，后半段再主要由專(zhuān)項經(jīng)費給予支持。根據項目執行進(jìn)度和績(jì)效，撥付專(zhuān)項經(jīng)費。

　　同時(shí)，科技部明確提出，儀器專(zhuān)項以市場(chǎng)前景廣泛的重大科學(xué)儀器設備產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用為目標。一般的儀器原理和方法研究，商業(yè)化前景不明確的儀器開(kāi)發(fā)工作，不屬于儀器專(zhuān)項范疇。